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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第12月上期 總第 425 期 2013年12月1日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

國家治理現(xiàn)代化的新意

中國現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化的關(guān)鍵特征是:西方走的是一條“社會(huì)造國家,國家造政黨”的道路,中國走的是一條“政黨造國家,國家造社會(huì)”的道路

警惕新型金融戰(zhàn)爭掏空中國

今天西方金融高度壟斷出現(xiàn)了與以往不同的新特點(diǎn),只有從金融戰(zhàn)爭的角度考察才能很好理解這種新特點(diǎn),筆者將其稱為“新型的金融戰(zhàn)爭壟斷”

包容是改革的催化劑

包容是社會(huì)進(jìn)步程度的標(biāo)志。包容不等于無原則的退讓,更不等于對(duì)無良言行的遷就和縱容

關(guān)于制度“籠子”的三個(gè)追問

籠子是否關(guān)住老虎,要讓眾人親眼目睹才放心。如果人們一次次地看到籠子里是空的,那政府的誠信危機(jī)就不可避免了

論壇特稿

在深化改革中發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》為動(dòng)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)

特別策劃

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想

大國復(fù)興離不開戰(zhàn)略支撐,大國領(lǐng)袖更擅于戰(zhàn)略思考。 35年的改革開放,中國成功走出了一條非西方的人類文明發(fā)展新路。十八大之后,中國發(fā)展步入新的歷史時(shí)期,如何真正續(xù)寫好中國特色社會(huì)主義這篇大文章,需要以習(xí)近平同志為總書記的黨中央與時(shí)俱進(jìn),繼往開來,謀篇布局,給出答案。 就任總書記以來,習(xí)近平同志發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,...

習(xí)近平的十大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為對(duì)未來的設(shè)想,取決于對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局性規(guī)律的認(rèn)識(shí),關(guān)系到中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和社會(huì)主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的視界

習(xí)近平總書記在對(duì)《決定》的說明中,對(duì)使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等問題的科學(xué)解答,是對(duì)鄧小平課題的新的回答

習(xí)近平總書記“經(jīng)濟(jì)八論”

習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想誕生于35年來的改革開放的實(shí)踐,與毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想存在著繼承和發(fā)展的關(guān)系,體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)理念在中國的新應(yīng)用、新發(fā)展,是解決當(dāng)前中國問題的金鑰匙

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的主線與層次

習(xí)近平總書記執(zhí)政這一年多來,圍繞著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、軍事等方面有很多重要講話和重要論述,都是針對(duì)中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題提出的戰(zhàn)略思想,是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一的整體,是一個(gè)全面的思考、全局的思慮、全球的視野

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)改革思想重大特征

◆中國的全面深化改革才剛剛開始,研究習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略思想,探索其產(chǎn)生的背景,以及在經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略思想下所選擇的合適的改革路徑,有著特別重要的意義 ◆習(xí)近平關(guān)于“改革五大關(guān)系論”的戰(zhàn)略思想,是新一輪改革的總體規(guī)劃和部署,在中國改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的關(guān)鍵時(shí)刻,逐漸顯現(xiàn)改革的“紅利”

不簡單以GDP增長率論英雄

“增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長?!薄泄仓醒?012年11月30日習(xí)近平在中南海召開黨外人士座談會(huì)時(shí)指出 “中國不再簡單以GDP增長率論英雄,而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)?!薄?013年10月7日習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表演講時(shí)指出 “在宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇上,我們堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),寧可主動(dòng)將...

習(xí)近平三農(nóng)戰(zhàn)略思想

“要加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給?!薄?012年11月30日習(xí)近平中共中央召開的在黨外人士座談會(huì)上指出 “手中有糧,心中不慌。保障糧食安全對(duì)中國來說是永恒的課題,任何時(shí)候都不能放松。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一旦發(fā)生大饑荒,有錢也沒用?!薄?013年11月28日習(xí)近平在山東農(nóng)科...

對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的點(diǎn)線面

“面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀,這就要求各國同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì),在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進(jìn)人類共同利益,共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園。”——2012年12月5日習(xí)近平同在華工作的外國專家代表親切座談時(shí)指出 “為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更...

新絲綢之路的深意

習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”著眼點(diǎn)并不僅僅是中亞,而是更大的棋局?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的最大價(jià)值在于什么?不是與中亞五國的貿(mào)易,不是來自中亞的油氣資源供給,而是應(yīng)對(duì)阿拉伯世界動(dòng)蕩趨勢下,貿(mào)易路線轉(zhuǎn)移的壓力。 近幾年來,阿拉伯世界呈現(xiàn)在世人面前的主要圖景便是戰(zhàn)亂與殺戮:埃及政治動(dòng)蕩平靜前景遙遙無期;敘利亞戰(zhàn)爭曠日持久,數(shù)百萬人流離失所,突破底線...

中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略將迎來“習(xí)式”風(fēng)格

中國未來10年的發(fā)展方向,關(guān)鍵在于習(xí)近平的治國思想。通過一年多來的觀察,以及研究習(xí)近平的從政經(jīng)歷,我總結(jié)了九個(gè)字來描寫他的個(gè)性,那就是“不回避,不啰嗦,不畏難”,英文的意思是“no-escape, no-nonsense, no-fear”

三中全會(huì)精要

全面深化改革目標(biāo)與特點(diǎn)

國家向社會(huì)放權(quán)讓利,中央向地方放權(quán)讓利,地方政府向下級(jí)政府、基層政府放權(quán)讓利,政府向企業(yè)、公民放權(quán)讓利,國企向私企、外企放權(quán)讓利

制度體系現(xiàn)代化:理論經(jīng)緯和技術(shù)細(xì)節(jié)

◆全局性改革應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在單項(xiàng)突進(jìn)與齊頭并進(jìn)難度都增大的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌主導(dǎo)至關(guān)重要 ◆制度決定國家的命運(yùn)、文明的延續(xù)和民族的存亡。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,立足點(diǎn)是中國制度體系的優(yōu)化

法治中國:全面深化改革的戰(zhàn)略支撐

十八屆三中全會(huì)《決定》指出,推進(jìn)法治中國建設(shè)是全面深化改革的重要組成部分。法治中國既是全面深化改革的重要環(huán)節(jié)、重要目標(biāo),也是全面深化改革的根本保障。法治中國對(duì)于廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力,助推改革走向深入,保障改革平穩(wěn)進(jìn)行具有十分重大且深遠(yuǎn)的意義。 堅(jiān)持以法治為最可靠保障 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)以及擴(kuò)大人民民主,必須...

建設(shè)人民大眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀

貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,迫切需要“堅(jiān)持以人民為中心”,積極倡導(dǎo)“民主、平等、公正、和諧”,建設(shè)人民大眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀

難題研究

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)成效調(diào)查

基層服務(wù)型黨組織究竟怎樣建? ·六成以上受訪者認(rèn)為,當(dāng)前建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的有利機(jī)遇包括“改革不斷深化”和“信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展加強(qiáng)了溝通” ·近五成專家學(xué)者、公務(wù)員和基層黨委工作者認(rèn)為,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的最大挑戰(zhàn)在于“官員以加強(qiáng)服務(wù)為名謀私利” ·五成以上受訪者認(rèn)為,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織最需要防止“搞形式主義,假、大、空” ·在普通民眾心中,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織最需要進(jìn)行的前三項(xiàng)工作有“工作更科學(xué)、更有效”、“傾聽群眾聲音”以及“讓德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)者能夠自由施展才干”

在服務(wù)改革中增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)

◆黨性包括服務(wù)性,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),是實(shí)現(xiàn)黨性與人民性統(tǒng)一的有力抓手,是解決好黨與人民魚水關(guān)系、舟水關(guān)系的重要途徑 ◆當(dāng)前社會(huì)階層分化日益加劇,服務(wù)對(duì)象日益多元,群眾利益訴求日益多樣,必須要用一把鑰匙開一把鎖;服務(wù)群眾的手段日益多樣,既不能丟掉面對(duì)面、手拉手、心貼心等傳統(tǒng)手段,又要利用好現(xiàn)代科技手段,搜集和了解輿情、民情 ◆服務(wù)主體從一元到多元,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)理念從包辦代替向執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民轉(zhuǎn)變;服務(wù)方式從行政命令到引領(lǐng)、協(xié)調(diào),體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)方式從行政化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變;服務(wù)內(nèi)容從服務(wù)發(fā)展、服務(wù)

服務(wù)群眾必須支持群眾創(chuàng)新創(chuàng)造

在服務(wù)群眾中,要尊重群眾主體地位,支持群眾創(chuàng)新創(chuàng)造,引導(dǎo)群眾掌握自己的命運(yùn),朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)

為“偉大工程”和“偉大事業(yè)”服務(wù)

基層服務(wù)型黨組織建設(shè),基本目的是進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保我們黨長期執(zhí)政。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),必須把服務(wù)改革作為頭等大事來抓,要著眼于求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)實(shí)效

三個(gè)“1+X”健全基層黨組織服務(wù)體系

針對(duì)當(dāng)前基層群眾普遍自主意識(shí)增強(qiáng)、對(duì)服務(wù)要求提高、需求多樣化的實(shí)際,突出服務(wù)為民宗旨,推動(dòng)基層黨組織從管理型向服務(wù)型、從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變

中國經(jīng)驗(yàn)

“織網(wǎng)工程”創(chuàng)新坪山治理之路

坪山新區(qū)作為深圳市社會(huì)建設(shè)“織網(wǎng)工程”的唯一綜合試點(diǎn),新區(qū)黨工委、管委會(huì)、社工委按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,將“織網(wǎng)工程”作為社會(huì)建設(shè)的重要舉措,放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,通過改變傳統(tǒng)思維方式與政策實(shí)施路徑,以“大數(shù)據(jù)”為支撐、信息化為幫手、“智慧化”為理念,整合政府各職能部門的信息資源,通過網(wǎng)格化管理及隊(duì)伍整合,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)服務(wù)管理精細(xì)化、業(yè)務(wù)...

“織網(wǎng)工程”最大亮點(diǎn):抓民生、促民生

黨的十七大明確提出,社會(huì)建設(shè)要以保障和改善民生為重點(diǎn),黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。2009年才成立的深圳市坪山新區(qū),在短短幾年時(shí)間里開創(chuàng)出了社會(huì)建設(shè)的新局面,其中最大的亮點(diǎn),就是牢牢抓住保障和改善民生這一主線開展工作。新區(qū)的社會(huì)建設(shè),以實(shí)...

由電子政府到數(shù)字政府的根本性轉(zhuǎn)變

由電子政府到數(shù)字政府的發(fā)展和轉(zhuǎn)變給當(dāng)代政府的機(jī)構(gòu)、政治和行政管理帶來了深刻變革,它可能會(huì)使得過去以機(jī)構(gòu)為中心的基本公共服務(wù)供給模式轉(zhuǎn)向以市民為中心的供給模式,市民參與也越來越重要??梢灶A(yù)見,數(shù)字自治將通過訪問網(wǎng)址、移動(dòng)服務(wù)供給、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等方式改革政府的公共服務(wù)供給方式,提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本,滿足居民的需要,提升政府的公信力,從而為發(fā)展提供新的動(dòng)力...

永康打破干部選拔“潛規(guī)則”

2013年8月29日,永康市委召開全市組織工作暨干部隊(duì)伍建設(shè)大會(huì),出臺(tái)實(shí)施一系列文件,以“實(shí)績考核”推進(jìn)干部人事制度改革。 “實(shí)績考核”旨在構(gòu)建一個(gè)公開公正、科學(xué)合理的選人用人“顯規(guī)則”,讓想干事者有機(jī)會(huì),敢干事者沒顧慮,能干事者有舞臺(tái),干成事者有地位,從而達(dá)到以積極的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以科學(xué)的考核評(píng)價(jià)實(shí)績、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部的目的,樹立以實(shí)績用人的導(dǎo)向。 “實(shí)...

依法治市的廣安篇章

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記指示精神,自覺運(yùn)用法治思維、法治方式和法治手段做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。 堅(jiān)持用法治理念促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。其一,在法治層面謀劃發(fā)展路徑。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī),探索發(fā)展新路徑,堅(jiān)持做到有法可依、有章可循。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整設(shè)立前鋒新區(qū),...

資源型城市如何轉(zhuǎn)型發(fā)展

本溪市是全國知名的煤鐵之城,近年來,本溪緊緊圍繞近海、近中心的“兩近”區(qū)域定位,以增量調(diào)結(jié)構(gòu),以創(chuàng)新促升級(jí),以發(fā)展保民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。2012年,全市經(jīng)濟(jì)總量比“十一五”初期增長了2.8倍,財(cái)政收入增長了4.6倍,城鄉(xiāng)居民收入增長了2.5倍?;仡櫛鞠D(zhuǎn)型發(fā)展的工作實(shí)踐,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)和收獲。 一,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。本溪以鋼鐵立市,鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直...

縣域跨越發(fā)展的三原戰(zhàn)略

黨的十八屆三中全會(huì)為全面深化改革指明了方向,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是要學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。作為古絲綢之路起點(diǎn)西安“北大門”的三原縣,地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金地段,區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。必須以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好全會(huì)精神,搶抓擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),圍繞“六堅(jiān)持、六引...

“一委十部”機(jī)制的浠水探索

2009年,湖北省作出加快長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)的決定,并選擇黃石市與浠水開展跨江聯(lián)合開發(fā)試點(diǎn)。此后,又出臺(tái)多個(gè)文件,支持兩地加快全省首個(gè)跨區(qū)域合作開發(fā),并賦予“聯(lián)合開發(fā)試點(diǎn)”的新定位。2012年,黃岡市要求浠水發(fā)揮交通區(qū)位、自然資源和人文資源優(yōu)勢,加快長江沿線開發(fā),按照強(qiáng)工興農(nóng)、強(qiáng)文興城發(fā)展思路,努力建成沿江開發(fā)聚集區(qū),全力打造黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“鋼腰”! 在...

立體監(jiān)督構(gòu)建企業(yè)“免疫系統(tǒng)”

十八屆三中全會(huì)《決定》特別強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。中廣核工程公司以“保障企業(yè)和員工安全健康發(fā)展”為根本目標(biāo),持續(xù)健全權(quán)力制約與監(jiān)督體系,構(gòu)建企業(yè)“免疫系統(tǒng)”。與人體依靠免疫系統(tǒng)才能健康成長相似,企業(yè)同樣也需要一套運(yùn)作有效的“免疫系統(tǒng)”,才能健康發(fā)展。在大亞灣核電站建設(shè)之初,中廣核就引進(jìn)香港中華電力先進(jìn)的管理制度,設(shè)...

知識(shí)型員工的管理藝術(shù)

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的步伐,基層煙草企業(yè)的發(fā)展向知識(shí)型邁進(jìn),知識(shí)型員工成為基層煙草企業(yè)員工隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分,這在很大程度上提高了基層煙草企業(yè)的整體素質(zhì),為基層煙草企業(yè)的發(fā)展帶來強(qiáng)大的后勁。但是,如何充分發(fā)揮這部分員工的職能,值得我們認(rèn)真思考?!?什么是知識(shí)型員工?知識(shí)型員工指的是本身具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的能力,并能充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)提高...

并聯(lián)服務(wù)機(jī)制“給力”浙商回歸

總部回歸、資本回歸、抱團(tuán)回歸、管理回歸,杭州首創(chuàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)服務(wù)新模式正助推浙商以各種形式回歸

中外思潮

歐洲社會(huì)民主黨的轉(zhuǎn)型與困境

由于左右趨同,社會(huì)黨大多借鑒了保守黨的政策,占據(jù)中間陣地,但一旦中間派因各種原因而琵琶別抱,社會(huì)黨就會(huì)“左右不是人”

“左”傾思潮的來龍去脈

在形形色色的“左”傾思潮背后,反映的是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“落后性”。這種“落后性”既表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和制度上的落后,也表現(xiàn)為個(gè)人或群體在認(rèn)知能力、思維方式和歷史視野等方面的落后或不足

讀史札記

唐代利益集團(tuán)與稅法改革

要改革舊法,不跟利益集團(tuán)切割是萬萬不行的。改革最大的困難也就在于此。要得民心,就要為民除弊;而為民除弊,就要不怕得罪利益集團(tuán),敢于硬碰硬。在這個(gè)問題上,不容繞道走