自“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程工程啟動(dòng)以來(lái)，山西省臨汾市堅(jiān)持把“一泓清水入黃河”工程作為臨汾市“一號(hào)工程”，舉全市之力攻堅(jiān)工程建設(shè)，探索臨汾實(shí)踐，爭(zhēng)創(chuàng)先行標(biāo)桿，奏響工程治水時(shí)代最強(qiáng)音。截至目前，臨汾市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程總數(shù)95個(gè)，已開(kāi)工95個(gè)，累計(jì)開(kāi)工率100%；已完工49個(gè)，累計(jì)完工率51.58%，年底累計(jì)完工率可達(dá)60%以上。
以上率下，凝聚攻堅(jiān)合力。臨汾市從“以臨汾一域服務(wù)全省大局發(fā)展”的政治高度出發(fā)，把“一泓清水入黃河”工程建設(shè)擺在全市工作大局的首要位置，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。臨汾市委、市政府先后召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)等各類(lèi)會(huì)議，多次安排部署“一泓清水入黃河”工作，研究重大事項(xiàng)、解決重大問(wèn)題，為工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障；制定工作方案，明確工作職責(zé)，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成市工作專班總協(xié)調(diào)、市直行業(yè)部門(mén)牽頭推動(dòng)、縣（市、區(qū)）具體實(shí)施的工作體系，為工程高質(zhì)高效實(shí)施提供了有力支撐。同時(shí)，涉及“一泓清水入黃河”工程的17個(gè)縣（市、區(qū)）及臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)均成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的縣級(jí)工作專班，市、縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，凝聚起全市上下投身工程建設(shè)的同心合力。
完善機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)。臨汾市聚焦機(jī)制建設(shè)，以一體推進(jìn)、高效落實(shí)、閉環(huán)管理的工作機(jī)制，切實(shí)提升工作成效。工程實(shí)施以來(lái)，臨汾市建立了“調(diào)度通報(bào)、督辦約談、考核問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制，全力保障工程高質(zhì)高效建設(shè)。每周對(duì)工程開(kāi)工、進(jìn)度、資金到位等情況進(jìn)行調(diào)度，每月將項(xiàng)目推進(jìn)情況在全市進(jìn)行通報(bào)；臨汾市工作專班聯(lián)合市政府督查室，組織市直有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行督辦幫扶，對(duì)涉及逾期項(xiàng)目的牽頭部門(mén)和縣（市、區(qū)）進(jìn)行約談；明確將工程建設(shè)情況納入年度專項(xiàng)考核內(nèi)容，從項(xiàng)目要素保障、工程推進(jìn)等方面對(duì)有關(guān)市直部門(mén)和縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核，對(duì)進(jìn)度滯后、考核較差的掛牌督辦，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)處理。
暢通渠道，做好服務(wù)保障。面對(duì)工程項(xiàng)目全省最多、涉及領(lǐng)域全省最廣、水質(zhì)改善任務(wù)全省最重的市情，市工作專班居中協(xié)調(diào)，通過(guò)向上與省專班加強(qiáng)溝通、橫向與市直牽頭部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)、向下對(duì)縣（市、區(qū)）幫扶指導(dǎo)、向內(nèi)精細(xì)精準(zhǔn)管理，為項(xiàng)目實(shí)施做好全流程服務(wù)保障。向上對(duì)接方面，聚焦每一個(gè)具體項(xiàng)目，逐個(gè)研究項(xiàng)目的可行性、可操作性和實(shí)施后的有效性、長(zhǎng)效性，及時(shí)與省專班溝通對(duì)接，建立了實(shí)時(shí)溝通機(jī)制，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、尋求指導(dǎo)，幫助臨汾市進(jìn)一步明確工作方向和實(shí)施路徑。橫向聯(lián)動(dòng)方面，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，市工作專班每周召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，研究解決工程推進(jìn)中遇到的各類(lèi)難點(diǎn)堵點(diǎn)以及跨領(lǐng)域、跨部門(mén)等問(wèn)題。特別是在“要素保障和資金籌措”兩個(gè)關(guān)鍵方面著力推動(dòng)問(wèn)題解決。在要素保障上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)市直部門(mén)積極落實(shí)“綠色通道”“幫辦引導(dǎo)”“并聯(lián)審批”等措施，優(yōu)先受理審批“一泓清水入黃河”項(xiàng)目；在資金籌措上，協(xié)同財(cái)政部門(mén)先后召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式（EOD模式）培訓(xùn)會(huì)、“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目資金籌措對(duì)接會(huì)等會(huì)議，全面提升臨汾市“向上爭(zhēng)”“財(cái)政保”“社會(huì)籌”等多方面的資金籌措能力。向下指導(dǎo)方面，聚焦工程建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）逐步建立完善“一項(xiàng)目一檔”資料，規(guī)范審批監(jiān)督流程，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)精細(xì)推進(jìn)，并通過(guò)市、縣兩級(jí)工作專班的溝通對(duì)接，及時(shí)掌握影響工程建設(shè)的制約因素，針對(duì)性開(kāi)展幫扶指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，幫助各縣（市、區(qū)）解決實(shí)際問(wèn)題。向內(nèi)精細(xì)管理方面，制定了項(xiàng)目分布和工程進(jìn)度、水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面分布“3張圖”，建立了工程總臺(tái)賬、省定重點(diǎn)工程分臺(tái)賬、市直部門(mén)分領(lǐng)域臺(tái)賬、分年度任務(wù)臺(tái)賬等10套臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容、進(jìn)展、問(wèn)題等事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了“一張圖表管到底”。
狠抓落實(shí)，推動(dòng)問(wèn)題解決。臨汾市堅(jiān)持將會(huì)議專題研究和一線督導(dǎo)調(diào)研相結(jié)合，既通過(guò)專題會(huì)議研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也通過(guò)一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。一方面，通過(guò)會(huì)議專題研究，著力解決項(xiàng)目落地實(shí)施的問(wèn)題，為項(xiàng)目從謀劃到實(shí)施再到落地提供了有力保障。另一方面，通過(guò)組織專家團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)部門(mén)下沉一線督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的手續(xù)、資金、技術(shù)等難題進(jìn)行專題指導(dǎo)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
“一泓清水入黃河”的美好愿景正在平陽(yáng)大地一步步變?yōu)閷?shí)景。2024年1月至10月，臨汾市9個(gè)國(guó)考斷面中，7個(gè)已達(dá)優(yōu)良，優(yōu)良水體比例77.8%，同比增加22.2個(gè)百分點(diǎn)。下一步，臨汾市將始終站在政治和全局的高度，堅(jiān)持把“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程作為全市工作的重中之重，集全市之力、匯全民之智，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、固底板、強(qiáng)弱項(xiàng)、趕進(jìn)度，奮力推動(dòng)“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程落地見(jiàn)效，全力以赴交好這本政治賬、民生賬、生態(tài)賬、發(fā)展賬。（譚軒文）
