11月9日,主題為“新時(shí)代中國(guó)涉外法治建設(shè)的理論與實(shí)踐”的中國(guó)法治現(xiàn)代化暨中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派2024年智庫論壇在南京舉行。江蘇省人大工作理論研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南京師范大學(xué)中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)公丕祥主持開幕式。
全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)原副主任委員、最高人民法院原副院長(zhǎng)、黨組副書記,最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任委員、二級(jí)大法官江必新,聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員、外交部國(guó)際法咨詢委員會(huì)主任委員、武漢大學(xué)國(guó)際法治研究院特聘教授黃惠康,中共江蘇省委原常委、省委政法委書記,南京師范大學(xué)中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院理事長(zhǎng)林祥國(guó),江蘇省政協(xié)原副主席、江蘇省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周繼業(yè),江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記、二級(jí)大法官夏道虎,海南大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)駐格林納達(dá)原大使趙永琛,南京師范大學(xué)黨委書記王成斌,南京師范大學(xué)校長(zhǎng)華桂宏等出席開幕式。
王成斌在致辭中表示,南京師范大學(xué)是中國(guó)高等師范教育的南方發(fā)祥地,人文社科特色優(yōu)勢(shì)鮮明、名師大家薈萃,法學(xué)是最具實(shí)力發(fā)展最快的學(xué)科之一。涉外法治建設(shè)是事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是高水平對(duì)外開放的當(dāng)務(wù)之急。要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,不斷深化新時(shí)代中國(guó)涉外法治建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索。
周繼業(yè)強(qiáng)調(diào),涉外法治建設(shè)是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的必然要求,也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng),加強(qiáng)黨對(duì)涉外法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益;二是緊跟發(fā)展步伐,加強(qiáng)涉外法律法規(guī)體系建設(shè),推動(dòng)涉外法治理論與實(shí)踐良性互動(dòng),構(gòu)建中國(guó)自主的涉外法治知識(shí)體系;三是堅(jiān)持多措并舉,提升涉外法律服務(wù)質(zhì)效,統(tǒng)籌資源、主動(dòng)跟進(jìn)、建好隊(duì)伍,為高水平對(duì)外開放提供法治保障。
林祥國(guó)指出,中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院緊抓品牌建設(shè)主線、學(xué)術(shù)研究主業(yè),持續(xù)做大做強(qiáng)智庫產(chǎn)品,取得了可喜的成績(jī)。江蘇作為開放型經(jīng)濟(jì)大省,正積極穩(wěn)妥推進(jìn)省域涉外法治工作。本次論壇聚焦涉外法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題,為加強(qiáng)涉外法治建設(shè)提供理論支撐,為建設(shè)更高水平法治江蘇、塑造江蘇高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)提供決策參考。
開幕式上,發(fā)布了《法治現(xiàn)代化藍(lán)皮書·中國(guó)法治社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2024)》及《人民法院政務(wù)網(wǎng)站司法服務(wù)能力評(píng)估報(bào)告(2023年度)》。發(fā)展報(bào)告延續(xù)了一貫的宏闊視野和踏實(shí)作風(fēng),呈現(xiàn)了本領(lǐng)域工作亮點(diǎn)和發(fā)展方向,通過五個(gè)板塊對(duì)我國(guó)法治宣傳教育、社會(huì)領(lǐng)域立法和社會(huì)治理等方面進(jìn)行研究,內(nèi)容專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威。
大會(huì)主旨發(fā)言階段,江必新以“關(guān)于主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的幾點(diǎn)思考”為題指出,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生深刻變革,經(jīng)濟(jì)全球化遇逆流,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異。面對(duì)這樣復(fù)雜的變局形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)穩(wěn)定拓展國(guó)際市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升國(guó)際地位至關(guān)重要。為此,需深入研究國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)和引進(jìn),并持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要通過與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌,提升貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展,以開放促改革、促發(fā)展,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻中找準(zhǔn)方向,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
黃惠康以“一體推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)的實(shí)踐路徑”為主題發(fā)言,強(qiáng)調(diào)涉外法治是一個(gè)嶄新且重要的概念,新時(shí)代涉外法治建設(shè)正在加速推進(jìn)。涉外法治體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜長(zhǎng)期循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程,需堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法,注重系統(tǒng)完整性,深入系統(tǒng)研究梳理相關(guān)理論體系。在實(shí)踐層面,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞涉外法治建設(shè)中的重大問題,提供有效方案,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益。為此,需繼續(xù)完善涉外法律法規(guī),提高涉外立法質(zhì)量,把自由貿(mào)易區(qū)等高水平對(duì)外開放的舉措和經(jīng)驗(yàn)上升為法律法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)。
夏道虎表示,江蘇作為中國(guó)對(duì)外開放的重要門戶,涉外法治建設(shè)至關(guān)重要。江蘇法院在全國(guó)率先建立專門審判機(jī)構(gòu),開啟專業(yè)化涉外審判,設(shè)立多個(gè)國(guó)際商事法庭和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法庭,形成涉外審判協(xié)同機(jī)制。主要工作包括維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。江蘇法院通過依法審理涉外案件,維護(hù)中外當(dāng)事人權(quán)益,加強(qiáng)國(guó)際司法合作交流,充分彰顯中國(guó)司法保護(hù)大國(guó)形象和積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的智慧。但涉外司法實(shí)踐中仍存在困難和問題,需要各方共同努力解決。希望法學(xué)界加強(qiáng)研究,為推動(dòng)全球善治和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧。
此外,趙永琛教授以“全面推進(jìn)‘一帶一路’涉外法治建設(shè)論綱”為題,初北平教授以“涉外法治建設(shè)下的《海商法》修改難點(diǎn)突破”為題,沈國(guó)明教授以“涉外法治建設(shè)的緊迫性與艱巨性”為題,石靜霞教授以“中國(guó)跨境破產(chǎn)的立法與實(shí)踐:現(xiàn)狀、問題及完善”為題,何志鵬教授以“中國(guó)式現(xiàn)代化理念對(duì)中國(guó)法治的啟迪”為題,趙駿教授以“涉外法治認(rèn)識(shí)論和方法論”為題,彭岳教授以“涉外法治語境下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的演化邏輯”為題分別作了主旨發(fā)言。
來自吉林大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、浙江大學(xué)、上海海事大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、南開大學(xué)、重慶大學(xué)、山東大學(xué)、黑龍江大學(xué)、鄭州大學(xué)、安徽大學(xué)、海南大學(xué)、華東政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河南師范大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、上海政法學(xué)院、黑龍江省社會(huì)科學(xué)院、吉林省社會(huì)科學(xué)院等省內(nèi)外政法機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的200余位專家學(xué)者出席會(huì)議。(張善治)