【光明論壇】

近日，習(xí)近平總書(shū)記在出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)指出：“企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是第一位的。廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國(guó)激情，不斷提升理想境界，厚植家國(guó)情懷，富而思源、富而思進(jìn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，專心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。”

民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中最具活力、最有韌性的組成部分，其自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱不僅關(guān)乎企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)乎國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的布局和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從5G技術(shù)的全球領(lǐng)先，到新能源汽車的彎道超車，從無(wú)人機(jī)的創(chuàng)新突圍，到動(dòng)力電池的持續(xù)突破，民營(yíng)企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)全球化程度日益加深的今天實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，需要進(jìn)一步構(gòu)建創(chuàng)新友好的生態(tài)。在這方面，不少地方已經(jīng)走在了前面。杭州將行政許可事項(xiàng)從734項(xiàng)精簡(jiǎn)至321項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮率達(dá)85%，促進(jìn)企業(yè)將更多精力投入到創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為以“杭州六小龍”為代表的創(chuàng)新主體成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。

打通要素流動(dòng)渠道，完善市場(chǎng)化創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的創(chuàng)造性組合過(guò)程，創(chuàng)新要素的流動(dòng)效率直接決定創(chuàng)新生態(tài)的活力指數(shù)。民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)創(chuàng)新的重要力量，其創(chuàng)新動(dòng)能的釋放高度依賴要素流動(dòng)效率與創(chuàng)新生態(tài)質(zhì)量。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新資源配置中面臨著基礎(chǔ)研究投入不足、共性技術(shù)供給短缺和創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)等問(wèn)題。立足民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，要通過(guò)普惠性稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等政策，為多元技術(shù)路線的競(jìng)爭(zhēng)保留空間，充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)。要深化要素市場(chǎng)化改革，破除體制機(jī)制壁壘，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的要素配置市場(chǎng)，構(gòu)建公平、開(kāi)放、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提供了范式，通過(guò)建立“揭榜掛帥”跨區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)需求端“張榜”、供給端“揭榜”、服務(wù)端“跟榜”的全鏈條對(duì)接；蘇州工業(yè)園區(qū)推行的“人才飛地”模式更具創(chuàng)新性，企業(yè)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，人才屬地工作但享受東部地區(qū)待遇，既緩解了要素過(guò)度集聚壓力，又帶動(dòng)了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

培育創(chuàng)新基因，鍛造企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新文化是企業(yè)創(chuàng)新的靈魂，是激發(fā)員工創(chuàng)新潛能、形成持續(xù)創(chuàng)新氛圍的基石。民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要樹(shù)立“鼓勵(lì)嘗試、寬容失敗”的價(jià)值觀，建立差異化的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，對(duì)基礎(chǔ)研究實(shí)行“里程碑式”考核，允許“十年不鳴”；對(duì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)實(shí)施階段性評(píng)估，保持適度壓力；對(duì)產(chǎn)品迭代采用“快速試錯(cuò)”機(jī)制，加速知識(shí)沉淀。通過(guò)舉辦創(chuàng)新大賽、設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金等形式，表彰在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得成果的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造一種人人想創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的良好氛圍。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化的培訓(xùn)和教育，使創(chuàng)新理念深入人心，成為員工自覺(jué)遵循的行為準(zhǔn)則，從而激發(fā)全體員工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，將創(chuàng)新基因植入企業(yè)的血脈中。要優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，既要注重前沿技術(shù)的探索性研究，又要加強(qiáng)應(yīng)用性技術(shù)的開(kāi)發(fā)，形成基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相互促進(jìn)的良性循環(huán)。通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式，拓寬資金來(lái)源渠道，提高研發(fā)資金使用效率，為持續(xù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。民營(yíng)企業(yè)要建立創(chuàng)新動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過(guò)數(shù)字化智能工具實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)演進(jìn)、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，精準(zhǔn)把握創(chuàng)新投入的時(shí)機(jī)與強(qiáng)度，將創(chuàng)新資源配置向人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域傾斜。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處于重大突破的歷史關(guān)口，民營(yíng)企業(yè)作為創(chuàng)新的重要力量，既面臨“逆水行舟”的挑戰(zhàn)，也迎來(lái)“換道超車”的機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)能，是一場(chǎng)涉及認(rèn)知革命、制度重構(gòu)、能力再造的深層變革，既需要制度環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，又依賴市場(chǎng)機(jī)制的深度完善，更需要企業(yè)自身的基因重構(gòu)。當(dāng)政策紅利、市場(chǎng)活力和企業(yè)內(nèi)力形成共振，必將激發(fā)民營(yíng)企業(yè)敢為天下先的創(chuàng)新勇氣，釋放千帆競(jìng)發(fā)的市場(chǎng)活力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。

（作者：谷奇峰，系北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授）