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做好統(tǒng)戰(zhàn)工作這道“功夫菜”

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分,在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用。從統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象范圍來(lái)看,統(tǒng)一戰(zhàn)線點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涵蓋政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,涉及成員眾多,各種關(guān)系和現(xiàn)象紛繁復(fù)雜。習(xí)近平總書(shū)記指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作“不能做快餐,而是要做佛跳墻這樣的功夫菜”。這既深刻揭示了統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)屬性,又蘊(yùn)含著做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的豐富意蘊(yùn),對(duì)做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高要求。

正確處理一致性和多樣性關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異、凝聚共識(shí)的價(jià)值理念和堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)要求,使其成為凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,是建立、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本方針和重要基礎(chǔ),是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線基本規(guī)律的準(zhǔn)確把握。增進(jìn)一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本命題和任務(wù),但是,多樣性是客觀存在的。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“既然要發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,既然要做統(tǒng)戰(zhàn)工作,就不可能是清一色的,各式各樣的人都會(huì)有,也應(yīng)該有,否則搞統(tǒng)一戰(zhàn)線就沒(méi)有意義了。”

關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)方面的理論、政策最復(fù)雜,在操作掌握上的界限最微妙,需要深入洞察才能把握住。統(tǒng)戰(zhàn)工作不能做急功近利的表面功夫,而是要做深入人心的深層功夫,要將心比心、以心換心。一方面,堅(jiān)持增進(jìn)一致性,不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。以團(tuán)結(jié)批評(píng)教育的方式來(lái)加強(qiáng)思想政治教育引領(lǐng),既要實(shí)現(xiàn)求同存異,不斷鞏固已有的政治共識(shí),又要聚同化異,在把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素的過(guò)程中,不斷形成新的政治共識(shí),始終引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的正確方向。另一方面,堅(jiān)持包容多樣性,不斷團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。從特點(diǎn)屬性上來(lái)看,統(tǒng)戰(zhàn)工作強(qiáng)調(diào)的是“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”式的潛移默化,需要日日做功,才能久久為功。

持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,我國(guó)涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律不斷健全,為開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。我們黨在全面總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)對(duì)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范,相繼制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等,為做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了政治保障、組織保障和法治保障。與此同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面各領(lǐng)域也出臺(tái)了一系列的政策制度文件,進(jìn)一步把有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求規(guī)定落實(shí)落細(xì)落地。做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作,要持續(xù)完善并發(fā)揮這些制度規(guī)范的作用,將成熟的工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,使統(tǒng)戰(zhàn)工作有章可循、守正創(chuàng)新。

做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。“做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作,走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線”是習(xí)近平總書(shū)記著眼統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)作出的明確要求。互聯(lián)網(wǎng)不僅是聽(tīng)民意、匯民智、聚民力的重要載體,也是思想輿論最活躍的場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間,那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更好地匯聚社會(huì)各界人士的智慧和力量,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”,是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。一方面,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和最新信息技術(shù)手段開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),持續(xù)打造新載體、擴(kuò)大工作覆蓋面、提高工作成效,把“面對(duì)面”和“鍵對(duì)鍵”結(jié)合起來(lái),敏銳把握不同群體的思想動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)把握不同的利益訴求,不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。另一方面,掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、重視做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷探索創(chuàng)新做好網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),切實(shí)把廣大網(wǎng)絡(luò)人士團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府周圍,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,需要黨政部門、人民團(tuán)體、高等院校、科研院所、企事業(yè)單位及社會(huì)組織都參與進(jìn)來(lái),各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作,關(guān)鍵在于各級(jí)黨委(黨組)能否擔(dān)負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責(zé)任。近年來(lái),我國(guó)成立了中央、省市縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制,壓實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責(zé)任,進(jìn)一步明晰了責(zé)任內(nèi)容、履責(zé)方式和重點(diǎn)任務(wù),逐漸形成了覆蓋全面、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任體系。一方面,充分發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究情況、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等作用,理順領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制和統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域日常工作機(jī)制的關(guān)系,分層分類建立健全統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任體系,增強(qiáng)大家共同來(lái)做的緊迫感和責(zé)任感。另一方面,樹(shù)牢統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“一盤棋”意識(shí),健全成員單位任務(wù)分工、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、述職考核等機(jī)制,壓緊壓實(shí)成員單位的責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)成員單位的積極性。同時(shí),把統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策有機(jī)嵌入其他領(lǐng)域的政策法規(guī)和工作實(shí)踐,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域工作有機(jī)融合、互動(dòng)共進(jìn),切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感有效轉(zhuǎn)化為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新進(jìn)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]