近年來，區(qū)域國別研究作為一個新興學(xué)術(shù)領(lǐng)域在國內(nèi)迅速發(fā)展。那么，什么是區(qū)域國別研究，它的特征是什么，如何開展區(qū)域國別研究，它面臨哪些困難？只有認(rèn)真研究回答這些問題，才能推動把區(qū)域國別研究引向深入。

一、準(zhǔn)確理解和把握區(qū)域國別研究

西方的區(qū)域國別研究可追溯到18、19世紀(jì)。當(dāng)時，出于殖民統(tǒng)治的需要以及對異域文化的好奇，西方學(xué)者開始了解和研究殖民地的文化、社會等，從而產(chǎn)生出“東方學(xué)”、“埃及學(xué)”這一類新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，這也是最早的區(qū)域國別研究。不過，那時的研究以文化、語言、典籍等為主，與后來的區(qū)域國別研究不完全一樣。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局變化很快，出現(xiàn)了一大批新獨立國家。為了解這些國家、維護西方的利益和影響力，以美國為首的西方國家開始對非西方國家進行全面研究，從而催生了現(xiàn)在意義上的區(qū)域國別研究。繼美國之后，歐洲一些國家也對區(qū)域國別展開系統(tǒng)研究；稍晚，日本、韓國等也進入這個領(lǐng)域，區(qū)域國別研究逐漸發(fā)展成一個國際性的研究領(lǐng)域。

區(qū)域國別研究的任務(wù)和目標(biāo)，是對世界各地區(qū)、各國家做全面研究了解，為政府制定政策、民間交流提供學(xué)術(shù)支撐。它的第一個特征是地域性，即有明確的地理范圍，以具體的地區(qū)、具體的國家為研究對象，積累對這些地區(qū)、國家的認(rèn)知。第二個特征是全面性，區(qū)域國別研究試圖對具體地區(qū)和國家做全方位研究，通過研究整理出完整的知識譜系，構(gòu)建整體認(rèn)知。由此產(chǎn)生第三個特征，即區(qū)域國別研究的跨學(xué)科性和多學(xué)科性，其研究范圍涉及一個國家、一個地區(qū)的社會、經(jīng)濟、政治、歷史、文化、自然、資源、民俗、軍事、外交、語言、宗教等各個方面，只有通過多學(xué)科的共同努力，合作研究才能進行。第四個特征是它的在地性和經(jīng)驗性，研究者必須在對象國或?qū)ο蟮貐^(qū)生活和工作一定的時間，從中獲取第一手知識，為此就需要掌握對象國或?qū)ο蟮貐^(qū)的語言，僅僅依靠一些國際通用語言，比如英語，是無法對非英語國家做第一手研究的。

圖為近年來我國出版的一些區(qū)域國別研究刊物與專著。 張琳/攝

有人將區(qū)域國別研究理解為國際關(guān)系或國際政治研究，這是誤解，也是不理解。區(qū)域國別研究的范圍更大，國際關(guān)系和國際政治研究只是其中的一部分。任何一個國家、一個地區(qū)都是多面的，非常復(fù)雜，所以任何學(xué)科都無法單獨將區(qū)域國別研究納入它的范疇。只有多學(xué)科合作互動、共同努力，才能把一個國家或一個地區(qū)的情況摸深、摸透。因此，區(qū)域國別研究最本質(zhì)的特征是它的交叉性，它是一個交叉學(xué)科。比如，美國研究是區(qū)域國別研究的重中之重，除了研究美國政黨、國會、選舉等議題外，美國的經(jīng)濟不平等、右翼保守主義、人口結(jié)構(gòu)變化、科技產(chǎn)業(yè)等問題都值得關(guān)注。學(xué)者還需要走出書齋，廣泛接觸美國的政治活動家、產(chǎn)業(yè)組織、媒體、智庫等，了解美國的真實情況。相關(guān)研究要有機貫穿美國歷史與現(xiàn)實，持續(xù)拓展深度和廣度，以更多高質(zhì)量、原創(chuàng)性成果，為黨和國家戰(zhàn)略決策提供有力智力支持。

二、深刻認(rèn)識加強區(qū)域國別研究的緊迫性

我國的區(qū)域國別研究起步于20世紀(jì)60年代。當(dāng)時，出于開展外交工作的需要，周恩來總理主持召開了關(guān)于加強研究外國工作的會議。會后，中央外事小組等起草了《關(guān)于加強研究外國工作的報告》。之后，一批區(qū)域國別研究機構(gòu)在高校建立，包括北京大學(xué)亞非研究所、南京大學(xué)近現(xiàn)代英美對外關(guān)系研究室等，但當(dāng)時的主要任務(wù)是翻譯資料。20世紀(jì)七八十年代，中國社會科學(xué)院建立了幾個區(qū)域國別研究機構(gòu)，如西歐所、美國所、亞太所等，并創(chuàng)設(shè)一批專業(yè)學(xué)術(shù)刊物。許多高校也設(shè)立相關(guān)研究機構(gòu)，我國的區(qū)域國別研究一時呈雨后春筍之勢。

進入21世紀(jì)，隨著我國對外交流活動的不斷增加，對區(qū)域國別研究的需求日益凸顯，國家對區(qū)域國別研究的思路日益清晰、重視程度逐步提高。2011年教育部啟動區(qū)域國別研究專項，在全國范圍內(nèi)建立區(qū)域國別研究機構(gòu)。經(jīng)過多年建設(shè)，教育部設(shè)立的培育基地和備案中心基本上做到了對世界各國、各地區(qū)研究的全覆蓋。國家其他部委、高校也分別建立了一批相關(guān)研究機構(gòu)，區(qū)域國別研究已不再是學(xué)者們的個人興趣，而是向建制化、專門化方向發(fā)展。

為什么會出現(xiàn)這種情況？這是和強烈的現(xiàn)實需求分不開的。比如，改革開放后許多企業(yè)走向海外，開拓了廣泛的國際業(yè)務(wù)，但碰到的困難，主要不是技術(shù)方面的，而是對駐在國的社會、政治、文化狀況不了解，經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，碰到了問題、但不知道問題的根子在哪里。套用國內(nèi)的解決方式往往會碰壁，而尋找國外的解決方案，又必須對那個國家有深刻的了解。因此，企業(yè)界特別希望學(xué)術(shù)界能提供支持，而能夠完成這項任務(wù)的恰恰是區(qū)域國別研究。不僅企業(yè)有強烈需求，文化、外交、民間交往、科學(xué)研究等，也都需要對國外背景有深刻了解。新時代以來，我國綜合國力和國際地位不斷提升，世界影響力持續(xù)擴大；提出三大全球倡議和共建“一帶一路”倡議，推動中外交流，加強國際傳播，參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運共同體，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化營造了良好外部環(huán)境。與此同時，國際格局變化很快，我國發(fā)展的外部環(huán)境快速演變。新形勢下，我們需要準(zhǔn)確把握國際形勢，正確認(rèn)識外部世界，精準(zhǔn)制定國際戰(zhàn)略，有力推進對外工作。

也許有人問：我國目前多個學(xué)科都在研究外國問題，為什么還需要區(qū)域國別研究？其特殊之處在哪里？我國確有多個學(xué)科涉及外國問題研究，但各自從本學(xué)科角度出發(fā)，關(guān)注的是本學(xué)科問題，而不是某個國家或某個地區(qū)的問題；這些研究分散在多個學(xué)科，彼此間很難貫通，無法整合成完整的知識譜系，難以形成對一個國家或地區(qū)的全息式理解。區(qū)域國別研究的最大特點是：它依靠多個學(xué)科參與，共同聚焦于一個地區(qū)或國家，相互配合、彼此融合，形成任何一個單獨學(xué)科都無法形成的知識譜系——這就是交叉學(xué)科的價值所在。所以，我們需要一個能夠統(tǒng)合多學(xué)科研究的學(xué)術(shù)平臺，這個平臺就是區(qū)域國別研究。

三、以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)提高區(qū)域國別研究水平

我國的現(xiàn)代教育體系是19世紀(jì)末20世紀(jì)初建立的，當(dāng)時恰逢西方的學(xué)科分化步入巔峰，受其影響，“學(xué)科”意識深深扎根在中國教育體系中。新中國成立后，又受蘇聯(lián)教育體系的影響，教育界進一步加強了學(xué)科意識。20世紀(jì)70年代，為規(guī)范招生、便于學(xué)業(yè)和學(xué)籍管理，我國制定了全國統(tǒng)一的學(xué)科目錄，把所有的人才培養(yǎng)都納入同一個學(xué)科體系。

然而，隨著教育的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的快速進步，在理、工、醫(yī)、農(nóng)等部門固守某一學(xué)科已經(jīng)很困難了，所以在這些部門，學(xué)科交叉就成了不得不為之的事，并且迅速發(fā)展。為解決嚴(yán)格的學(xué)科劃分與強烈的交叉需求之間的矛盾，部分學(xué)校開始設(shè)置“交叉學(xué)科”，使得跨學(xué)科的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究有可能進行。不過文科的交叉意識迄今仍不強，各學(xué)科自守邊界的問題還需進一步探索破解。

區(qū)域國別研究已經(jīng)是國家的需要、時代的要求，而人才的短缺是最大的短缺，沒有人什么也做不了。因此，發(fā)展區(qū)域國別研究，應(yīng)從人才培養(yǎng)這個根上著手。我國的人才培養(yǎng)是在學(xué)科制框架內(nèi)進行的，沒有學(xué)科支撐，就無法培養(yǎng)人。區(qū)域國別研究需要的人才比較特殊，他們既要有廣博的地區(qū)知識，又要有精深的專業(yè)知識，必須同時具備3種能力：專業(yè)能力、地區(qū)認(rèn)知能力和當(dāng)?shù)卣Z言能力，這種人才只能通過特殊培養(yǎng)才能出現(xiàn)。國家現(xiàn)有學(xué)科目錄上的任何學(xué)科都無法單獨培養(yǎng)出這樣的人才，所以解決的辦法，就是把區(qū)域國別研究建設(shè)成一個跨學(xué)科的學(xué)科。

2020年底，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)通知，新設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，成為我國第14個學(xué)科門類，以解決我國現(xiàn)有學(xué)科體系中學(xué)科界限嚴(yán)格、互不相通的問題。這個辦法一方面保留了現(xiàn)有制度體系的延續(xù)性，不會造成脫節(jié)混亂；另一方面又在相當(dāng)程度上彌補了它的缺陷，為“交叉”發(fā)放通行證。對區(qū)域國別研究而言這是個契機：區(qū)域國別研究本來就是典型的交叉學(xué)科，不僅文文交叉，而且文理交叉，將其列入“交叉學(xué)科”門類，就讓區(qū)域國別研究的落地發(fā)展、提升研究水平有了制度性保障。