黨的二十屆三中全會提出,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會治理制度。提升基層治理效能,就要始終堅持黨建引領,運用系統(tǒng)思維,從全局著眼、從部分入手,凝聚合力。嘉善縣創(chuàng)新“一戶一表”工作機制,建立從信息精準收集到結(jié)果互動反饋的閉環(huán)模式,實現(xiàn)基層系統(tǒng)化治理的全鏈條貫通與效能提升,為各地提供了有益借鑒。
基層治理面廣事雜,精準對接群眾訴求,是實現(xiàn)基層系統(tǒng)化治理的大前提。健全“線上+線下”聯(lián)動,線上創(chuàng)建“事事幫”村社、樓道微信群,線下由村社“兩委”、網(wǎng)格員帶頭開展“敲門行動”,將精準化問需深入群眾生活肌理。聚焦群眾反映的登記難、停車難等民生要事,定期開展村社“板凳會”“社區(qū)夜話”活動,打通社情民意反映渠道,讓群眾在議事中唱主角、當主演。
加快科技支撐下的資源要素整合,是實現(xiàn)基層系統(tǒng)化治理的核心驅(qū)動力。充分利用大數(shù)據(jù)、AI人工智能等技術,將人社、公安等部門職責“聯(lián)”起來,讓黨務引領、政務協(xié)同、商務聯(lián)動等事務要素“活”起來,把村情、土地、房屋等分散數(shù)據(jù)“攏”起來,打破部門間資源壁壘,連接要素間數(shù)字孤島,跨部門跨領域構(gòu)建起全方位、多層次、高效率的資源協(xié)同調(diào)配網(wǎng)絡。打造一網(wǎng)統(tǒng)管、一體支撐、一鍵聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+”村社服務平臺,通過擴展服務場域,拓寬服務形式,精準對接基層治理中的多元需求和復雜任務,實現(xiàn)從源頭到末梢的精準化治理。
基層系統(tǒng)化治理不是村社干部的“獨角戲”,而是集政府、企業(yè)、社會群團力量,構(gòu)建共治共享格局的“大合唱”。將機關企事業(yè)單位干部、“兩企三新”黨員、駐村第一書記編入網(wǎng)格,利用部門資源優(yōu)勢,采取“網(wǎng)格吹哨、部門報到”、民生服務大集等形式,為群眾提供康養(yǎng)育幼、法律咨詢等服務。引入社會組織參與基層治理,深挖村社內(nèi)潛在資源與熱心公益人士,廣泛吸引區(qū)域外具有成熟管理經(jīng)驗、前沿服務理念的優(yōu)秀社會組織,實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動、優(yōu)勢互補,以“眾人劃槳”之力推動治理成效全面優(yōu)化提升。