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大國(guó)新村
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堅(jiān)定不移發(fā)展和推進(jìn)全過(guò)程人民民主

【摘要】今年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。70年來(lái),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民代表大會(huì)制度有效保證了我國(guó)始終沿著社會(huì)主義道路前進(jìn),為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障,展現(xiàn)出顯著政治優(yōu)勢(shì)。廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記全過(guò)程人民民主重大理念,對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)人大,圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主,通過(guò)調(diào)研、座談、論證、咨詢(xún)、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等方式,最大限度吸納民意、匯集民智,真正體現(xiàn)人民利益、實(shí)現(xiàn)人民期盼;通過(guò)舉辦展覽、編印書(shū)籍、征文、主題宣傳報(bào)道“6+N”等一系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面系統(tǒng)講好新時(shí)代廣西人大故事,以地方人大履職生動(dòng)實(shí)踐豐富全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵。

【關(guān)鍵詞】黨的領(lǐng)導(dǎo) 全過(guò)程人民民主 中國(guó)式現(xiàn)代化 【中圖分類(lèi)號(hào)】D624 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出全過(guò)程人民民主重大理念,豐富發(fā)展了社會(huì)主義民主政治的內(nèi)涵,是對(duì)馬克思主義民主政治理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)。”人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,是各級(jí)人大的職責(zé)使命,也是人大工作保持生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記全過(guò)程人民民主重大理念,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化制度功效,把發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求貫徹落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章提供堅(jiān)實(shí)的民主法治保障。

發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度

習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。”人民代表大會(huì)制度建立70年來(lái),這一制度承載著黨的初心和使命,反映了人民的利益和意志,這一制度的設(shè)計(jì)和安排,體現(xiàn)了發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求,這一制度的運(yùn)行和實(shí)踐,有力實(shí)現(xiàn)和保障了全過(guò)程人民民主,這一制度具有踐行全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢(shì)。發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)這一主要民主渠道作用,不斷完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,通過(guò)法定程序,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),真實(shí)、生動(dòng)、具體地體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程,確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。

近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作定位,深化人大工作規(guī)律性認(rèn)識(shí),積極探索,守正創(chuàng)新,建立健全制度機(jī)制,進(jìn)一步完善發(fā)展全過(guò)程人民民主的措施和要求,使人大工作更有生機(jī)、更富活力、更具時(shí)代特色。

把準(zhǔn)方向,堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)行全過(guò)程人民民主的根本政治保證。常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神。堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)形式,完善黨組成員重點(diǎn)發(fā)言機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,完善常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分黨組工作規(guī)則,人大常委會(huì)召開(kāi)的重要會(huì)議、作出的重要決定、開(kāi)展的重要活動(dòng)、立法工作中的重大問(wèn)題等向自治區(qū)黨委請(qǐng)示報(bào)告,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作之中。

建章立制,不斷完善發(fā)展全過(guò)程人民民主的工作機(jī)制。修改自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則,常委會(huì)議事規(guī)則等法規(guī),制定《關(guān)于發(fā)展全過(guò)程人民民主完善工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,提出7個(gè)方面30條措施,從制度機(jī)制上更好地支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。建立法規(guī)草案網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)取行政管理相對(duì)人意見(jiàn)建議工作機(jī)制,重要的法規(guī)草案除了登報(bào)方式公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),還通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)立法座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等多種方式廣泛征求和聽(tīng)取行政管理相對(duì)人意見(jiàn)建議,了解立法涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、困難和前景,圍繞意見(jiàn)集中的重難點(diǎn)問(wèn)題在立法中予以吸收采納并作實(shí)質(zhì)性補(bǔ)充、修改和完善。出臺(tái)指導(dǎo)制定和審查設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)工作規(guī)范、關(guān)于處理地方性法規(guī)中有關(guān)共性問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)。修訂立法專(zhuān)家顧問(wèn)工作規(guī)定,遴選立法專(zhuān)家顧問(wèn)80名,切實(shí)提升立法質(zhì)量和效率。制定財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家工作規(guī)定,遴選財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家90名。制定審議意見(jiàn)跟蹤督促工作規(guī)程,強(qiáng)化常委會(huì)組成人員意見(jiàn)建議的督促落實(shí)。健全提升常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量工作機(jī)制,每次常委會(huì)會(huì)議前常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)籌備工作會(huì),對(duì)會(huì)議材料和各項(xiàng)工作研究把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范常委會(huì)會(huì)議審議發(fā)言程序和方式,切實(shí)提高審議質(zhì)量。

提質(zhì)擴(kuò)面,講好廣西人大故事。建立常態(tài)化宣講、宣傳人民代表大會(huì)制度機(jī)制,以慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年為契機(jī),通過(guò)舉辦展覽、編印書(shū)籍、征文、主題宣傳報(bào)道“6+N”等一系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面系統(tǒng)宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵,生動(dòng)宣傳廣西人大及其常委會(huì)積極發(fā)揮人大職能作用,踐行全過(guò)程人民民主,展示廣西壯族自治區(qū)堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度所取得的重大成果。特別是將立法和普法有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓立法者說(shuō)法、執(zhí)法者說(shuō)法、用法者說(shuō)法,制定專(zhuān)項(xiàng)方案,以常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)為主,通過(guò)印發(fā)法規(guī)單行本、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式,宣介科學(xué)立法、民主立法、依法立法情況,在《廣西日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)《“法”人說(shuō)“法”》專(zhuān)欄、在廣西廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《人大故事匯》《法入萬(wàn)家》專(zhuān)欄等,以鮮活事例展現(xiàn)立法進(jìn)程中的全過(guò)程人民民主,讓法規(guī)更加深入人心,進(jìn)一步講好人大故事、立法故事、全過(guò)程人民民主故事。

發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。”人大行使職權(quán)的過(guò)程,就是體現(xiàn)人民意志、代表人民利益的過(guò)程。適應(yīng)新時(shí)代新征程的任務(wù)要求,必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,在立法、監(jiān)督、決定等工作中體現(xiàn)和踐行全過(guò)程人民民主,切實(shí)增強(qiáng)工作整體實(shí)效,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為廣大人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使權(quán)力提供法治保障。

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的內(nèi)涵和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),真正在人大履職實(shí)踐中堅(jiān)持和踐行全過(guò)程人民民主。

在立法工作中堅(jiān)定踐行全過(guò)程人民民主。深入推進(jìn)開(kāi)門(mén)立法、民主立法,從地方立法的計(jì)劃編制、項(xiàng)目確定、草案起草、條款審議通過(guò)到效果評(píng)估都堅(jiān)持?jǐn)U大各方參與。編制立法規(guī)劃計(jì)劃過(guò)程中,在媒體上刊登公告,向社會(huì)公眾公開(kāi)征集立法項(xiàng)目建議,每一部法規(guī)草案在常委會(huì)會(huì)議一審后將草案及說(shuō)明等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),不斷擴(kuò)大各方參與,對(duì)于社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理分析,吸收合理意見(jiàn)完善法規(guī)草案,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,最大程度凝聚立法共識(shí)。在制定自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例時(shí),除聽(tīng)取行政相對(duì)人、人大代表、群眾代表意見(jiàn)外,還征求了6個(gè)地方立法研究評(píng)估與咨詢(xún)服務(wù)基地,35個(gè)區(qū)直和中直單位,24個(gè)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu),14個(gè)設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)以及20個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn),在立法工作中廣泛反映民意。在制定自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例時(shí),征求和聽(tīng)取了包括全體自治區(qū)人大代表在內(nèi)的近11萬(wàn)名五級(jí)人大代表意見(jiàn)。積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待,聚焦人民群眾所思所盼所愿,制定自治區(qū)精神衛(wèi)生條例、野生動(dòng)物保護(hù)條例,修改安全生產(chǎn)條例等法規(guī),用法治保障人民安居樂(lè)業(yè),增進(jìn)民生福祉。

在監(jiān)督工作中堅(jiān)定踐行全過(guò)程人民民主。圍繞拓展全過(guò)程人民民主實(shí)踐,聚焦人民群眾關(guān)切,在創(chuàng)新監(jiān)督方式方法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益等方面開(kāi)展有益探索,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,努力使人大監(jiān)督的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。常委會(huì)始終把“人民”二字貫穿人大監(jiān)督全過(guò)程,聚焦“急難愁盼”,緊緊圍繞鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等方面聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。聽(tīng)取審議關(guān)于邊境地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報(bào)告,不斷強(qiáng)化邊境地區(qū)扶持政策整合;聽(tīng)取審議“兩院”關(guān)于生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作情況報(bào)告,推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作合力;開(kāi)展法律援助法、法律援助條例執(zhí)法檢查,促進(jìn)法律援助案件服務(wù)水平提升,切實(shí)維護(hù)困難群眾和特殊群體合法權(quán)益。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)監(jiān)督,監(jiān)督項(xiàng)目的確定、開(kāi)展監(jiān)督的過(guò)程體現(xiàn)人民意志。每年面向人大代表和人民群眾廣泛征集監(jiān)督議題,組織代表參與專(zhuān)題審議,推進(jìn)人大工作更好地滿足人民群眾的需求和期盼;代表大會(huì)期間,組織各代表團(tuán)中有專(zhuān)業(yè)背景的人大代表,專(zhuān)題審議重點(diǎn)部門(mén)預(yù)算,確保財(cái)政支出用在刀刃上;邀請(qǐng)人大代表、專(zhuān)家對(duì)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題審議,有關(guān)部門(mén)到會(huì)回應(yīng)。在開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)法等執(zhí)法檢查中,多次召開(kāi)人大代表和基層群眾座談會(huì)直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議,將實(shí)地檢查與隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等多種形式有機(jī)結(jié)合,與設(shè)區(qū)的市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督,同步開(kāi)展“廣西環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng),推動(dòng)法律法規(guī)全面有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益。

在討論決定重大事項(xiàng)中堅(jiān)定踐行全過(guò)程人民民主。依法討論決定本行政區(qū)域內(nèi)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)平陸運(yùn)河的重要指示精神,落實(shí)好自治區(qū)黨委的部署要求,匯聚民智民力,服務(wù)中心大局,專(zhuān)門(mén)作出關(guān)于同意建設(shè)平陸運(yùn)河的決議,同時(shí)加快自治區(qū)平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例立法進(jìn)程,開(kāi)展平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)情況專(zhuān)題調(diào)研,組織人大代表深入運(yùn)河建設(shè)一線開(kāi)展調(diào)研、視察,提出意見(jiàn)建議,并聽(tīng)取審議平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告,推動(dòng)這一西部陸海新通道的骨干工程加快建成優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程。全面探索推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,指導(dǎo)防城港、百色、賀州等設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì),以及部分縣、鄉(xiāng)人大實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決,推動(dòng)解決了一批人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

發(fā)展全過(guò)程人民民主,必須健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”吸納民意,匯集民智,是全過(guò)程人民民主的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的必由之路。在新的歷史條件下,發(fā)展和推進(jìn)全過(guò)程人民民主,必須堅(jiān)持人民至上,把以人民為中心作為根本出發(fā)點(diǎn),通過(guò)調(diào)研、座談、論證、咨詢(xún)、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等方式,最大限度吸納民意、匯集民智,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中,真正體現(xiàn)人民利益、傳遞人民心聲、反映人民愿望、實(shí)現(xiàn)人民期盼、增進(jìn)人民福祉,凝聚起最廣大人民的智慧和力量。

一直以來(lái),廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展和推進(jìn)全過(guò)程人民民主,充分發(fā)揮人大代表作用,不斷完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,更好支持人大代表、人民群眾通過(guò)這些聯(lián)系群眾的工作平臺(tái),更加有效地參與人大工作,參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。

讓基層立法聯(lián)系點(diǎn)更管用。基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,是健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制的重要形式,讓每一部法律都滿載民意是基層立法聯(lián)系點(diǎn)的責(zé)任使命。2015年10月,常委會(huì)探索試行建立了基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,目前實(shí)現(xiàn)了全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)的市全覆蓋,三江侗族自治縣人大常委會(huì)、南寧市良慶區(qū)人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),廣西成為全國(guó)為數(shù)不多的有兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”立法聯(lián)系點(diǎn)的省份。自設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來(lái),立法機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)的觸角延伸到基層,拓寬了社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,有效提高了立法質(zhì)量。2023年至今,基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與地方立法項(xiàng)目共29件,共提出1600多條意見(jiàn)建議,約有180多條意見(jiàn)建議被采納。

讓常委會(huì)同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系更緊密。充分尊重代表主體地位,完善與列席常委會(huì)會(huì)議的代表座談機(jī)制,每次常委會(huì)會(huì)議期間,都召開(kāi)列席代表座談會(huì),聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議。健全專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)代表機(jī)制,組建法治領(lǐng)域、監(jiān)察和司法領(lǐng)域等9個(gè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)代表小組,進(jìn)一步發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)代表發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)與履職為民相融合。密切聯(lián)系代表,本屆以來(lái),筆者結(jié)合到基層調(diào)研,走訪在桂全國(guó)人大代表、自治區(qū)人大代表共182名,了解代表履職情況,征求他們意見(jiàn)建議,解決代表履職中的困難和問(wèn)題。

讓人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作更惠民。規(guī)范建好用好代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站,將五級(jí)人大代表混合編入進(jìn)駐9300多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,聚焦“服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助推‘一區(qū)兩地一園一通道’建設(shè)”等年度主題,通過(guò)召開(kāi)民情溝通會(huì)等方式,進(jìn)一步拓寬五級(jí)人大代表聯(lián)系群眾渠道,發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站“宣傳站、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”作用,接地氣、察民情、聚民智、惠民生,使人民群眾通過(guò)“全天候聯(lián)系”實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程參與”。2023年主題活動(dòng)共有100431名各級(jí)人大代表進(jìn)站履職,邀請(qǐng)57486名群眾參加民情溝通會(huì),收到群眾、企業(yè)等反映的急難愁盼問(wèn)題22025條。各級(jí)人大代表通過(guò)進(jìn)站開(kāi)展主題活動(dòng),將黨中央、自治區(qū)黨委決策部署和相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)下去,將人民群眾的意見(jiàn)建議和愿望要求反映上來(lái),通過(guò)人大途徑、通過(guò)法定方式上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題,形成五級(jí)人大代表上下貫通,在同一平臺(tái)履職盡責(zé)、交流互促、服務(wù)群眾的良好局面。

發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于廣西工作論述的重要要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)人大,圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主,在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái),以地方人大履職生動(dòng)實(shí)踐豐富全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵。

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平:《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的講話》,新華社,2024年9月14日。

責(zé)編/孫垚 美編/陳媛媛

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