嘉賓簡介：

常修澤 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師。歷任南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長，國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)委員等職。長期致力于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域人的發(fā)展理論、廣義產(chǎn)權(quán)理論和中國轉(zhuǎn)型理論的研究。其理論貢獻(xiàn)被收入《中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家理論貢獻(xiàn)精要》第2卷。入選美國傳記研究中心(ABI)《國際名人錄》和英國劍橋國際傳記中心(IBC)《國際名人錄》。

浙江省委提出，要加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快綠色低碳發(fā)展。如何貫徹落實(shí)這些要求，記者電話采訪了中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師常修澤先生，他對此提出了三點(diǎn)具體可操作的建議。

科技創(chuàng)新上：建議全省推廣“求索模式”

記者：如何結(jié)合浙江實(shí)際，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢？

常修澤：我在2013年出版的《創(chuàng)新立國戰(zhàn)略》一書中說“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是我們制勝的法寶”。的確，近幾年，浙江推進(jìn)“高水平創(chuàng)新型省份”建設(shè)成效顯著，一些科技企業(yè)雨后春筍般冒出來。比如，宇樹科技、云深處、深度求索等科技新銳企業(yè)“杭州六小龍”在國際上引發(fā)關(guān)注，彰顯科技創(chuàng)新的集聚效應(yīng)與強(qiáng)大活力。正是企業(yè)創(chuàng)新主體地位的強(qiáng)化，進(jìn)而才帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的躍升。

下一步，我建議，科技創(chuàng)新可在全省推廣這種“求索模式”，“無事不擾、有事必到”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。其一，通過推廣“求索模式”，促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)的前沿技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新技術(shù)、新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。其二，推廣“求索模式”，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，使浙江在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得更多突破，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)。其三，鑒于浙江不同地區(qū)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力存在差異，推廣“求索模式”，讓企業(yè)通過市場理性，推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)創(chuàng)新資源向相對薄弱地區(qū)流動(dòng)，大家一起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上：建議浙江發(fā)展海上“無人艇、無人船”等現(xiàn)代海洋裝備產(chǎn)業(yè)

記者：在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，您認(rèn)為浙江有哪些拓展空間？

常修澤：攜科技威力向“海”發(fā)展。中國是一個(gè)海洋大國，海域面積約473萬平方公里。去年，海洋產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值10萬億元。我想提請大家不要忽略，浙江是中國的一個(gè)海洋大省，海域面積26萬平方公里，更難能可貴的是，浙江擁有完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”等科創(chuàng)體系。下一步，我建議浙江可發(fā)展海上“無人艇、無人船”等現(xiàn)代海洋裝備產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)延伸到“空天、海洋、深地”等領(lǐng)域。浙江具備廣闊的海洋經(jīng)濟(jì)需求市場、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，通過與多領(lǐng)域融合發(fā)展，我認(rèn)為未來市場前景廣闊，希望能引起省里重視。

生態(tài)創(chuàng)新上：建議浙江探索試行“資源生態(tài)票”

記者：您是產(chǎn)權(quán)研究專家，在綠色發(fā)展上，浙江可以探索哪些創(chuàng)新？

常修澤：我有個(gè)觀點(diǎn)，“廣義產(chǎn)權(quán)”除了企業(yè)產(chǎn)權(quán)外，還應(yīng)“廣到天，廣到地，廣到人”。“廣到天”，就是“環(huán)境生態(tài)產(chǎn)權(quán)”；“廣到地”，就是各種“資源產(chǎn)權(quán)”；“廣到人”，就是“人的各種產(chǎn)權(quán)”，包括技術(shù)、知識、勞動(dòng)、管理這四大要素。對此，我在新著《中國要素市場化配置大綱》中也有所闡述。

在人類可持續(xù)發(fā)展的四條路線——技術(shù)創(chuàng)新路線、結(jié)構(gòu)調(diào)整路線、政府規(guī)制路線、市場機(jī)制路線當(dāng)中，市場路線相對薄弱。市場路線要求通過產(chǎn)權(quán)、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)機(jī)制來尋找出路。浙江作為綠水青山就是金山銀山理念誕生地，我建議對綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)換進(jìn)行升級，可以嘗試發(fā)行“資源生態(tài)票”。

大家知道，改革歷程中曾經(jīng)出現(xiàn)過“地票”。去年底，還出現(xiàn)了全國首張“草票”，這是一種面向市場制發(fā)的“經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證”，從“一片片草”到“一張張票”，實(shí)現(xiàn)了草原生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的“可度量、可交易、可變現(xiàn)”。由此我聯(lián)想到，浙江作為創(chuàng)新之地，能否創(chuàng)造出新的“資源生態(tài)票”呢？為此，政府可出臺(tái)專門針對“資源生態(tài)票”及其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的試點(diǎn)方案，同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)精準(zhǔn)監(jiān)測與評估生態(tài)資源，并完善相應(yīng)的市場交易規(guī)則，在現(xiàn)有的“浙江產(chǎn)權(quán)交易所”交易即可。我希望，這種“可度量、可交易、可變現(xiàn)”的制度創(chuàng)新將給浙江的制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的天地。