中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報提出,深化“校園餐”等方面突出問題治理,讓群眾可感可及。“校園餐”突出問題專項整治涉及部門多、鏈條長,山東聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦“校園餐”全鏈條、各環(huán)節(jié),整合各類監(jiān)督力量,全力守護學(xué)生“舌尖上的安全”。
強化統(tǒng)籌部署。一是充分傳導(dǎo)壓力。督促黨委、政府加強對全區(qū)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以呈報專題報告、工作提示等方式,提請將整治工作列入重要議事日程,先后4次向黨工委報告“校園餐”整治工作推進情況,向“兩委”領(lǐng)導(dǎo)呈報工作提示4輪次、調(diào)研建議2份。二是細化責任分工。區(qū)紀檢監(jiān)察工委協(xié)同教育、市場監(jiān)管等職能部門結(jié)合各自工作實際,研究全區(qū)“校園餐”整治工作計劃、階段安排和監(jiān)督重點方向、關(guān)鍵環(huán)節(jié),同步建立起“一方案、三清單”,召開專題座談會、工作聯(lián)席會3次,明確各方職責權(quán)限、細化相關(guān)工作措施14項。三是整合人員力量。牽頭組建工作聯(lián)合小組,配強監(jiān)督力量,每周現(xiàn)場督導(dǎo)、定期蹲點指導(dǎo),監(jiān)督、指導(dǎo)職能部門建立了定期風險會商等協(xié)同工作機制,推動學(xué)校健全了“學(xué)校+部門+家長”三方陪餐等工作制度,“校園餐”領(lǐng)域市民熱線投訴率同比降低21.5%,群眾滿意度同比提升15%,校園食品安全問題“零投訴”,切實提升了學(xué)生和家長的獲得感、幸福感。
強化協(xié)同聯(lián)動。一是拓寬監(jiān)督渠道。強化與督查、市民熱線等單位的協(xié)同配合,從專項工作方案、領(lǐng)導(dǎo)指示批示、負面清單、巡察反饋、來信來訪、輿情事件和12345市民熱線等渠道中排查梳理問題;探索形成與行政監(jiān)督、審計監(jiān)督等其他各類監(jiān)督貫通融合的工作辦法,逐步建立協(xié)同監(jiān)督、督促整改等工作機制。2024年通過各類監(jiān)督渠道梳理發(fā)現(xiàn)“校園餐”領(lǐng)域需重點關(guān)注問題5個,發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)違紀問題2起。二是開展聯(lián)合監(jiān)督。區(qū)紀檢監(jiān)察工委協(xié)同教育、市場監(jiān)管、審計等職能部門聚焦“校園餐”突出問題開展聯(lián)合監(jiān)督檢查2輪次,發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患310余個,解決群眾急難愁盼問題8個,推動完成了全區(qū)學(xué)校的大宗食材和配餐企業(yè)的招標工作、食堂獨立專用賬戶的開設(shè)工作。目前,全區(qū)64所學(xué)校獨立專用賬戶開設(shè)率、食堂自主經(jīng)營率、統(tǒng)一制度規(guī)范率均達100%。三是創(chuàng)新社會監(jiān)督。持續(xù)用好“小廉”志愿監(jiān)督服務(wù)平臺,從學(xué)校教師和學(xué)生家長代表中選聘20余名“小廉”志愿監(jiān)督員,通過召開專題座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,收集“小廉”志愿監(jiān)督員在“校園餐”管理中反映問題和意見建議10條,推動“小廉”志愿監(jiān)督員協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督,打通“校園餐”專項監(jiān)督“最后一公里”。
強化成果運用。一是協(xié)同評估成效。去年10月,組織開展“校園食品安全和膳食經(jīng)費管理專項監(jiān)督反饋問題整改成效評估工作”,統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察工委、市場監(jiān)督管理部、社會事務(wù)部人員力量成立6個評估小組,制發(fā)評估工作方案,梳理形成28項工作情況評估指標、33項制度落實情況評分指標,線上線下共收集調(diào)查問卷1.8萬余份,集中兩周時間對轄區(qū)內(nèi)64所中小學(xué)、幼兒園進行“全覆蓋”成果評估,總結(jié)“校園餐”管理經(jīng)驗做法10余項、發(fā)現(xiàn)問題110余個,收集意見建議60余條。二是協(xié)同推動整改。堅持整改整治一體推進,將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題按照制度機制、責任落實等5個方面進行分析和反饋,提出2方面50項內(nèi)容的制度清單,督促、指導(dǎo)職能部門問題整改,對整改情況開展“回頭看”2輪次。針對家長反映集中的“校園餐”品類不夠豐富等問題,督促部門強化科學(xué)配餐、加強配餐監(jiān)管,目前,開發(fā)區(qū)自營食堂學(xué)校食材采購成本占餐費總收入約70%,高于省市要求10個百分點,累計增加菜品115個、水果57種,配餐企業(yè)利潤率下降3個百分點,惠及學(xué)生6900余名。三是深化以案促改。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的、案件暴露的制度落實不嚴格、工作流程不理順等共性問題,協(xié)同職能部門挖根溯源,共同查找“校園餐”管理領(lǐng)域制度建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的短板漏洞,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書1份,聯(lián)合開展警示教育活動和廉潔文化宣教活動2場次,覆蓋黨員干部210余人,確保查處一案、警示一批、治理一域。(聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工委 王興世)
