回望新中國成立75年特別是黨的十八大以來改革發(fā)展歷程,黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,走出了一條中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展道路,寫下了恢宏壯麗的“三農(nóng)”篇章。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)推進,為應對各種風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,發(fā)揮了“壓艙石”作用。新時代新征程上,我們要深入總結黨領導新中國“三農(nóng)”發(fā)展的歷史經(jīng)驗和啟示,特別是黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得的寶貴經(jīng)驗,接續(xù)奮斗,加快建設農(nóng)業(yè)強國步伐。
一、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎仍然在農(nóng)村。我們黨始終高度重視、正確處理“三農(nóng)”問題,根據(jù)國情農(nóng)情確立不同時期農(nóng)村工作重點。
黨在長期革命、建設、改革實踐中深刻認識到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是社會主義革命和建設的首要問題,始終將“三農(nóng)”工作優(yōu)先考慮,優(yōu)先安排。新中國成立初期,黨中央明確將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“四個現(xiàn)代化”的組成部分,確保了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎地位。在《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》中,黨中央明確提出“建設社會主義農(nóng)村”,涉及農(nóng)村文化教育事業(yè)和交通運輸?shù)榷鄠€方面,但仍側重于農(nóng)村的生產(chǎn)建設,將社會主義農(nóng)村建設置于農(nóng)業(yè)發(fā)展之后。改革開放以后,伴隨家庭承包經(jīng)營的普遍推廣,農(nóng)村生產(chǎn)力極大解放,在一定程度上改善了農(nóng)村的面貌。黨的十六屆五中全會鮮明提出“建設社會主義新農(nóng)村”,強調這“是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”,“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求”扎實穩(wěn)步推進。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,每年召開中央農(nóng)村工作會議,連續(xù)出臺中央一號文件部署“三農(nóng)”工作,持續(xù)發(fā)出重農(nóng)信號,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持力度,不斷健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就。當前,我國內外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定性因素增多,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、夯實“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。必須充分認識新時代新征程做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,舉全黨全社會之力推進鄉(xiāng)村全面振興,真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化。
二、糧食安全是頭等大事
我國是一個具有超大規(guī)模人口和超大規(guī)模糧食需求的大國,必須堅持立足國內實現(xiàn)糧食基本自給的方針,確保國家糧食安全是國家安全的基礎,是治國理政的頭等大事。
新中國成立以來,經(jīng)過艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題,為維護世界糧食安全作出了重大貢獻,也為世界各國解決糧食問題提供了借鑒和啟迪。
黨的十八大以來,黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事,確立“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,始終毫不放松抓好糧食生產(chǎn),保護和調動農(nóng)民種糧積極性,不斷提升糧食生產(chǎn)水平,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里,飯碗里主要裝中國糧。堅持底線思維,貫徹以我為主、立足國內的糧食安全戰(zhàn)略。堅持藏糧于地、藏糧于技,樹立大食物觀,構建多元化食物供給體系,持續(xù)提高糧食安全綜合保障能力。始終繃緊糧食安全這根弦,堅決扛穩(wěn)國家糧食安全的政治責任,鞏固提升糧食安全保障能力。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高,糧食單產(chǎn)由1949年的69公斤/畝提高到2023年的390公斤/畝,糧食產(chǎn)量從新中國成立初期僅2000多億斤不斷邁上新臺階,1996年突破1萬億斤大關,2015年突破1.3萬億斤,今年預計首次突破1.4萬億斤,又將邁上一個新的臺階。
三、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
生產(chǎn)力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素,生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準。堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,既是農(nóng)村改革成功的一條基本經(jīng)驗,也是今后推進改革發(fā)展必須始終遵循的一條基本原則。在中國共產(chǎn)黨領導下,我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力不斷得到解放和發(fā)展,農(nóng)民實現(xiàn)了從翻身解放、解決溫飽到擺脫貧困、全面小康的歷史性跨越,廣大農(nóng)村滄海桑田,換了人間。
新中國成立以后,我國以農(nóng)田水利為重點推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件,提高防災減災能力。我國農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)業(yè)機械化水平實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長、作業(yè)水平不斷提升、社會化服務能力顯著增強。1952年,全國農(nóng)業(yè)機械總動力僅18.4萬千瓦,拖拉機不到2000臺,聯(lián)合收割機僅284臺。到2022年,全國農(nóng)業(yè)機械總動力達到11.1億千瓦,拖拉機總數(shù)達到2144.1萬臺,聯(lián)合收割機總數(shù)達到173.1萬臺。新中國成立以來,隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的不斷深入,糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,大國糧倉根基更加穩(wěn)固。
目前,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化,玉米、水稻耕種收綜合機械化率超過80%,大宗經(jīng)濟作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶菜、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領域的機械化生產(chǎn)也取得了長足的進步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從主要依靠人力畜力向主要依靠機械動力轉型升級,有力提升了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。2023年,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達63.2%,農(nóng)機裝備總量接近2億臺(套),全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過73%,農(nóng)作物良種覆蓋率超過了96%,農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過了95%。正是農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,推動我國糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,保障了國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,極大豐富了人民群眾的米袋子、菜籃子、果盤子、油瓶子。面對新情況新挑戰(zhàn),必須一以貫之把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的根本任務,破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機制,發(fā)揮好新型舉國體制優(yōu)勢,建強國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量,加快關鍵核心技術攻關,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化,加速培育形成農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力,推動科技這個第一生產(chǎn)力成為“三農(nóng)”發(fā)展的最大增量,以高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強引領支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
四、不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,要通過優(yōu)化調整農(nóng)業(yè)結構,充分發(fā)揮各地資源比較優(yōu)勢,促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結合、種養(yǎng)加一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
新中國成立以后,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由“以種植業(yè)為主、以糧為綱”的高度單一結構向“農(nóng)林牧漁全面、多元、協(xié)調發(fā)展”的歷史轉變,多元化食物供給體系加快構建。1952年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達85.9%,處于絕對主導地位,林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為1.6%、11.2%和1.3%。改革開放后,農(nóng)林牧漁業(yè)加速發(fā)展,農(nóng)林牧漁業(yè)結構逐步協(xié)調合理。新中國成立以來,隨著農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)較快增長。2023年,我國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值158507億元,比1952年的461億元增加158046億元。按可比價格計算,1953—2023年,年均增長4.5%。其中,改革開放以來(1979—2023年)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.5%,比改革開放以前(1953—1978年)年均增速提高2.7個百分點。從不同產(chǎn)業(yè)看,農(nóng)林牧漁各業(yè)均保持穩(wěn)定增長,1953—2023年,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)年均增速分別為3.8%、6.7%、5.6%、8.7%,2004—2023年,農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動總產(chǎn)值年均增速為7.5%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。
2023年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為54.9%,比1952年下降31.0個百分點;林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別占4.4%、24.6%、10.2%,分別提高2.8個、13.4個、8.9個百分點。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為5.9%,農(nóng)業(yè)服務呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。2022年全國農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)增加值達到195692億元,占國內生產(chǎn)總值(GDP)比重為16.2%,是農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2倍以上。2022年,全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過9萬家,營業(yè)收入超過19萬億元。2023年末,全國開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待的村占比為14.7%,50萬農(nóng)戶開展了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,年接待游客超過30億人次,休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達到8400億元。2023年,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額超過7300億元,超過100萬農(nóng)戶通過網(wǎng)絡銷售農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到2.49萬億元。
五、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
深化農(nóng)村改革不僅帶來了農(nóng)村經(jīng)濟社會的歷史性變化,而且推動整個經(jīng)濟體制改革向縱深推進。必須增強農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快推進農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,破除長期形成的束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙,全面激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
改革是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。從實行家庭承包經(jīng)營,到鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度;從改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,到健全農(nóng)村市場流通體系;從放寬農(nóng)村勞動力就業(yè)限制,到進一步深化戶籍制度改革;從改革農(nóng)村稅費制度,到完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,我們黨根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要矛盾變化,出臺的一系列改革舉措,促進農(nóng)村發(fā)展活力不斷迸發(fā)。40多年來,農(nóng)村改革之所以得到廣大農(nóng)民的衷心擁護和積極參與,根本原因在于始終堅持把保障農(nóng)民權益作為根本出發(fā)點和落腳點。在經(jīng)濟上充分關心農(nóng)民的物質利益,在政治上切實保障農(nóng)民的民主權利,激發(fā)農(nóng)民參與改革的積極性、主動性,增強農(nóng)村改革動能、推動農(nóng)村改革取得巨大成就。
2013年,黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。習近平總書記強調,“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革”。中央先后出臺《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》等20多個文件,連續(xù)多年的中央一號文件對深化農(nóng)村改革作出安排部署,有力指導農(nóng)村改革不斷深化。黨的二十屆三中全會明確進一步全面深化改革的總目標,對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制作出部署,強調健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,深化土地制度改革,這些重點任務既是“三農(nóng)”大事,也攸關全局。推動全面深化改革向廣度和深度進軍,要以深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革為重點,以發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質生產(chǎn)力為方向,以統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理各領域改革為路徑,完善農(nóng)村改革落實機制。必須奔著問題去、盯著問題改,破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾。同時,也要與發(fā)展階段、發(fā)展水平相適應,堅持破立并舉、先立后破,審慎穩(wěn)妥推進重大改革,確保改革成果經(jīng)得起歷史和農(nóng)民群眾的檢驗。
六、正確處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關系
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。解決好“三農(nóng)”問題不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村,處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關系始終是事關“三農(nóng)”發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設的一個重大問題。
新中國成立之初,國家一窮二白,工業(yè)基礎十分薄弱,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的資金只能從農(nóng)業(yè)中來,農(nóng)產(chǎn)品主要實行政府定價、統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,農(nóng)業(yè)剩余通過工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”轉移到工業(yè),為工業(yè)和城鎮(zhèn)提供農(nóng)產(chǎn)品供應和資金積累。改革開放后,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速發(fā)展,黨中央根據(jù)發(fā)展階段變化,作出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針,加快建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”長效機制。
黨的十八大以來,黨中央堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換,城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調性、平衡性明顯增強。近年來,我國在提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平方面取得了顯著進展,社會建設公共資源向農(nóng)村傾斜投放,基本公共服務不斷向農(nóng)村延伸,提高了農(nóng)村居民的生活質量。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,注重發(fā)揮縣城連接城市、服務鄉(xiāng)村作用,提升縣城綜合承載能力,發(fā)揮縣城對人口和產(chǎn)業(yè)的吸納集聚能力、對縣域經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。堅持把縣鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。
七、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,組織開展了脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好、進展順利。
黨的十八大召開后不久,黨中央強調,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013年,黨中央提出精準扶貧理念,創(chuàng)新扶貧工作機制。2015年,召開扶貧開發(fā)工作會議,提出實現(xiàn)脫貧攻堅目標的總體要求,實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”,實行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”,發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令。2017年,黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進行全面部署,錨定全面建成小康社會目標,聚力攻克深度貧困堡壘,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。2020年,為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來的影響,黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度,做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。2018年1月2日,中共中央、國務院印發(fā)《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,著眼新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求、鄉(xiāng)村振興的重點任務、鄉(xiāng)村振興的保障措施、強調堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領導等作出全面部署。2018年9月26日,中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,成為指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。2021年2月中央制定《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。2021年4月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》。2021年7月出版的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告(2020年)》顯示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務扎實推進,主要指標完成情況符合預期。農(nóng)村居民收入快速增長,城鄉(xiāng)居民相對收入差距不斷縮小,2023年,我國農(nóng)村居民人均可支配收入21691元,比1956年名義增長296.5倍,實際增長40.1倍,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比下降到2.39:1,農(nóng)民生活顯著改善;農(nóng)村基礎設施建設扎實推進,農(nóng)村公共服務體系不斷完善,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。新時代新征程,推進鄉(xiāng)村全面振興,要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(作者:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副主任、研究員;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心當代農(nóng)史研究室主任、研究員)