華潤（集團）有限公司（以下簡稱華潤集團）準確把握深化國資國企改革的總體目標、原則要求和重點任務，以持續(xù)深化改革創(chuàng)新不斷提升中國特色國有企業(yè)現代公司治理和市場化經營能力，加快形成同新質生產力更相適應的新型生產關系，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，著力建設具有華潤特色的國有資本投資公司。
加強制度建設，完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理
一是以動態(tài)優(yōu)化權責手冊為抓手不斷完善公司治理體系。集團及有重大事項決策權的各級子企業(yè)整合董事會決策事項、“三重一大”決策事項、黨委前置研究討論事項、董事會授權決策事項、經理層決策事項、黨委決定事項等6張清單，形成1本權責運行手冊，厘清了黨委、董事會、經理層權責界面，明確了事項的發(fā)起單位、協助單位、審批程序和最終決策主體，做到一表在手、一目了然。集團層面權責手冊覆蓋公司治理、戰(zhàn)略、投資、資產處置重組、財務、人資等10類133項決策事項，其中2024年修訂完善了8類63項。二是推動中國特色國有企業(yè)現代公司治理向基層落實落細。制定《關于華潤集團子企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的實施辦法》，規(guī)定黨委決定9大類黨的建設事項和前置研究8大類重大經營管理事項范圍，明確前置研究把關相關要求，以及動議、建議方案、溝通醞釀、集體研討形成意見等程序，有效解決了基層企業(yè)對前置研究討論范圍、標準把握不夠準確等問題。三是加強對子企業(yè)公司治理效能的監(jiān)督評價。將公司治理體系運行情況納入業(yè)務單元黨建工作責任制考核及董事會評價范圍，重點關注重大經營管理事項是否經過黨委前置研究討論，黨委與董事會、經理層在重大事項決策中運轉銜接是否順暢有效等。
構建新型經營責任制，真正實現按市場化機制運營
一是牢牢抓住經理層關鍵少數，持續(xù)提升管理工作質效。堅持“一企一策”“一崗一責”對標管理，通過外部市場競爭力對標、內部崗位職責難易程度對標、自身進步對標，不斷提升經理層成員契約指標設置的戰(zhàn)略性、科學性和挑戰(zhàn)性。堅持年度及任期業(yè)績合同剛性考核、剛性兌現，2022年度各級子企業(yè)經理層得到薪酬獎勵的占61.7%，實發(fā)績效最高為其目標績效的130%；薪酬被扣減的占28.4%，扣減幅度最大為100%，因觸發(fā)契約條款退出崗位的經理層成員為19人。二是緊抓管理人員重要群體，保持進退調整常態(tài)化實施。深入推進管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出，完善黨務、業(yè)務等內部人才流動機制，2023年集團及二三級企業(yè)通過競爭上崗聘任管理人員584人，占新聘任總數的38.5%；因末等調整和不勝任現職退出252人，占比為4.1%。三是實行績效管理全員覆蓋，有效傳導壓實經營責任。按照《華潤全員績效管理指引》，建立全員業(yè)績管理體系，以精益化績效管理為核心，構建“重擔共同挑、人人有指標”的經營管理責任制。堅持考核結果強制分布，獎優(yōu)罰懶黜劣，2023年集團全員績效考核覆蓋率100%，市場化退出13770人，占比為3.5%。
深化薪酬激勵機制改革，規(guī)范收入分配秩序
一是加強組織領導，做好改革頂層設計。成立集團薪酬管理工作領導小組，統(tǒng)籌指導集團薪酬激勵機制改革工作，推動各級企業(yè)牢牢把握“既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現國有企業(yè)特點”等導向，嚴格落實中央收入分配政策。推動華潤金融、微電子、資本等子企業(yè)成立薪酬改革專班，“一企一策”優(yōu)化薪酬體系，建立符合上級政策導向、與其功能性質相適應、與經營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法，促進企業(yè)穩(wěn)健經營，確保收入分配的社會公平性。二是開展改革試點，激發(fā)科技人才活力。指導華潤微電子開展科技人才薪酬激勵改革試點，薪酬專班針對“科技人員、管理人員、產業(yè)工人”三類人員，通過全方位市場化對標梳理，建立了以崗位價值為基礎的分層分類科技人才薪酬激勵機制。同時在干部使用、員工晉升淘汰、科技人才保留、應屆生招聘、重點項目人才引進、工程碩博培養(yǎng)、骨干員工激勵等方面協同發(fā)力，形成系統(tǒng)性吸引和集聚科技人才工作方案，提升科技人才及核心骨干薪酬和職業(yè)發(fā)展競爭力水平，為集團戰(zhàn)略性新興產業(yè)板塊其他業(yè)務單元提供可推廣可復制的經驗。三是明確“提低”導向，優(yōu)先向基層一線傾斜?；跇I(yè)績導向和績效導向，完善基層一線員工工資增長機制，穩(wěn)步提高一線“急難險苦”員工的收入水平，重視對基層員工的關愛培養(yǎng)及激勵保障，增強員工歸屬感、獲得感和幸福感。2021-2023年，集團落實“提低”政策等要求，單列工資總額約6.98億元。2023年集團大多數業(yè)務單元對“急難險苦”崗位設置津補貼或優(yōu)化提升待遇標準，一線在崗職工人均工資較2021年度增幅達19.97%，超出集團整體職工人均工資增幅12.12個百分點。（文章來源：華潤（集團）有限公司）
