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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第11月特期 總第 424 期 2013年11月18日電子版上線
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第一言論

三中全會(huì)催生世界領(lǐng)導(dǎo)型國家

在歐美日等國的改革雷聲大雨點(diǎn)小,凸顯發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制度困境的大背景下,改革本身已經(jīng)成為中國最大的國際比較優(yōu)勢

治理的關(guān)鍵是多元開放

執(zhí)政黨、政府、社會(huì)均被統(tǒng)合于國家治理體系中,各自承擔(dān)自己的職能,發(fā)揮自己的作用

“停頓和倒退”思想已無市場

“停頓和倒退”思想在認(rèn)識(shí)方法上恰恰是簡單、片面的,一葉障目不見泰山,以致對改革開放前后兩個(gè)時(shí)期都有錯(cuò)覺與誤讀

中國改革2.0版暢想

全面深化改革就是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┑摹拔逦灰惑w”的系統(tǒng)配套改革,具有很強(qiáng)戰(zhàn)略性,從源頭上摒棄了“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的改革模式

論壇特稿

中國改革的總動(dòng)員和總部署

古往今來的一切改革,首先都難在凝聚共識(shí)。十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,是當(dāng)代中國的改革的總綱領(lǐng)、總動(dòng)員、總部署。中國共產(chǎn)黨在關(guān)鍵時(shí)刻,總能夠凝聚全民族共識(shí)

大型國企搶占制高點(diǎn)路徑

新興際華秉承“在學(xué)習(xí)中成長、在創(chuàng)新中發(fā)展”的企業(yè)核心價(jià)值觀,依靠產(chǎn)品升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增長;實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,引領(lǐng)行業(yè)新方向;強(qiáng)化創(chuàng)新集成,培育產(chǎn)業(yè)新趨勢

特別策劃

重大理論創(chuàng)新 重大政策突破

葉小文 中國改革的總動(dòng)員和總部署 江必新 以法治思維推進(jìn)法治中國建設(shè) 胡鞍鋼 治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是制度現(xiàn)代化 張占斌 政府與市場的新邊界 鄭永年 三中全會(huì)厘清了哪些關(guān)系 吳杰明 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo):深化改革根本保證 …… 改革開放以來,歷屆三中全會(huì)研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號(hào),是人們判斷新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù),對做好未來5年...

重大理論創(chuàng)新簡析

1、市場決定性作用 《決定》摘錄:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。 簡析 這是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。這是因?yàn)?,?jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系?!?xí)近平:關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明 2、治理能力現(xiàn)代化 《決定》摘錄:全面深化改革的總目標(biāo)...

重大政策突破摘要

影響黨政干部的10個(gè)政策突破 1、各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。 2、糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定政績的偏向。 3、推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度。 4、推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度。 5、探索實(shí)行官邸制。 6、改進(jìn)競爭性選拔干部辦法,改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,區(qū)分實(shí)施選任制和委任制干部選拔方式。 7、規(guī)范并嚴(yán)...

治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是制度現(xiàn)代化

一個(gè)國家的現(xiàn)代化過程中,包括兩個(gè)最主要的方面:一方面是國家建設(shè)現(xiàn)代化,另一方面是社會(huì)主義國家制度現(xiàn)代化,即實(shí)現(xiàn)國家基本制度現(xiàn)代化,并實(shí)施“良治”

最高層對中國未來走向的宣言

“摸著石頭過河”,這河,說到底就是市場經(jīng)濟(jì)這條大河。市場這條河可以載起,也可以傾覆社會(huì)發(fā)展;河面既可以順?biāo)浦?,也可以造就風(fēng)暴。要想讓社會(huì)發(fā)展這艘大船全天候航行,還需要政府做船長

政府與市場的新邊界

總體上看,黨的十八屆三中全會(huì)既繼承了改革開放35年來的歷史邏輯,又提出了一系列的新目標(biāo)、新思想、新觀點(diǎn)和新措施

三中全會(huì)厘清了哪些關(guān)系

經(jīng)濟(jì)改革的方向是市場化,而非私有化。既要超越傳統(tǒng)左派以“國有化”為核心的經(jīng)濟(jì)思維,也要超越西方新自由主義以“私有化”為核心的經(jīng)濟(jì)思維

市場“決定性”的幾層深意

主持人:嚴(yán)俊 周素麗 張瀟爽 政府對“市場”配置資源作用的認(rèn)識(shí)有質(zhì)的提高 人民論壇記者:這次全會(huì)最強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)詞匯就是“全面”、“深化”,由此出臺(tái)了一系列的改革措施。您是怎么看待經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的“全面”、“深化”? 黃少安:“全面”兩字體現(xiàn)了哲學(xué)上的兩點(diǎn)論的觀點(diǎn)。全會(huì)明確指出“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”就是我們的基本經(jīng)濟(jì)制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“公有制經(jīng)濟(jì)和...

三中全會(huì)后國企改革的三個(gè)層面

我們既需要強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì),更需要強(qiáng)大的國民經(jīng)濟(jì),這才是真正堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

不同類型國企的改革趨向

國有企業(yè)改革的成敗不在于能否“賺錢”,或者賺多少錢,而在于尊重國有企業(yè)的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,保證國民福利的最大化

三中全會(huì)城鄉(xiāng)關(guān)系新論斷新突破

農(nóng)民在農(nóng)村的房子讓老鼠住,自己在城里打工卻只能住老鼠窩。農(nóng)民的宅基地、承包地不能進(jìn)行抵押貸款,城市資金進(jìn)入不了農(nóng)村,農(nóng)村只能陷入衰落之中

深化財(cái)稅改革的三個(gè)基點(diǎn)

卡住財(cái)政支出隨意性的脖子,真正做到稅收取之于民、用之于民,使預(yù)算制度成為攔截腐敗行為、低效行為和錯(cuò)位行為的堅(jiān)硬高墻

重塑央地財(cái)政關(guān)系

重塑中央和地方財(cái)政關(guān)系的意義,簡單的講,其重要性在于如果沒有良好的中央和地方政府之間的財(cái)政關(guān)系,那么整個(gè)政府的執(zhí)政能力和施政能力將難以得到系統(tǒng)和持久的提升。我們經(jīng)常講要提升政府的執(zhí)政和施政能力,首先應(yīng)該是從處理好中央跟地方的財(cái)政關(guān)系做起,所以財(cái)稅體制改革對于提升政府的執(zhí)政和施政能力事關(guān)重大。 中央和地方間的財(cái)力分配包括事權(quán)劃分,我們應(yīng)該如何調(diào)整,最簡單...

政治體制改革力度前所未有

三中全會(huì)提出的全面深化的政治體制改革,所涉及的范圍之廣、力度之大,可謂前所未有,令人耳目一新

行政體制內(nèi)涵式改革開啟

確立的改革舉措,都有很具體的改革選項(xiàng)和操作路徑,這與過去行政體制改革雖然強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能但很多情況下將之虛化形成了很大的差別,這次行政改革被認(rèn)為是“內(nèi)涵式改革”,也主要指這一點(diǎn)

三中全會(huì)反腐的嶄新亮點(diǎn)

明確指出“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”,這就把人管住了。誰授權(quán)給他,他就對誰負(fù)責(zé)。這是真正的重大進(jìn)步,也是真正對中國的官場體制了解之后的制度上的突破

以法治思維和方式推進(jìn)法治中國建設(shè)

關(guān)于法治中國 《決定》摘錄: ◆改革司法管理體制,推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。 ◆健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審判者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。 ◆健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。 ◆廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律 。 司法體制是政治...

“法治中國”正當(dāng)其時(shí)

中國政治風(fēng)向標(biāo)經(jīng)常在威權(quán)和民粹之間搖擺,不穩(wěn)定。中國的法治系統(tǒng)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。因而,三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)司法的獨(dú)立性是很必要的

最廣泛的公平問題在社會(huì)領(lǐng)域

關(guān)于社會(huì)治理與民生 國家安全和社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。當(dāng)前,我國面臨對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。而我們的安全工作體制機(jī)制還不能適應(yīng)維護(hù)國家安全的需要,需要搭建一個(gè)強(qiáng)有力的平臺(tái)統(tǒng)籌國家安全工作。 ——習(xí)近平:關(guān)于《中共中央...

成立國家安全委員會(huì):遠(yuǎn)見與借鑒

在《決定》全文中,提到設(shè)立國家安全委員會(huì)的一個(gè)作用是“創(chuàng)新社會(huì)治理”,因此,可能國家安全委員會(huì)的作用有兩重:對外維護(hù)國家安全,對內(nèi)保障人民安居樂業(yè)

中國特色生態(tài)文明新模式

有一些生態(tài)資源壓根就沒有納入市場定價(jià),如空氣、良好生態(tài)環(huán)境等,結(jié)果使這種免費(fèi)產(chǎn)品在無約束使用,造成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)無法承受的代價(jià)

文化體制改革幾個(gè)關(guān)鍵詞

允許、支持、鼓勵(lì)、推動(dòng),不同的用詞代表了不同的改革方向、政策力度

為何要強(qiáng)調(diào)“國家文化安全”

三中全會(huì)《決定》提出“切實(shí)維護(hù)國家文化安全”,背后具有重大戰(zhàn)略意義。 人的生存,不只需要物質(zhì)力量,也需要精神力量。對一個(gè)國家來說,也是如此。 文化產(chǎn)業(yè),不僅具有經(jīng)濟(jì)屬性,更具有文化屬性、文化功能。當(dāng)這種文化功能表現(xiàn)為一個(gè)國家和民族文化身份和文化認(rèn)同時(shí),它就成為國家主權(quán)的重要象征和重要內(nèi)容。在現(xiàn)代國際文化體系中,文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入制度,就是這一文...

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo):深化改革根本保證

改革開放是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)和推進(jìn)的,只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保全面深化改革的正確方向,才能為全面深化改革提供強(qiáng)大動(dòng)力

中國經(jīng)驗(yàn)

如何促進(jìn)“公仆”本色回歸

忠實(shí)踐行群眾路線,核心是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。踐行黨的群眾路線,必須抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。只有這樣,才能找準(zhǔn)穴位、抓住要害,才能真正實(shí)現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”

革命老區(qū)跨越發(fā)展新路

黃岡地處大別山區(qū),是聞名全國的革命老區(qū)。面對全面深化改革背景下的重大使命和難得機(jī)遇,黃岡以創(chuàng)新精神推進(jìn)試驗(yàn)跨越,不斷探索建設(shè),開創(chuàng)了“紅色大別山、綠色大別山、發(fā)展大別山、富裕大別山”的黃岡發(fā)展路徑。 精神財(cái)富是革命老區(qū)最寶貴的財(cái)富。革命戰(zhàn)爭年代,黃岡人民用生命和鮮血鑄就了“樸誠勇毅、不勝不休”的紅色精神。傳承老區(qū)精神,包括搶占精神高地、迎難而上、勇往直...

基層黨建創(chuàng)新的“金東模式”

十八屆三中全會(huì)指出,要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。長期以來,各自為陣的單位黨建模式根深蒂固,基層黨組織之間發(fā)展不均衡、力量難集中、矛盾難調(diào)處,小、散、弱的問題比較突出。為了提升基層黨組織的服務(wù)功能,金東首先打破單位黨建壁壘,構(gòu)建區(qū)域黨建堡壘,形成“服務(wù)聯(lián)盟”,使黨組織和黨員發(fā)揮作用的范圍更廣、領(lǐng)域更寬、空間...

論壇會(huì)議

如何解決基層黨建中的服務(wù)問題

主辦:人民論壇雜志社 中共荊門市委組織部 金秋十月,惠風(fēng)送爽,丹桂飄香。由人民論壇雜志社、中共荊門市委組織部共同主辦的“中國農(nóng)谷·帶頭人”論壇第二屆年會(huì)暨基層服務(wù)型黨組織建設(shè)交流研討會(huì)10月23日在湖北省荊門市京山縣舉行。中央黨校原副校長李君如、中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍等專家學(xué)者,湖北省委組織部副部長楊漢軍、荊門市委書記、市人大常委會(huì)主任萬勇等領(lǐng)導(dǎo)干部...

基層黨建的新使命與新任務(wù)

基層黨建在整個(gè)黨建工作中具有不容回避的戰(zhàn)略地位,肩負(fù)著動(dòng)員和組織人民實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史使命、領(lǐng)導(dǎo)和適應(yīng)深化全面改革的艱巨使命、在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中進(jìn)一步發(fā)揮黨的先鋒模范作用的嶄新使命

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 服務(wù)農(nóng)村黨員群眾

“按規(guī)則辦事,讓群眾獲得實(shí)惠,才會(huì)贏得群眾的支持” 在基層工作中主要是抓服務(wù)兩個(gè)字。服務(wù)的本質(zhì)就是幫助。作為村干部應(yīng)該幫助群眾,不去索取,以幫為主。緊扣服務(wù)二字,將幫助群眾作為工作的核心。 要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,面臨最大的困難是缺乏德才兼?zhèn)涞娜瞬拧C鎸@一問題,回鄉(xiāng)五年來我積極探索引進(jìn)高學(xué)歷、高層次管理人才,興辦夜校和培訓(xùn)班,走產(chǎn)學(xué)...

探索實(shí)踐百步亭社區(qū)黨建“二三六”工作法

“管理社區(qū)方向在黨委,關(guān)鍵在書記,力量在黨員,主體在群眾” 百步亭社區(qū)是一個(gè)有著商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的混合型社區(qū)。社區(qū)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支,15個(gè)黨支部,580個(gè)黨小組,共有黨員6200余名。在日常黨建工作、實(shí)踐工作中總結(jié)提煉出了以健全組織網(wǎng)絡(luò),配全組織骨干力量,社區(qū)黨委強(qiáng)核心的百步亭社區(qū)黨建“二三六”工作法。 百步亭社區(qū)通過選優(yōu)支部書記、訓(xùn)強(qiáng)干部能力、考評(píng)...

從“管理就是服務(wù)”向“服務(wù)就是管理”轉(zhuǎn)變

在目前新的社會(huì)歷史條件下,我們黨對廣大的社會(huì)領(lǐng)域怎么樣更好地領(lǐng)導(dǎo),怎么樣在這個(gè)領(lǐng)域更好地體現(xiàn)自己的執(zhí)政地位,存在一個(gè)轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式的問題。服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求就是從過去的“管理就是服務(wù)”向“服務(wù)就是管理”轉(zhuǎn)變。我們黨的宗旨就是為人民服務(wù),但是在過去的條件下,我們的服務(wù)更多地是體現(xiàn)在管理過程中,通過管理來實(shí)現(xiàn)服務(wù)。在社會(huì)不斷發(fā)展的今天,如果還想...

讀史札記

歷屆三中全會(huì)溫故

十一屆三中全會(huì)的會(huì)期雖然只有短短的5天,但會(huì)議作出的以“改革開放”為主要內(nèi)容的一系列重大決策對中國發(fā)展的影響力和輻射力要持續(xù)50年、幾個(gè)50年以至幾百年