隨著新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的大量涌現(xiàn),新就業(yè)群體規(guī)模的擴(kuò)大,新興領(lǐng)域作為基層黨建的重要陣地面臨新形勢(shì)新任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)多次作出重要論述和重要指示。2025年1月召開(kāi)的新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì),提出了一系列重要指示要求,為我們做好新興領(lǐng)域黨建工作提供了根本遵循。加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè),要用新思維、新方法解決新問(wèn)題,不斷推進(jìn)動(dòng)力變革、效率變革和質(zhì)量變革,推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作持續(xù)展現(xiàn)蓬勃生機(jī),不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。
強(qiáng)化思想引領(lǐng),提升政治覺(jué)悟。新興領(lǐng)域黨的建設(shè),要加強(qiáng)政治引領(lǐng),強(qiáng)化思想引領(lǐng),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。一是創(chuàng)新思想政治教育方式。運(yùn)用數(shù)字技術(shù),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析黨員的學(xué)習(xí)習(xí)慣和需求,推送個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效果;根據(jù)新興領(lǐng)域從業(yè)人員的特點(diǎn),結(jié)合行業(yè)熱點(diǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的思想政治教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育的貼近性和吸引力;創(chuàng)新教學(xué)方法,利用VR/AR等技術(shù)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和主題教育活動(dòng),讓黨員在沉浸式體驗(yàn)中增強(qiáng)思想認(rèn)同。同時(shí)通過(guò)翻轉(zhuǎn)課堂、小組討論與辯論、知識(shí)競(jìng)賽與游戲化學(xué)習(xí)等互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)理論武裝,構(gòu)建新興領(lǐng)域企業(yè)文化與黨組織意識(shí)形態(tài)的融合機(jī)制,強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展與國(guó)家利益、社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一,形成共同的價(jià)值追求;提高輿論引導(dǎo)能力,建立輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,防范負(fù)面輿情對(duì)黨員思想的影響。三是提升黨員思想政治素質(zhì)。建立常態(tài)化、系統(tǒng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的路線方針政策,并結(jié)合新興領(lǐng)域特點(diǎn)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保黨的理論在新興領(lǐng)域的傳播和落實(shí)。同時(shí),針對(duì)不同黨員群體,開(kāi)展分層分類的思想政治教育,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。尤其是針對(duì)新興領(lǐng)域中青年黨員占比高的特點(diǎn),采用互動(dòng)性強(qiáng)、趣味性高的教育形式,如短視頻、直播等,增強(qiáng)思想政治教育的吸引力。
優(yōu)化組織設(shè)置,強(qiáng)化組織覆蓋。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強(qiáng)基。首先,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新新興領(lǐng)域黨組織設(shè)置方式。針對(duì)新興領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)的多樣性,探索單獨(dú)組建黨支部、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等多種形式,確保黨組織的覆蓋面和有效性;對(duì)于流動(dòng)性強(qiáng)、分布分散的從業(yè)人員,探索“功能型黨組織”“網(wǎng)絡(luò)黨支部”等新形式,靈活設(shè)置黨組織,確保黨的工作覆蓋到每個(gè)角落;在黨組織內(nèi)部引入專業(yè)管理崗位,如黨建負(fù)責(zé)人、輿情分析師等,提升黨組織的專業(yè)化水平。其次,完善黨組織運(yùn)行機(jī)制。明確黨組織在新興領(lǐng)域企業(yè)中的職責(zé)定位,推動(dòng)黨組織在企業(yè)重大決策、技術(shù)創(chuàng)新、文化建設(shè)等方面發(fā)揮政治引領(lǐng)作用;建立健全黨建活動(dòng)規(guī)劃、黨員考核評(píng)估、黨內(nèi)民主機(jī)制等黨建基本工作制度,確保黨組織運(yùn)行規(guī)范有序;建立黨內(nèi)監(jiān)督體系,確保黨建工作按照既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時(shí),加強(qiáng)外部監(jiān)督,確保黨建工作透明、公正;建立健全黨建動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)新興領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)和變化趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和運(yùn)行機(jī)制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終具有針對(duì)性和有效性。將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,探索“黨建+業(yè)務(wù)”模式,黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)二者同向發(fā)力、同頻共振。將黨建工作納入企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃,確保黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致;實(shí)現(xiàn)黨務(wù)資源與業(yè)務(wù)資源的共建共享,提升整體運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí),堅(jiān)持抓龍頭帶全面,總結(jié)推廣影響力大、示范性好的重點(diǎn)新興領(lǐng)域黨組織工作經(jīng)驗(yàn)。培育一批黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作整體提升。
構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作格局。健全工作領(lǐng)導(dǎo)體制,各地緊扣“管行業(yè)、管黨建”責(zé)任落實(shí),健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將新興領(lǐng)域黨建工作納入基層黨建大格局中,同謀劃、同部署、同推進(jìn),并作為基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,推動(dòng)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和平臺(tái)企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)協(xié)作,明確各自在新興領(lǐng)域黨建工作中的職責(zé)。同時(shí),發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,形成工作協(xié)同效應(yīng)。例如,人社部門(mén)在保障新就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益方面發(fā)揮作用,工會(huì)組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體活動(dòng)等。促進(jìn)黨建資源共享,鼓勵(lì)黨組織與高??蒲袡C(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和理論探索,借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)為黨建創(chuàng)新提供智力支持和政策咨詢。引導(dǎo)新興領(lǐng)域黨組織與社區(qū)黨組織、基層服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“黨建生態(tài)圈”。在商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等新興領(lǐng)域集中區(qū)域,依托街道黨組織或產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)建立樓宇黨組織,以樓宇黨群服務(wù)中心為陣地,開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)服務(wù),凝聚各方力量,共同推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作發(fā)展。
完善服務(wù)保障體系。從站穩(wěn)人民立場(chǎng)出發(fā),用心用情做好新就業(yè)群體服務(wù)工作。持續(xù)完善全周期服務(wù)保障長(zhǎng)效機(jī)制,暢通訴求表達(dá)通道,在壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、困難幫扶、典型選樹(shù)等方面多維發(fā)力,加大在新就業(yè)群體集中區(qū)域建設(shè)綜合性服務(wù)站點(diǎn)的力度,為他們提供更多基礎(chǔ)性服務(wù)。同時(shí),關(guān)注他們?cè)谧优逃?、醫(yī)療保障、住房等方面的需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決。引導(dǎo)參與社會(huì)治理,搭建新就業(yè)群體參與社會(huì)治理的平臺(tái),鼓勵(lì)他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與基層治理、文明創(chuàng)建等工作。對(duì)表現(xiàn)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感。
