還沒出正月，宇樹機器人“又雙叒叕……”進化了！從春晚扭秧歌到化身“功夫小子”輕松拿捏梅花樁，宇樹科技CEO王興興感嘆，AI驅動下的機器人技術每天都在以超預期的速度進化。
“發(fā)言稿就在眼鏡上，翻頁就通過手上的戒指完成。”2月19日，靈伴科技創(chuàng)始人祝銘明在杭州余杭區(qū)經濟高質量發(fā)展大會上無實物稿發(fā)言，用一款被稱為“超能力外掛”的眼鏡把眾多網友“釣成翹嘴”。
杭州，這座被蘇東坡贊為“淡妝濃抹總相宜”的千年古城，在數字經濟時代展現出了另一重“面孔”，相比于直接移栽大樹，這里更喜歡孕育種子。
這眼前的繁華并非“忽如一夜春風來”，從南宋“百業(yè)輻輳”的商都，到今日的“全國數字經濟第一城”，持續(xù)的蛻變背后，是重商文化的歷史基因、創(chuàng)新生態(tài)與制度變革的同頻共振，是不斷求索中尋找最優(yōu)解的不懈努力。
前瞻布局：從“貨通天下”到“數聯全球”
“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。”杭州在古代便是商業(yè)與創(chuàng)新的沃土，“士農工商皆本業(yè)”的理念，奠定了杭州民營經濟的基礎。
南宋時期，臨安城（今杭州）成為全球最大城市，人口逾百萬，“買賣晝夜不絕”，誕生了世界上最早的紙幣“交子”；明清時期湖州絲商、徽州茶商在此交匯，形成“無杭不成市”的商貿網絡。
改革開放之后，杭州又探民營經濟發(fā)展之先。依靠市場化改革先發(fā)紅利和一批膽大敢干的企業(yè)家突圍，陸續(xù)發(fā)展起了紡織服裝、食品飲料、包裝造紙等輕工業(yè)，涌現出以馮根生、宗慶后、魯冠球為代表的民營企業(yè)家。如今，杭州民營經濟增加值占地區(qū)生產總值的比重超60%。
杭州的創(chuàng)業(yè)磁場，就藏在歷史與現代的奇妙共振里。
“六小龍”花開杭州，循跡溯源，與其前瞻布局、系統(tǒng)謀劃息息相關。
早在2003年，浙江省委作出實施“八八戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略部署，“積極推進科教興省、人才強省”是“八八戰(zhàn)略”的重要內容之一。在面臨人才資源總量不足、結構性矛盾突出的當時，浙江鮮明指出科技創(chuàng)新、人才支撐是構筑新動能、塑造新優(yōu)勢、實現高質量發(fā)展的關鍵。2006年，浙江召開全省自主創(chuàng)新大會，提出“到2020年成為創(chuàng)新型省份、基本建成科技強省”的戰(zhàn)略目標。
杭州作為省會城市，在科技創(chuàng)新領域一馬當先。至2014年，杭州在全國率先提出“發(fā)展信息經濟，推廣智慧應用”；2016年，杭州成為中國首批“數字經濟”城市；2018年，杭州提出打造全國“數字經濟第一城”；近年來，聚焦未來產業(yè)，杭州部署了一系列前瞻性的政策資源……
2023年10月22日的杭州亞殘運會開幕式上，中國代表團游泳運動員徐佳玲在主火炬臺前，將火炬“桂冠”從右手換到智能仿生左手上，“大拇指”內收，五指并攏，穩(wěn)穩(wěn)握住，在吉祥物飛飛和現場觀眾見證下點燃了圣火。
她穿戴的智能仿生手，就來自“六小龍”之一的強腦科技，是一款腦機接口技術與人工智能算法高度整合的智能產品。作為一項變革性的人機交互技術，腦機接口是全球最受矚目的前沿技術之一，也被我國列入未來產業(yè)十大標志性產品。
面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，布局前沿產業(yè)就像下一盤“未來棋”。
早在2017年，浙江省憑借敏銳嗅覺，搶先布局機器人賽道，印發(fā)《浙江省“機器人+”行動計劃》，是全國首個提出“機器人+”政策的省份。就在同一年秋天，云深處科技有限公司在杭州成立，出身于浙江大學的創(chuàng)始人朱秋國在公司名稱中引用了“白云深處有人家”的詩句，希望“讓智能機器人走進千家萬戶”。
如今，云深處科技的機器人“絕影X30”已經在新加坡電力隧道進行巡檢；宇樹科技去年底發(fā)布的B2-W機器狗，能輕松應對翻山、涉水、跳高和負重載人等場景，并在工業(yè)巡檢、應急救援等場景實現商業(yè)化應用。
翻開杭州城市地圖，更能清晰看到杭州科技強市的超前空間規(guī)劃。
杭州“六小龍”中有一半位于杭州城西科創(chuàng)大走廊。2016年，東起浙江大學紫金港校區(qū)，西至浙江農林大學，全長約33公里的城西科創(chuàng)大走廊拔地而起，通過市級層面的單獨規(guī)劃、土地指標傾斜和考核松綁，該區(qū)域在短短五年內形成“一廊四城兩翼”的創(chuàng)新矩陣，匯聚阿里云、之江實驗室等眾多重大科創(chuàng)平臺，數字經濟核心產業(yè)增加值年均增長12.3%。
這種設計突破了傳統(tǒng)行政壁壘，例如在土地資源分配上，杭州對科創(chuàng)走廊核心區(qū)實行“指標單列”，避免與其他區(qū)域競爭消耗：在考核體系上，減少地區(qū)生產總值權重，增加研發(fā)投入、技術交易額等創(chuàng)新指標。一系列創(chuàng)新的頂層設計使得科創(chuàng)走廊成為要素流動的“洼地”與創(chuàng)新產出的“高地”。
目前，大走廊形成了1家國家實驗室+3家國家實驗室基地+28家全國重點實驗室+5家省實驗室的高能級科創(chuàng)平臺體系，并集聚了浙江大學、西湖大學等12所重點、新型高校，形成以大學、大裝置、大科創(chuàng)平臺為核心和眾多科技孵化器、科創(chuàng)園、特色小鎮(zhèn)組成的創(chuàng)新生態(tài)圈。
從早先的“工業(yè)立市”到“數字之城”，杭州，對于產業(yè)發(fā)展始終有前瞻性洞察和精準判斷。
就在各大城市主動對標杭州的同時，杭州市開始了2025年推動經濟高質量發(fā)展的布局謀劃：將對智能物聯、高端裝備制造、生產性服務業(yè)等21項存量政策進行“加碼”，新增支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、航空物流高質量發(fā)展、促進數據要素流通等18項政策；專門統(tǒng)籌15%的產業(yè)政策資金，集中投向優(yōu)質新質生產力，加大對通用人工智能、人形機器人等未來產業(yè)支持。
多年的資源匯聚，促使杭州產業(yè)生態(tài)厚積薄發(fā)。從生成式人工智能、人形機器人，到量子科技、腦機接口、未來網絡等，杭州和浙江其他地區(qū)都秉持長期主義，持續(xù)布局產業(yè)新賽道，不斷拓展產業(yè)新天地。
雨林生態(tài)：從“一枝獨秀”到“萬物生長”
高校實驗室的論文能快速變成宇樹機器人的關節(jié)設計，就連亞殘運會的火炬臺，都成了強腦科技腦機接口的秀場……
創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的不斷協(xié)同，讓杭州打造出一片創(chuàng)新的“熱帶雨林”。這里沒有單一參天巨樹遮蔽陽光，卻有萬物競發(fā)的生態(tài)奇跡。
創(chuàng)新群落集聚激發(fā)“乘數效應”——
走進杭州錢塘芯谷產業(yè)區(qū)，可以看到中欣晶圓、寶鼎乾芯、賽德光電等眾多半導體企業(yè)的身影。目前，這里已成功吸引了120余家半導體上下游相關企業(yè)入駐，初步構建起涵蓋設計、制造、封裝到終端應用的全產業(yè)鏈體系。
杭州幄肯新材料科技有限公司是芯谷產業(yè)區(qū)里眾多創(chuàng)新企業(yè)的代表之一。2017年，攻讀博士沒多久的唐波帶領一支專家團隊來到錢塘區(qū)，創(chuàng)立了這家公司。“得益于園區(qū)高度集聚的產業(yè)生態(tài)，專注于高溫熱場領域碳素復合材料的團隊能夠迅速將實驗室的最新研究成果轉化為生產力，實現一項又一項的技術革新。”唐波說。
與其他一些城市“巨頭主導”模式不同，杭州的科技版圖呈現出獨特的結構：在這里，阿里巴巴等巨頭持續(xù)釋放技術紅利；“六小龍”等300余家細分賽道領軍者專注場景創(chuàng)新；上萬家小微科技企業(yè)協(xié)同分工，推動產業(yè)發(fā)展。
一片“熱帶雨林”的科創(chuàng)新躍遷就此成型。
以浙江大學、西湖大學等高水平大學和之江實驗室、良渚實驗室等省實驗室為錨機構，杭州構建起環(huán)大學、環(huán)科創(chuàng)平臺創(chuàng)新生態(tài)圈，引導創(chuàng)新資源在區(qū)域內高濃度聚集、高頻次交流，形成“學科+平臺+產業(yè)”模式。
如毗鄰浙江大學玉泉校區(qū)，環(huán)浙大人工智能產業(yè)帶的首個項目——石虎山基地，離浙大玉泉校區(qū)僅有10分鐘路程，集聚著10余個創(chuàng)新工坊、30余家初創(chuàng)企業(yè)，智能協(xié)作機器人、醫(yī)療機器人、球形巡檢機器人、無人駕駛機器人等多個創(chuàng)新機器人產品正在其中孵化。
要把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。“目前，杭州建立了五大產業(yè)生態(tài)圈的‘5+X’產業(yè)政策體系，資源要素保障也在加快推進，不斷用政策助力戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)發(fā)展。”杭州市經信局相關負責人說。
人才磁場產生“鏈式裂變”——
南宋臨安城“參差十萬人家”的開放基因，如今演變?yōu)槿瞬艃袅魅肼蔬B續(xù)多年全國第一的數字奇跡。
翻開“六小龍”創(chuàng)始人的履歷，清一色80后技術極客。“布局未來產業(yè)，要摒棄唯頭銜、唯‘帽子’的人才評價標準，關注具有‘極客化’、差異性的核心技術，以及有跨界特質的青年人才。”之江實驗室發(fā)展戰(zhàn)略與合作中心主任董波說。
游戲科學的兩位創(chuàng)始人，懷揣著要做高質量單機游戲的夢想來到杭州。在長達6年的研發(fā)期中，杭州始終耐心陪伴，靜待花開。
2019年，公司屬地西湖區(qū)藝創(chuàng)小鎮(zhèn)提供了3600平方米物業(yè)支持，主創(chuàng)馮驥考慮到未來發(fā)展，提出再租賃兩棟辦公樓，但要“等項目擴大了再來拿”。小鎮(zhèn)管委會便真地將辦公樓保留空置3年，直到2024年履約，還給予了一年免租優(yōu)惠。
信任，是杭州給予青年人才的尊重，也是助力青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一以貫之的原則。
早在2008年，杭州就出臺《杭州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃》，從創(chuàng)業(yè)資助、平臺建設、引導基金等方面給予支持，“中國杭州大學生創(chuàng)業(yè)大賽”也應運而生。此后的16年里，杭州助力大學生創(chuàng)業(yè)的初心不改，“三年行動計劃”已滾動出臺6輪，政策增值疊加，受益面更廣。
如今，杭州正在實施全球青年人才集聚“青荷計劃”，力推青荷樂業(yè)、青荷安居、青荷云聘、青荷創(chuàng)賽、青荷游學等8個方面舉措，不斷探索優(yōu)化青年人才培養(yǎng)引進使用的有效路徑。
杭州第一家上市的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)——“每日互動”CEO方毅曾說，“如果用一個詞語來形容杭州的創(chuàng)業(yè)氛圍，那就是‘balance平衡’，這種不疾不徐，不爭眼前得失而著眼長遠的定力，是杭州的獨特之處”。
資本活水進行“精準滴灌”。
以“六小龍”為代表的前沿科技產業(yè)領域，有一些共同的標簽，都是投入大、周期長、未來收益不確定性高。
面對這類“硬核”科技，建立同新質生產力發(fā)展相適應的科技金融體制至關重要。為此，杭州統(tǒng)籌構建多渠道、多元化融資體系，持續(xù)加大對新興產業(yè)和未來產業(yè)的支持力度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入金融“活水”。
杭州提出“財政科技投入增長15%以上，市本級新增財力15%以上用于科技投入，產業(yè)資金15%投向新質生產力”科技投入政策，完善國資創(chuàng)投基金績效考核制度，探索盡職免責機制，不以單一項目虧損或未達到考核標準作為負面評價依據，適度放寬投資容虧率，推動國資創(chuàng)投基金“算大賬”“算長遠賬”，成為更有擔當的耐心資本、大膽資本。
為此，杭州組建科創(chuàng)基金聚焦“投早投小投科創(chuàng)”、創(chuàng)新基金聚焦“投強投大投產業(yè)”，目前兩大千億基金批復總規(guī)模已超1850億元，撬動社會資本約1350億元，累計投資金額725億元。
早春時節(jié)，超山梅花迎來盛放，同處于杭州臨平的中國算力小鎮(zhèn)也迎來“爆發(fā)期”。成立3年多，算力小鎮(zhèn)精準聚焦集成電路（芯片）設計、高端軟件和人工智能兩大核心主賽道。其間，當地引入的浙江圖靈研究院作為產學研融合平臺，大力推動技術創(chuàng)新與應用拓展，為小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷注入活力，吸引大量企業(yè)入駐。截至當下，算力小鎮(zhèn)集聚企業(yè)2000多家，一批企業(yè)已經取得重大突破，可堪比肩“六小龍”的“蛟龍”“潛龍”蓄勢待發(fā)。
“杭州投資人懂技術，敢押注‘十年冷板凳’。”連連數字相關負責人表示，其跨境支付系統(tǒng)研發(fā)曾獲本土機構連續(xù)三輪跟投，“這在其他城市很難想象”。這種“慢錢快技術”的組合拳，讓杭州避開了一些產業(yè)的泡沫和陷阱。
資本的匯聚也加速了科技成果的轉化和產業(yè)化進程。業(yè)內人士稱，近五年，投資人開始往硬科技方向轉，這是隨著產業(yè)發(fā)展的趨勢而來的，“杭州包括浙江范圍內的潛力企業(yè)，幾乎都是從人工智能、先進制造、醫(yī)療健康等硬科技賽道跑出來的”。
“堅持做好‘難而正確’的事，持續(xù)緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展潮流，不斷推動杭州成為科技成果轉移轉化首選地。”杭州市國有資本投資運營有限公司副總經理許寧說。
制度破壁：刀刃向內的“數智治理革命”
在杭州市余杭區(qū)行政服務中心，創(chuàng)業(yè)者王琳的體驗頗具象征意義：刷臉調取電子證照、AI自動生成公司章程、區(qū)塊鏈存證秒級審批。以前要跑7個部門，現在喝著咖啡就辦完了。
這種“無事不擾，有求必應”的極致體驗，正是杭州“刀刃向內”改革的縮影。
政府自身的“數字化再造”——
從游戲科學初創(chuàng)時享受的三年房租全免，到宇樹科技瀕臨資金鏈斷裂時“雪中送炭”的救命錢，杭州這座城市深諳“服務型政府”的真諦——既要當“店小二”，又不能亂掀后廚簾子。對于杭州而言，最好的政策是“不折騰”，最高的效率是“少蓋章”。
在杭州，要開辦一家企業(yè)，只需要在網上點點鼠標，全程網辦，無需到線下辦理，并且零成本，實現“一日辦結”。便利的開辦企業(yè)流程，最直接地推動了杭州市場經營主體的快速增長。
“對企業(yè)來說，政府服務，有時候減法比加法更有效。”杭州嗡嗡科技有限公司負責人劉杲劼說，他的創(chuàng)業(yè)公司在辦理增加注冊資本、變更經營范圍等手續(xù)時，全部在手機上就完成了，“減表單、材料、流程，實實在在的方便”。
在杭州整體智治綜合應用中，集成、精準、自動抓取、無縫銜接、多跨協(xié)同、綜合集成、閉環(huán)管理……成為高頻詞匯。這些高頻詞匯的背后，是以“惠及百姓、賦能治理、促進發(fā)展”作為衡量是否取得實效的重要標準。
“杭州的數字化改革不只是一個應用場，更是一個探索場、一個試驗場。”杭州市委相關負責人指出，數字化是推進改革的形式，是撬動改革的手段，其最終目的是為了將數字化改革的創(chuàng)新成果上升為系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，實現黨政機關內部、黨政機關與外部環(huán)境以及全社會各類主體之間的高效協(xié)同。
當其他城市還在比拼稅收優(yōu)惠時，杭州早已悟透：最好的政策是“不折騰”，最高的效率是“少蓋章”。
創(chuàng)新要素的“先行突圍”——
作為創(chuàng)業(yè)成功的典范，“六小龍”也都有各自的低谷。說杭州的創(chuàng)業(yè)氛圍好，不僅僅是因為這里有資金、有人才，更關鍵的是鼓勵試錯、包容失敗的基因。
很多在杭企業(yè)家談到，杭州遵循新技術新產業(yè)發(fā)展規(guī)律，能營造安心、專心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
當數據作為新型生產要素，快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)時，作為數據要素最為集中的城市之一，杭州推出一系列數據產業(yè)發(fā)展激勵政策，比如啟動《杭州市數據流通交易促進條例》地方立法，提出“三數一鏈”數據流通基礎架構，上線運營首個杭州密態(tài)計算中心。
對于新興產業(yè)法律法規(guī)尚未明確事項，杭州納入“沙盒監(jiān)管”，鼓勵入盒企業(yè)在風險可控范圍先行先試，呵護創(chuàng)新火種。如孚臨科技納入“沙盒監(jiān)管”后，在數據流通鏈式授權、善意使用風險隔離等方面開展創(chuàng)新試點，推出全球首個億級參數銀行反詐大模型。
在“絕影”系列機器人研發(fā)的過程中，杭州市政府協(xié)助提供了完整的實驗場地，讓企業(yè)可以進行大量的巡檢功能驗證，比如機器狗的野外功能測試等；當宇樹科技需要測試環(huán)境時，杭州市濱江區(qū)政府直接開放了亞運會場館。
而對于涉企檢查，杭州實施“綜合查一次”改革，避免重復檢查、多頭檢查，最大程度減少不必要干擾，讓企業(yè)專心創(chuàng)新；完善常態(tài)化“為企辦實事”工作機制，傾聽企業(yè)困難、訴求和建議，建立涉企問題“快速響應、限時辦結”閉環(huán)管理機制，問題破解率100%。
這座城市似乎有種特殊的“柔性力量”，讓許多創(chuàng)新企業(yè)的企業(yè)家感嘆，杭州像會呼吸的孵化器，既給你試錯空間，又在你需要時精準賦能。
用市場思維踐行政府行為——
強腦科技創(chuàng)始人韓璧丞是一名“85后”哈佛大學博士生。2018年初，杭州市余杭區(qū)未來科技城的一群工作人員找到了他的團隊。
“杭州真地飛了1萬多公里，來到我們波士頓的辦公室懇談。”三四個小時聊得都是腦機接口技術未來的發(fā)展，“顯然他們做了大量功課，我非常感動。”強腦科技合伙人何熙昱錦回憶說，“感覺千里馬終于遇到了伯樂。”
杭州是一個市場有效與政府有為結合得很出色的一流城市，“基礎科學-科技研發(fā)-成果轉化-生產制造”全產業(yè)鏈比較完善的優(yōu)秀城市，因而保持著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大原動力。
談到杭州政府的執(zhí)行力，市值風云創(chuàng)始人楊峰感慨：“有人在迪拜機場看見他們在吃盒飯，招商都招到迪拜去了！”一般招商都是“約人”，“他們‘掃樓’，去寫字樓挨家挨戶‘陌生拜訪’”。僅看這兩個例子，全國都很少見。
當其他城市押注單一賽道時，杭州選擇“讓所有可能性自由生長”：既支持之江實驗室攻堅“三體計算星座”，也鼓勵大學生用AI設計西湖文創(chuàng)雪糕；既建設投資超百億的“中國視谷”，也保留饅頭山社區(qū)的低成本創(chuàng)客空間；既引進諾獎得主領銜的西湖大學，也孵化出“用機器視覺選茶”的龍井茶農。
在浙商研究會執(zhí)行會長胡宏偉看來，新質生產力的迸發(fā)，需要新型生產關系的孕育。只有在新型生產關系的豐沃大地上，才可能有更多的“六小龍”們破土而出，“大有可為”。
2月15日，杭州“六小龍”中的四位創(chuàng)始人聚在一起吃飯，關于“為什么是杭州”，大家各自說了很多有趣的觀點，祝銘明說，“在這個環(huán)境里，我們不僅僅是自己在奮斗，身邊的人不管是領導還是同伴，都給了我們非常多的機會，這是我們成長中非常幸運的事”。這是杭州科技史上值得紀念的一天。（記者王俊祿 唐弢 朱涵 張璇）
