黨的二十屆三中全會指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。”江西省渝水區(qū)緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”理念,不斷加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),在開發(fā)區(qū)體制機制、產(chǎn)業(yè)、項目、人才、服務(wù)等方面改革創(chuàng)新,有效促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與黨建提檔升級精準(zhǔn)對接、深度融合,各項工作穩(wěn)步有序推進,先后獲評全省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、全省開發(fā)區(qū)優(yōu)秀案例、全省5G示范基地、省級三星產(chǎn)業(yè)集群等。
創(chuàng)新組織體系強引領(lǐng)
堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)開發(fā)區(qū)企業(yè)眾多、布局分散的特點,創(chuàng)新完善黨組織工作體系,為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
抓好“兩新”黨建全覆蓋。不斷加強和改進開發(fā)區(qū)“兩企三新”黨建工作,推動新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作破題提質(zhì),推進非公企業(yè)黨建質(zhì)效雙升,不斷加強社會組織黨建工作,緊扣“兩新”特點,配優(yōu)“兩新”工委力量,夯實新經(jīng)濟組織和新社會組織兩個基礎(chǔ)。進一步加強對非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),依托黨建指導(dǎo)員、網(wǎng)格幫扶員,推進黨的工作在非公企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,并把非公企業(yè)黨建工作納入開發(fā)區(qū)黨建工作總體布局,扎實推進“兩個覆蓋”集中攻堅行動。
抓好黨建帶群建全覆蓋。持續(xù)推進黨建帶群建工作,把企業(yè)工青婦基層組織建設(shè)納入黨建工作年度計劃和年度考核,以黨的基層組織建設(shè)完善企業(yè)工青婦基層組織建設(shè),真正做到共建組織、共建隊伍、共建陣地,企業(yè)職工權(quán)利得到有效保障,有力促進了黨建深度融合,扎實推進基層黨建“三化”建設(shè),一體強化非公黨建工作開展,非公企業(yè)在組織、隊伍、活動、保障上進一步得到強化。
創(chuàng)新管理體系強活力
創(chuàng)新黨建與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展方式,促進企業(yè)提質(zhì)增效、開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級,形成“黨建強、發(fā)展強”良好局面。
打造一個體系興企。搭建“三聯(lián)四融五網(wǎng)機制”,打通組織聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)促、治理聯(lián)抓“三聯(lián)關(guān)節(jié)”,理順產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“四融經(jīng)脈”,通過壓實責(zé)任網(wǎng)、織密監(jiān)管網(wǎng)、強實幫扶網(wǎng)、筑牢安全網(wǎng)、夯實要素保障網(wǎng)暢通“五網(wǎng)經(jīng)絡(luò)”,統(tǒng)籌發(fā)展與安全、保障多方面要素,有效調(diào)節(jié)園區(qū)整體運營,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)高速健康有序發(fā)展,為爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)和國家級綠色園區(qū)提供堅強組織保障。
創(chuàng)新一個方法惠企。構(gòu)建企業(yè)優(yōu)勢互補、利益共享模式,打造“鏈上互助鏈下互幫”的黨建工作法,積極探索產(chǎn)業(yè)鏈黨總支牽頭攬總、協(xié)商、會商模式,加快凝聚各方優(yōu)勢資源。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈鏈主的橋梁和紐帶作用,將產(chǎn)業(yè)鏈鏈主支部打造成為紅鏈支部或品牌支部,由產(chǎn)業(yè)鏈鏈主定期召開協(xié)商、會商會議,視情況建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展模式、人才培養(yǎng)模式、黨群共建模式、各方利益關(guān)系調(diào)節(jié)模式、服務(wù)職工群眾模式等。
抓實一個載體育企。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、行業(yè)歸口、產(chǎn)業(yè)鏈接、融合發(fā)展”的新時代產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作新平臺,著力打造“大家談”“企業(yè)家談”黨建模式,按照“組織覆蓋—搭建平臺—開展活動—設(shè)崗定責(zé)(功能)—三爭三拼—融合發(fā)展”穩(wěn)步實施。通過黨建引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈上不同企業(yè)的黨組織聯(lián)系更緊密,組織凝聚力增強,實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的共享,從而不斷激發(fā)企業(yè)活力,推動技術(shù)創(chuàng)新,全力提高產(chǎn)業(yè)整體效率和質(zhì)量。
聚焦一個目標(biāo)助企。聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),積極探索助企服務(wù)新模式,努力推動商貿(mào)洽談合作、非公黨建活動場所共享共建,為產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè),企業(yè)家協(xié)會與帶鋼、鑄造、耐火材料、機械制造等行業(yè)共商議事提供平臺,打破了企業(yè)之間的溝通壁壘,促進行業(yè)之間的交流與合作,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,有效完善產(chǎn)業(yè)配套體系,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,目前已降低生產(chǎn)經(jīng)營成本超2.5億,企業(yè)生產(chǎn)效率提高超過10%。
創(chuàng)新融合模式強發(fā)展
推動產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈創(chuàng)新鏈人才鏈(簡稱“四鏈”)深度融合,是黨的二十大報告中關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是加快創(chuàng)建國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重要途徑。
優(yōu)化資金鏈“強引擎”。利用“財政資金+風(fēng)險資金+商業(yè)資金”模式,集中各部門基金打通資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈壁壘,廣泛吸納社會資本,穩(wěn)住鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)資金鏈。通過財園信貸通貸款產(chǎn)品,已幫助40戶企業(yè)解決融資4.2億元;通過渝數(shù)貸審核了5戶企業(yè),解決企業(yè)3300萬元貸款需求,補貼企業(yè)50%的擔(dān)保費;通過渝企貸、渝快貸、普惠貸、抵押貸等幫助企業(yè)融資3.5億元;積極幫助企業(yè)聯(lián)系銀行、協(xié)調(diào)市級擔(dān)保公司,解決企業(yè)融資需求3億元。
激活創(chuàng)新鏈“動力源”。聚焦國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國家級綠色園區(qū)建設(shè)任務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,瞄準(zhǔn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)需求和市場需求,形成一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù),推動園區(qū)教科研產(chǎn)合作,形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。目前,數(shù)字化水平在集成提升階段(L6-L8)的企業(yè)有30家、創(chuàng)新領(lǐng)航階段(L9-L10)1家;擁有省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)4家,省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)3家,入圍省級“小燈塔”企業(yè)培育名單2家;萬達(dá)美獲得工信部新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)等多項榮譽,智鋰科技獲評“國家級綠色工廠”,瀚德科技入選省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例,新鋼新材獲評“江西省制造業(yè)單項冠軍”。
筑牢人才鏈“硬支撐”。不斷探索“離岸引才”“飛地引才”等柔性引才政策,實施“揭榜掛帥”制度為揭榜項目選拔“帥才”,體現(xiàn)了科技成果的實戰(zhàn)性,為高質(zhì)量發(fā)展注入人才動能。深入實施“人才引育”攻堅行動,大力推進黨員在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)中發(fā)揮作用,已對接引進國家級人才7名,2人獲評省“雙千計劃”,1人獲評省“科技創(chuàng)新達(dá)人”,5人獲評新余市高層次人才。新建成人才公寓50套,累計建成人才公寓和高技術(shù)人才及管理人員公寓300套、職工宿舍1500套,人才獲得感顯著增強。
夯實產(chǎn)業(yè)鏈“壓艙石”。千方百計完善鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞新余鋼鐵有限公司建立上下游企業(yè)臺賬,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,全力對接京津、長三角、珠三角等地區(qū),通過招商引資,有鏈強鏈、缺鏈補鏈、上下延鏈,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快完善新余經(jīng)開區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),培育壯大了一條較為完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。通過人才帶動技術(shù)、技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)吸引資本、以資本反哺人才實現(xiàn)“四鏈”合一,相互融合、相互協(xié)同、相互作用,奏響新余經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展強音。
創(chuàng)新載體平臺強作用
積極創(chuàng)新搭建黨建活動平臺,增強黨建工作實效,激活開發(fā)區(qū)發(fā)展動力。
打造招商引資工作新模式。圍繞“1269”行動計劃和“南鋼北鋰”空間布局及產(chǎn)業(yè)定位,放大寶武與新鋼集團重組效應(yīng),打造鋼鐵裝備制造和鋰電新材料2個產(chǎn)業(yè)集群,抽調(diào)各部門優(yōu)秀黨員參與產(chǎn)業(yè)招商、空間招商、基金招商,編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南,明確黨員招商突擊隊主攻方向,緊盯頭部企業(yè),實施“招大引強”“招專引特”“招才引智”工程。黨員突擊隊積極投身招商引資工作,共參與引進項目41個,項目總投資15.42億元。
打造項目建設(shè)工作新模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新實施“黨建領(lǐng)航”計劃,推動黨建工作同鏈上招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等工作深度融合,使黨建優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。聚焦全市重點項目,持續(xù)擦亮項目黨建品牌,以重大項目建設(shè)為載體,全面推行項目支部聯(lián)建、人才服務(wù)聯(lián)動、要素資源聯(lián)保工作新模式,聚力打造“紅鏈項目”等特色黨建品牌,有力促進產(chǎn)業(yè)鏈抱團發(fā)展,引導(dǎo)黨員跳出部門和支部小圈子,積極融入全市黨建“大循環(huán)”,推動各企業(yè)黨員履職盡責(zé)。
打造企業(yè)服務(wù)工作新模式。通過“四千助企”優(yōu)環(huán)境,深化拓展網(wǎng)格幫扶,創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)系幫扶機制,持續(xù)推進“周一大走訪”沉浸式調(diào)研,著力打造“渝快辦”平臺、“5+2就業(yè)之家”、審批代辦等服務(wù)平臺,黨員參與協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求440余件、代辦事項315個,累計為112戶企業(yè)解決融資問題。為進一步深化黨建引領(lǐng),成立黨員幫扶專班,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)和綠色低碳轉(zhuǎn)型。江西智鋰科技獲評國家和省級“綠色工廠”,萬達(dá)美線業(yè)數(shù)據(jù)平臺入選省級培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(中共新余經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會 潘亮亮 傅高傅 彭小敏)