全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確提出“以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向”。要聚焦“選、育、用、管”全鏈條,以系統(tǒng)性思維構(gòu)建科學(xué)機(jī)制,抓牢政治標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)導(dǎo)向、制度創(chuàng)新三個(gè)維度,推動(dòng)干部隊(duì)伍煥發(fā)新氣象。
筑牢政治標(biāo)準(zhǔn)“壓艙石”,校準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)的“定盤(pán)星”。要強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,建立“日常+專項(xiàng)+關(guān)鍵”政治素質(zhì)識(shí)別體系。在日常工作中,通過(guò)列席民主生活會(huì)、分析干部談心談話記錄等方式,觀察干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;在專項(xiàng)考核中,設(shè)置“風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)”等量化指標(biāo),通過(guò)情景模擬、案例分析等手段考察干部在復(fù)雜局面中的政治立場(chǎng);在關(guān)鍵時(shí)刻,如急難險(xiǎn)重任務(wù)中,重點(diǎn)記錄干部是否敢于沖鋒、能否堅(jiān)守原則。要深化政治監(jiān)督,構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+紀(jì)檢+群眾”立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。整合干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、巡視巡察結(jié)果、信訪舉報(bào)等信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部門(mén)定期會(huì)商機(jī)制,對(duì)存在“兩面人”傾向的干部實(shí)行“一票否決”;拓寬群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)“線上評(píng)議+線下走訪”收集群眾對(duì)干部政治表現(xiàn)的直觀評(píng)價(jià),確保政治標(biāo)準(zhǔn)不虛化、不空轉(zhuǎn)。
樹(shù)牢實(shí)績(jī)導(dǎo)向“風(fēng)向標(biāo)”,激活干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力源”。要堅(jiān)持將考核作為推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為的“指揮棒”,構(gòu)建“分類+精準(zhǔn)”的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn),差異化設(shè)置考核指標(biāo),要求干部定期提交“項(xiàng)目清單”“成效清單”“問(wèn)題清單”,并通過(guò)第三方評(píng)估、專家評(píng)審等方式驗(yàn)證實(shí)績(jī)“含金量”。強(qiáng)化“一線練兵”的實(shí)踐導(dǎo)向。推動(dòng)干部資源向基層一線、艱苦崗位、攻堅(jiān)領(lǐng)域傾斜,建立“三個(gè)優(yōu)先”機(jī)制,優(yōu)先提拔使用在鄉(xiāng)村發(fā)展、信訪維穩(wěn)、科技創(chuàng)新等一線表現(xiàn)突出的干部,優(yōu)先安排年輕干部到矛盾多、任務(wù)重的崗位鍛煉,優(yōu)先保障實(shí)干型干部的培訓(xùn)資源、評(píng)優(yōu)名額。創(chuàng)新“能上能下”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部,打破隱性臺(tái)階,探索“跨層級(jí)晉升”“破格任用”等靈活機(jī)制;對(duì)作風(fēng)漂浮、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的干部,堅(jiān)決實(shí)行“末位淘汰”“崗位退出”。
打好制度創(chuàng)新“組合拳”,筑牢干事創(chuàng)業(yè)的“防護(hù)網(wǎng)”。要完善“精準(zhǔn)識(shí)人”的選拔機(jī)制,推行“賽場(chǎng)選馬”模式,在重大項(xiàng)目中設(shè)立“揭榜掛帥”平臺(tái),讓干部在同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)真實(shí)水平。構(gòu)建“賦能成長(zhǎng)”的培養(yǎng)體系,實(shí)施“靶向培訓(xùn)”計(jì)劃,針對(duì)干部的需要開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn),并探索“跨領(lǐng)域輪崗”制度,推動(dòng)不同崗位干部雙向交流,培養(yǎng)復(fù)合型人才。要健全“暖心護(hù)航”的激勵(lì)保障制度,設(shè)立“擔(dān)當(dāng)作為獎(jiǎng)”“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù),并通過(guò)媒體宣傳、事跡報(bào)告會(huì)等方式擴(kuò)大典型效應(yīng)。要不斷細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則,明確容錯(cuò)情形,真正為改革者松綁、為實(shí)干者兜底。(姜莊鎮(zhèn)人民政府 王夢(mèng)杰)
