新形勢(shì)下,要強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為共同富裕的重要抓手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)一線工作隊(duì)伍。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,選優(yōu)配強(qiáng)干部人才隊(duì)伍,做好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民主決策,嚴(yán)格保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。保證新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職,自覺接受組織集體資產(chǎn)監(jiān)管和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控。要配齊配強(qiáng)村兩委班子,選拔和培育思路開闊、致富能力強(qiáng),能引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,選派年輕干部到農(nóng)村一線練兵并充分發(fā)揮作用。要因村制宜設(shè)定目標(biāo),推廣跨村黨建聯(lián)建,組建聯(lián)合黨委,以強(qiáng)帶弱,抱團(tuán)實(shí)現(xiàn)共富。此外,要適當(dāng)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人等,根據(jù)實(shí)際需要開展“秘書型”“經(jīng)理型”等代理運(yùn)營(yíng)人才招聘,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)新發(fā)展短板。
深化改革創(chuàng)新,整合盤活鄉(xiāng)村資源。改革創(chuàng)新是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。近年來,浙江興起的強(qiáng)村公司是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的重要形式,村集體通過出租、入股、共同經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管護(hù)等方式與企業(yè)合作,充分挖掘閑置資產(chǎn)潛力。如,嘉善縣9個(gè)鎮(zhèn)(街道)的22個(gè)村共同出資成立強(qiáng)村創(chuàng)業(yè)大云投資管理服務(wù)有限公司,每年按各村投資額的10%保底分紅,有效促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的局限不僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的傳統(tǒng),也在村集體經(jīng)濟(jì)增收的乏力。針對(duì)區(qū)域發(fā)展差距較大、資源要素配置分散、村集體增收乏力等問題,嘉善探索形成“飛地抱團(tuán)”機(jī)制,通過“縣域統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”方式,有效打破村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展固有形態(tài)和發(fā)展不平衡,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推動(dòng)富民增收。新的歷史條件下,更要立足本地優(yōu)勢(shì),做好“土特產(chǎn)”這篇大文章,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),對(duì)接城市需求,依托縣域經(jīng)濟(jì),形成鄉(xiāng)村文化、旅游、康養(yǎng)、教育、物流等多元化業(yè)態(tài),促進(jìn)“生產(chǎn)服務(wù)—資本運(yùn)營(yíng)—美麗經(jīng)濟(jì)”融合互促。近年來,嘉善縣充分挖掘本土特色,大力發(fā)展生態(tài)宜居、全域秀美、文明共富的現(xiàn)代化新型未來鄉(xiāng)村,著力打造新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。如,大泖村依托“稻作文化”,通過種植彩色水稻、舉辦稻香文化節(jié)、開辦研學(xué)課堂等方式,打造微田園綜合體;繆家村積極推動(dòng)構(gòu)建從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工到鄉(xiāng)村旅游研學(xué)和文化消費(fèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以黨建為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為核心的“農(nóng)旅融合式共富工坊”,促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)增收的同時(shí)有力提升群眾的獲得感。
(浙江省嘉善縣委組織部 趙婕)