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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第10月下期 總第 458 期 2014年10月23日電子版上線
往期回顧: 查看
論壇特稿

加快發(fā)展中國特色管理會計 促進經濟轉型升級

改革開放以來,我國不斷完善會計管理體制和機制,探索構建中國特色的會計理論體系。加快發(fā)展中國特色管理會計任重道遠。當前和今后一個時期,要結合我國實際,充分借鑒和吸收國際先進經驗,構建中國的管理會計體系,為實現國家治理體系和治理能力現代化做出積極貢獻。

特別策劃

當前思想動態(tài)

黨的十八屆四中全會首次以“依法治國”為主題,在國內外引發(fā)強烈關注,思想理論界更為活躍。實際上,十八大以來,尤其是十八屆三中全會以來,隨著全面深化改革的不斷深入和反腐力度的持續(xù)加大,社會思想處于十分活躍狀態(tài),各種觀點交互碰撞。在關于改革、反腐、依法治國等重大問題的討論中,各種社會思潮回旋激蕩,甚至激烈交鋒,成為學術界和意識形態(tài)領域的一大“景觀”。

當前社會思想動態(tài)新特點新動向

十八大以來,圍繞著政治、經濟、文化、社會以及黨的建設等領域一些重大理論和現實問題,理論界展開了深入探討,使得思想理論界更加活躍、更多激蕩。為了把脈當前社會思想動態(tài),人民論壇問卷調查中心在9月5日-9月30日期間,通過登門拜訪、電話采訪、郵件訪談等形式,調查采訪了320余位各領域的專家學者。專家們十分踴躍地參與,各抒己見,不少真知灼見,給人啟示。

專家觀點摘編

關于反腐敗 全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新:杜絕腐敗蔓延,需要形成依法反腐的制度性格局。從根本上解決反腐過程中的有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究這三個根本性問題,做到依法反腐,才能長治久安。依法反腐要求有法可依,加強反腐敗立法刻不容緩。依法反腐要求執(zhí)法必嚴,提高反腐敗法律的可操作性。依法反腐,還必須做到違法必究,對腐敗行為“零容忍”。 反腐專家李永忠...

當前改革論爭聚焦點評析

隨著黨的十八屆四中全會的召開,人們的思想空前活躍,除了以往爭論激烈的一些老問題外,主要集中在以下幾方面。關于“國企定位和改革出路”,當下主要有兩種對立的觀點:一是國企已經異化,出路在于民營化;二是國企仍是中國經濟中堅力量,其弊端可通過完善現代公司治理結構加以解決。關于政府和市場關系問題的討論,最吸引眼球的是北京大學林毅夫和張維迎這兩位教授之爭。關于“政府作用的范圍”,當前主要有寬窄兩種觀點:一種是政府除了創(chuàng)造和維護良好的市場環(huán)境外,還應適當地對經濟進行必要的干預;另一種是凡是公民能解決和市場能調節(jié)的,政府

對2014年新自由主義幾個流行觀點的批駁

2014年新自由主義表現活躍,對新自由主義在中國學界和政界等影響不能低估,要在理論和實踐上旗幟鮮明地予以批駁。本文對新自由主義2014年的三個主要觀點進行批駁,駁“所有領域都由市場決定論”、駁“國企私有化是體制反腐的根本之策論” 、駁“發(fā)展混合所有制就是要搞新一輪的私有化論” 。本文認為反對新自由主義的斗爭,仍然面臨艱巨的任務。

沉淀與演進:中國改革得與失

回溯幾代中國共產黨的領導人在中國特色社會主義道路的艱辛歷程可以證明,改革的實現是一個由理想逐步變?yōu)楝F實的動態(tài)過程。

反腐敗,哪些思想動向值得關注

十八大之后,在黨中央的精心部署下,黨內興起了史無前例的反腐敗斗爭風暴。一些大案、窩案公之于眾,令人瞠目結舌。怎樣看待新形勢下的反腐敗斗爭?我們認為,以下問題公眾關注度較高,比如,反腐敗是否影響經濟發(fā)展,反腐敗是否影響政治穩(wěn)定和團結的局面,反腐敗斗爭對構建公平、正義的社會主義和諧社會有何意義,群眾路線教育活動與反腐倡廉建設之間存在什么樣的關系等??傮w而言,黨的十八大之后掀起的高壓反腐敗風暴使全國人民的精神為之一振,對黨和國家的前途命運,對全面建成小康社會,實現中國夢更加充滿信心。

依法治國要處理好十大協(xié)同關系

國家治理發(fā)展過程的不同時期面臨不同的主要矛盾和矛盾的主要方面,法治國家的很多制度目前尚未定型,全面落實依法治國方略成為當務之急。依法治國是治國思想體系、治國原則體系和治國制度體系的總成,包含豐富的內容和復雜的協(xié)同建構。推進依法治國、發(fā)揮法治在國家治理中的支柱作用、協(xié)同作用、綜合效用、整體效用,取決于多個要素之間的相互關聯(lián)和支持,取決于各個要素之間的協(xié)同和匹配。針對當前依法治國的討論,筆者提出要與時俱進地處理好依法治國十個方面的協(xié)同匹配關系。

關于依法治國討論的幾個焦點

十八大以來,圍繞“依法治國”這一宏觀議題,社會各界進行了諸多討論。為把脈當前社會各界尤其是思想理論界對依法治國的認知情況,在四中全會即將召開的關鍵節(jié)點上,人民論壇問卷調查中心通過登門拜訪、電話采訪、郵件訪談等多種形式,對200余名各領域的專家學者進行了采訪。

如何釋放多元社會思潮的正能量

各種社會思潮洪波涌起,浪遏飛舟,成為學術界和意識形態(tài)領域的一大“景觀”,備受社會各界,特別是學術界的高度關注。不少人加入到社會思潮的探索、研究、評論和傳播大軍。這對于歷經了三十六年改革開放,正步入世界經濟和政治大國的中國,喜耶!憂耶!莫衷一是。好在從黨的十七大到十八大,都高度強調要用社會主義核心價值體系引領多樣化社會思潮,使得錯綜復雜社會思潮浪高不亂、水深不渾,充分引導和發(fā)揮出我國當代社會思潮在中華民族偉大復興中的正能量。

以社會主義核心價值觀 引領社會思潮新變化

十八大以后各種社會思潮發(fā)展出現新變化,在復雜多元的局面中不斷尋求與黨的理論政策的契合點,謀求新發(fā)展,在保持群體性特征的前提下走平民化路線。要實現社會主義核心價值觀對社會思潮的引領就要實行尊重包容的原則,堅持馬克思主義指導地位,實現先進文化對社會思潮的有效整合。

平等是核心價值的基石

平等作為社會主義核心價值觀的主題詞,是人類社會存在和發(fā)展的首要價值準則,是廣大人民群眾基本的、普遍的價值訴求。

解決意識形態(tài)問題要有新觀念新方法新標準

當前的社會思潮已經發(fā)生了積極的重要變化,人心總體趨穩(wěn),但仍存在較多問題。目前應當特別注意堅持鄧小平提出的人文社科領域的對外開放政策,積極克服排外主義思潮,不把“西方思想”當成貶義詞。特別注意和強調以唯物史觀的“社會存在決定社會意識”的基本原理為指導,在全局上主要依靠改變現狀贏得人心,而不是主要依靠意識形態(tài)的力量解決意識形態(tài)問題。特別注意重溫、明確和應用鄧小平式的解決意識形態(tài)問題的新標準,避免以過高的、不適當的標準人為地激化矛盾。思想意識領域既要有原則,也要有耐心、有寬容精神,不要急躁,不要強求一律。

熱點述評

蘇格蘭獨立公投的深遠影響

2014年9月18日,英國蘇格蘭地區(qū)單獨舉行獨立公投,創(chuàng)下英國有選舉歷史以來最高選民登記率(97%)和最高投票率(84.6%)兩項紀錄。最終,蘇格蘭獨立公投失敗,將繼續(xù)留在聯(lián)合王國內。在獨立公投之前,誰也無法準確判斷獨立公投能否成功,這更加劇了人們關注這場公投的戲劇性效果。蘇格蘭獨立公投結束已有段時日,經過一段時間的沉淀,我們一定有很多疑問想要破解:蘇格蘭獨立失敗的根本原因是什么?這一事件為何引發(fā)人們廣泛關注?它將產生什么樣的影響?

諾獎得主讓·梯若爾經濟理論的啟示

讓·梯若爾在經濟學的幾乎所有主要領域都做出了開拓性貢獻,他的激勵理論、博弈論、產業(yè)組織理論,被稱為當代經濟學三個最前沿的領域。中國的改革完全可從梯若爾的睿智和創(chuàng)見中獲益,而其中最具啟發(fā)意義的大概莫過于有效激勵理論。

讓·梯若爾智慧

10月13日,2014年諾貝爾經濟學獎揭曉,耶魯大學教授,法國經濟學家讓·梯若爾獲獎。

適應“經濟新常態(tài)”的“三種發(fā)展”

發(fā)展必須是遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。這三個規(guī)律的三種發(fā)展形成了全面發(fā)展的“一體三面”,也將成為判斷我國未來經濟社會發(fā)展質量、成效的基本標準。

媒體融合發(fā)展的核心引擎

推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。傳統(tǒng)媒體與新興媒體應該怎樣融合?北京又將從何入手,先動先行,發(fā)揮全國文化中心的示范作用?這些都是當前迫切需要研究的課題?!氨本底忠粝癞a業(yè)創(chuàng)新型商業(yè)模式研究”課題組認為:應以家庭需求為中心,活用傳媒資源,延伸傳媒產業(yè)鏈,著力推動多維、互動、融合的媒體生態(tài)系統(tǒng)建設。

民智調查

“吃拿卡要”,最傷黨群干群關系

人民論壇問卷調查中心在前期“四風”問題網絡調查的基礎上,進一步通過發(fā)放書面問卷進行再調查與梳理,以勾勒出公眾最反感的“四風”問題十大表現,這對于反“四風”常態(tài)化具有重要意義。

“四風”的根子是脫離群眾

“四風”是相互聯(lián)系的,形式主義和官僚主義主要體現在工作作風上,享樂主義和奢靡之風主要體現在生活作風上,而根源就是脫離群眾,高高在上,不關心群眾生活,不體貼群眾疾苦,不體察群眾情緒,不傾聽群眾呼聲。

今天為什么要尤其強調反對“四風”

“四風”是新時期新階段破壞黨群關系、踐踏黨的宗旨的“大敵”,是新時期新階段黨推進國家轉變經濟社會發(fā)展方式的阻力,是新時期新階段滋生與擴散腐敗的溫床。

用量化硬標準治理“四風”

反對、遏制“四風”,如果標準不清,界限不明,就可能使這場群眾路線教育活動走個過場,就會出現形形色色的“新四風”。

教育活動有期限 務實為民無止境

我們黨開展的這次群眾路線教育實踐活動,從主題到內容、從程序到方法、從問題到效果,其科學性、系統(tǒng)性、時效性尤其是群眾性,都是前所未有的。從荊門實際出發(fā),我們且行且思, 且思且行。

樹牢群眾觀重在增強“三個力”

群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點,是共產黨人必須遵循的基本觀點。黨員干部特別是領導干部樹牢群眾觀,關鍵是要增強親和力、公信力、凝聚力,真正與群眾“親”,讓群眾“信”,使群眾“服”,著力構建新型的“魚水”關系。

專題調研

大數據構筑縣域治理新常態(tài)

山東沂水縣突破傳統(tǒng)“網格化”概念,利用互聯(lián)網科技手段——大數據,編織了一個覆蓋全部干部群眾、層層疊加的細密大網,勾畫了一張干部直接聯(lián)系群眾的“魚鱗圖”,探索出了一套密切黨群干群關系互動循環(huán)的群眾工作方法,破解了傳統(tǒng)聯(lián)系群眾方式不能深入、不能長久問題,觸及了我們黨在新的歷史條件下加強基層政權組織建設的根本。

“直聯(lián)群眾”的幾點收獲

這項工作既已啟動,絕對沒有退路,必須義無反顧、堅定不移地推進下去,如果沒有這種嚴格的督查手段和處理措施,如果對弄虛作假的干部在處分上稍微有些動搖和退讓,就會前功盡棄;只有以必成的決心,破釜沉舟,自斷后路,才能使黨的優(yōu)良作風保持和發(fā)揚下去,才能把黨的群眾路線堅定不移地走下去。

“沂水經驗”的五點啟示

沂水經驗的特點是 :真實可信,不太可能作假;效果顯著,群眾比較滿意;運用現代化監(jiān)督手段,簡便易行,易于堅持;鍛煉了干部做群眾工作的能力,提升了黨在群眾中的威信。

基層治理的重大變革

沂水經驗,既發(fā)揚了我們黨密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng),又適應大數據時代的潮流,創(chuàng)造了一種在政府主導下,與基層黨政治理相配套、補充和制衡的現代復合型治理的新模式,即“政府治理的社會化、行政治理的民間化,傳統(tǒng)治理的現代化”——這正是沂水經驗的可貴之處。

傳承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

治理現代化的動力不僅來自于頂層設計,也需要基層實踐資源的支持。近年來,山東省沂水縣在基層治理體制創(chuàng)新中,把握住了基層黨政建設與服務民生工程的契合點,回應了治理新格局中黨和政府“為了誰、依靠誰、我是誰”的重要問題。

破解“雙遞減”難題

強調保持效力難,在于中共黨史上多次開展類似的教育實踐活動,但效果“雙遞減”問題一直沒有根治,即:革命時期開展的教育實踐活動效果好于改革開放后的類似活動,活動開始效果優(yōu)于后期效果。

要做好“三個結合”

近期隨人民論壇調研組調研沂水縣干部“聯(lián)系群眾、轉變作風”工作,為當地正在開展的干部直接聯(lián)系群眾的創(chuàng)新工作所感動。當然,正如沂水縣委縣政府提倡的“只有起點、沒有終點”一樣,創(chuàng)新永遠在路上。就此,筆者對這項工作的進一步思考和建議概括為“三個結合”。

中國經驗

氣象現代化的四個著力點

現代化是追求國家強盛、人民富裕安康幸福的一種手段;現代化也是一個過程,沒有終極的目標。氣象現代化就是充分利用現代氣象和相關科技,不斷地滿足經濟社會發(fā)展需求的一個過程。氣象事業(yè)正處于轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。推動氣象事業(yè)轉型發(fā)展,就要全面推進“需求引領、效益導向”的氣象現代化。

讀史札記

宋代小吏貪腐成因及鏡鑒

胥吏作為官府內具體辦事人員,受制于官員,他們往往通過與官員的周旋來達到徇私目的:遇廉勤之官,暫且收斂自己的行為;遇庸官,則竊權攬政;遇貪官,則與之狼狽為奸。對于地方官員而言,他們每當端坐堂上,環(huán)顧四周都是本鄉(xiāng)本土的胥吏,很容易被架空。