近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》，對做好新時代流動黨員管理工作作出部署。各級黨組織應(yīng)將流動黨員視為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理的重要組織資源，引導(dǎo)、激勵、幫助流動黨員實(shí)現(xiàn)從“流入”到“融入”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把黨建引領(lǐng)基層治理不斷引向深入。

提升基層治理“感知度”，推動黨員“流而有序”。習(xí)近平總書記指出，“一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一。”處理好活力與秩序的關(guān)系，關(guān)系到黨和人民事業(yè)發(fā)展全局。流動黨員向基層黨組織主動報到、及時報到，是黨內(nèi)法規(guī)以及中央文件的明確要求。通過“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動，采取“正向激勵”與“反向督促”，讓流動黨員“流動不流失”。堅持因地制宜、因人而異，探索“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”三級治理體系，選聘黨員樓棟長，構(gòu)建差異化的納管體系，建立完善及時發(fā)現(xiàn)納管常態(tài)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動黨員教育管理全覆蓋。

提升基層治理“參與度”，推動黨員“流而有為”。流動黨員作為流動人口中的一個重要群體、特殊群體，來源廣泛、流動性強(qiáng)、聯(lián)系面廣，是基層黨建的重點(diǎn)關(guān)心對象，也是基層治理的重要力量。各級基層黨組織要為流動黨員搭建作用發(fā)揮平臺，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)他們積極參與基層治理和服務(wù)工作。廣泛開展“流動的是腳步 不變的是初心”實(shí)踐活動，發(fā)揮流動黨員專業(yè)技術(shù)特長，延伸開展“我為群眾辦實(shí)事”，設(shè)崗定責(zé)認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”活動，把流動黨員轉(zhuǎn)化為“流動資源”。強(qiáng)化典型選樹宣傳，激發(fā)流動黨員參與基層治理的榮譽(yù)感和使命感。

提升基層治理“和諧度”，推動黨員“流而有家”。“城市不僅要有高度，更要有溫度。”流動黨員排查納管與基層治理相互銜接、相互促進(jìn)的核心，在于通過用心走心暖心的管理服務(wù)。只有在思想觀念上轉(zhuǎn)變，在行動舉措上落實(shí)，才能更好地增強(qiáng)流動黨員歸屬感，促進(jìn)社區(qū)的和諧與發(fā)展。淡化戶籍人口管理服務(wù)理念，樹立與強(qiáng)化常住人口的管理服務(wù)理念，將流動黨員納入本地黨組織的關(guān)愛體系，通過采取“家”一樣的關(guān)愛措施，讓流動黨員愛上“第二故鄉(xiāng)”。探索建立流動黨員全過程關(guān)愛機(jī)制，組織機(jī)關(guān)在職黨員、村（社區(qū)）黨員與其結(jié)對聯(lián)系，幫助盡快熟悉本地環(huán)境，從日常關(guān)愛到困難救助，加強(qiáng)對流動黨員常態(tài)化關(guān)懷與幫扶，建好用好流動黨員驛站、流動黨員之家，提供溫暖服務(wù)，紓解后顧之憂，讓流動黨員真正安身暖心。（作者：劉偉）