為確保鐵路沿線居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全暢通，新余市渝水區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)開展鐵路安全隱患治理，堅(jiān)決守住鐵路安全底線。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任鏈條。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、鐵路企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮鐵路企業(yè)、護(hù)路組織、職能部門作用，不斷筑牢鐵路安全防線。渝水區(qū)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開鐵路支線非法通道整治專題會(huì)議，研究討論上新支線11處重點(diǎn)非法通道聘請(qǐng)監(jiān)護(hù)人員方案，確定人員、經(jīng)費(fèi)及單位管理責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省、市部署要求，對(duì)上新支線19處非法通道整改任務(wù)實(shí)行清單化管理，建立工作聯(lián)系機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、定期會(huì)商，梳理整改工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動(dòng)協(xié)調(diào)解決責(zé)任單位工作中遇到的實(shí)際問題。自2024年以來，組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、會(huì)商會(huì)7次，邀請(qǐng)市護(hù)路辦、鐵路工務(wù)部門實(shí)地指導(dǎo)和聯(lián)席會(huì)商，協(xié)調(diào)鐵路工務(wù)部門、區(qū)交通運(yùn)輸局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論整改方案，形成工作合力，有力推動(dòng)非法通道整改任務(wù)落實(shí)落地。
堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化要素保障。對(duì)上新支線沿線進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，準(zhǔn)確標(biāo)記出所有非法通道的位置并分析具體情況，因案施策。聯(lián)合鐵路公安加強(qiáng)對(duì)行人、車輛非法擋道人員處罰與教育，達(dá)到“懲罰一人、教育一片”的效果。對(duì)于人流量小、無發(fā)案的非法通道，采用設(shè)水泥樁進(jìn)行封堵；有實(shí)際通行需求的11處重點(diǎn)非法通道，就近招聘10名監(jiān)護(hù)人員，由鐵路部門根據(jù)列車過往時(shí)間通知上崗值守，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)指導(dǎo)。在下坡路段及瞭望視野不良的2處非法通道兩側(cè)，增設(shè)減速帶，建設(shè)限高限寬架，清理兩側(cè)土堆以拓寬瞭望視線。在非法通道附近及鐵路沿線顯著位置，增設(shè)醒目的警示標(biāo)識(shí)，提醒人們不得擅自穿越或破壞鐵路設(shè)施。增加鐵路支線沿線的巡邏頻次，對(duì)剩余5處非法通道組織義務(wù)護(hù)路隊(duì)和護(hù)路志愿者巡邏，同時(shí)加強(qiáng)沿線群眾宣傳教育。目前鐵路支線的非法通道得到有效治理。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格閉環(huán)管理。制定非法通道聘用監(jiān)護(hù)人員管理考核辦法，在11處非法通道明確10名監(jiān)護(hù)員職責(zé)，推動(dòng)規(guī)范上崗。采取“績效+基本工資”模式定薪，定期檢查人員在崗情況，監(jiān)督監(jiān)護(hù)員履行好各自職責(zé)，對(duì)未落實(shí)安全管理責(zé)任人員，按照情節(jié)輕重，實(shí)行警告、扣除績效和清退等懲戒措施，切實(shí)把監(jiān)護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)好、管理好。在2處非法通道落實(shí)村干部值守制度，納入村委日常安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。截至目前，已制定完善安全崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、隱患排查整改制度、應(yīng)急管理制度等5項(xiàng)規(guī)章制度。增強(qiáng)屬地落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，通過多種渠道向周邊居民普及鐵路安全知識(shí)，提高公眾的法治意識(shí)和安全意識(shí)。建立長效監(jiān)督機(jī)制，定期組織護(hù)路志愿者對(duì)鐵路沿線進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（新余市渝水區(qū)護(hù)路辦 習(xí)梅芳）
