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首頁(yè) > 雜志 > 人民論壇 > 第4月上期 總第 437 期 2014年4月1日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

省級(jí)深改組要有所作為

為了讓中層設(shè)計(jì)和治理行進(jìn)在正確的方向上,在發(fā)揮中央垂直監(jiān)督的同時(shí),更多地引入法治和民主的力量是必要的

“第一夫人外交”的柔性之美

“第一夫人外交”豐富了中美新型大國(guó)關(guān)系的交往形式和內(nèi)涵,用更溫情的方式為中美關(guān)系注入一絲暖意和正能量

透過(guò)馬航事件看“信息厭倦癥”

重大突發(fā)事件的真相沒(méi)有浮出水面前,有些人出現(xiàn)“信息厭倦癥”并不奇怪。只是我們應(yīng)該以此為契機(jī),改變以往的真理思維

中國(guó)安全的大局和謀局

圍繞中國(guó)的“崛起”,一種有形或無(wú)形的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”正在形成之中。中國(guó)改變東亞局勢(shì)的戰(zhàn)略精髓在于以自身實(shí)力的有機(jī)整合破解對(duì)方組合中的安全共同體

論壇特稿

新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 是一項(xiàng)歷史任務(wù)

未來(lái)城鎮(zhèn)化重點(diǎn),將是在穩(wěn)住速度和節(jié)奏的同時(shí),更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重提升質(zhì)量,走以人為本、合理布局、集約高效、綠色低碳、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展道路。在這個(gè)過(guò)程中,如何以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)單元的作用,使其成為優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈銜接延長(zhǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵部分,為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化提供強(qiáng)力支撐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移,事關(guān)全面建成小康社會(huì)之成敗

特別策劃

國(guó)家治理現(xiàn)代化——馬克思主義國(guó)家理論的 重大創(chuàng)新、重大突破

面對(duì)20世紀(jì)以來(lái)的現(xiàn)代化洪流,中國(guó)當(dāng)有自己的航道。 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)橫跨了半個(gè)多世紀(jì):從1960年代提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)“四個(gè)現(xiàn)代化”,到1970年代認(rèn)識(shí)到“四化”不是現(xiàn)代化的全部?jī)?nèi)容而建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,再到十八屆三中全會(huì)將“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)。 2014年新春伊始,...

專家圓桌:“第五個(gè)現(xiàn)代化”啟程

習(xí)近平指出,“鄧小平同志在1992年提出,再有30年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會(huì)在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化框架下,繼工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化后的又一個(gè)“現(xiàn)代化”提法,其中有何深意?

理論界如何看“第五個(gè)現(xiàn)代化”

能否把“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”看成是繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科技這“四個(gè)現(xiàn)代化”之后的“第五個(gè)現(xiàn)代化”? 國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是什么?實(shí)現(xiàn)“第五個(gè)現(xiàn)代化”,當(dāng)下的優(yōu)勢(shì)何在、短板在哪里?一套中國(guó)特色的國(guó)家治理體系和治理能力應(yīng)具備哪些關(guān)鍵詞?為了厘清以上問(wèn)題,人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心隨機(jī)采訪調(diào)查220位各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,調(diào)查結(jié)果發(fā)人深省。

數(shù)解《決定》文本中的治理論述

解讀《決定》文本有關(guān)治理問(wèn)題的論述,不僅可以加深對(duì)全面深化改革任務(wù)的認(rèn)知,而且還會(huì)更加清醒地認(rèn)識(shí)到,治理是人類社會(huì)普遍面臨的重大課題。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)而實(shí)現(xiàn)良善治理的實(shí)踐是開(kāi)放的,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)而更好地理解治理的進(jìn)程也是無(wú)止境的,中國(guó)目前所啟動(dòng)的全面深化改革的新階段的歷史進(jìn)程,就是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程,也必然是形成中國(guó)特色治理概念和治理理論的進(jìn)程

“第五個(gè)現(xiàn)代化”獨(dú)特內(nèi)涵與歷史軌跡

工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“五化”提法,尤其注重現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)任務(wù),遵循著歷史唯物主義的路徑,由淺入深地探索了現(xiàn)代化所包含的三大層次

“國(guó)家治理”的理論內(nèi)涵

國(guó)家治理概念強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)型社會(huì)國(guó)家發(fā)揮主導(dǎo)作用的重要性,同時(shí)也考慮到了治理理念所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)訴求,是一個(gè)更為均衡和客觀的理論視角

治理現(xiàn)代化的中國(guó)意蘊(yùn)

◆在中國(guó)語(yǔ)境中,治理不僅具有充分釋放市場(chǎng)機(jī)制、限制政府不當(dāng)干預(yù)的意義,還有如何在市場(chǎng)體制環(huán)境下進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題 ◆治理并不僅僅是著眼于“多元、多中心”而來(lái)的分權(quán)式的活動(dòng),它還應(yīng)該納入有助于克服分散化、地方經(jīng)濟(jì)“諸侯化”,保證國(guó)家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)整合的政治過(guò)程

衡量國(guó)家治理績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn)

◆當(dāng)代中國(guó)社會(huì)與普通民眾倍感困擾的恐怕并不在于現(xiàn)實(shí)中政府管得有多寬、多細(xì),而在于政府究竟是按照誰(shuí)的利益最大化邏輯確定行使職權(quán)的領(lǐng)域與方式 ◆中國(guó)社會(huì)治理的現(xiàn)代化改革,將是一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)先于治理技術(shù)革新的過(guò)程。只有深刻把握了這一原則,治理現(xiàn)代化才能夠從社會(huì)中獲得不竭的動(dòng)力支持

全能主義治理模式已無(wú)法維系

全能主義國(guó)家的治理模式盡管在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生驚人的治理效力,但同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的窒息、國(guó)家對(duì)社會(huì)的嚴(yán)密管制等后果,造成社會(huì)自組織秩序的徹底摧毀和對(duì)國(guó)家強(qiáng)制力的全面依賴

治理創(chuàng)新重在政社分開(kāi)

現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,落實(shí)政社分開(kāi),努力實(shí)現(xiàn)向社會(huì)放權(quán)和釋放更多的公共空間

一位美國(guó)學(xué)者眼中的“第五個(gè)現(xiàn)代化”

治理現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 改革開(kāi)放前,單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所產(chǎn)生諸多問(wèn)題, 如低效率等,積重難返,需要長(zhǎng)時(shí)期的調(diào)整。而在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,政府管得過(guò)寬又產(chǎn)生了新的問(wèn)題。民眾對(duì)政府的期望過(guò)高,容易把自己由于社會(huì)轉(zhuǎn)型錯(cuò)位引起的不遂意狀況歸于政府,而遷怒于政府,如下崗、醫(yī)療、子女教育等。同時(shí),中國(guó)社會(huì)當(dāng)前不同階層的利益也日趨多元,需要有與之相應(yīng)的多元的社會(huì)...

熱點(diǎn)述評(píng)

改革要善用利益驅(qū)動(dòng)杠桿

今年說(shuō)到改革,大家的底氣更足了,愿景更強(qiáng)了,建言獻(xiàn)策更多了。這一氣象,正是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體給全國(guó)上下帶來(lái)的習(xí)習(xí)新風(fēng)

新型城鎮(zhèn)化待解的幾個(gè)癥結(jié)

失真失實(shí)的城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)不利于科學(xué)客觀考核評(píng)價(jià)人口城市化,不利于調(diào)動(dòng)地方(城市)政府推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的積極性,不利于中央政府在科學(xué)客觀評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)資源,鼓勵(lì)支持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢(shì)地區(qū)

謹(jǐn)防誤讀“中國(guó)夢(mèng)”

中國(guó)夢(mèng)正在成為中國(guó)的一個(gè)新標(biāo)識(shí)。獨(dú)特的文化傳統(tǒng),獨(dú)特的歷史命運(yùn),獨(dú)特的基本國(guó)情,注定了中國(guó)夢(mèng)具有鮮明的中國(guó)特色,而這種特色的彰顯需要運(yùn)用話語(yǔ)對(duì)比策略

“廣場(chǎng)民主”下的國(guó)家陷阱

烏克蘭局勢(shì)反映美俄各自的戰(zhàn)略企圖,顯示國(guó)際關(guān)系進(jìn)入新階段,同時(shí)又帶有明顯的舊時(shí)代印記

烏克蘭危機(jī)尚未緩解

烏克蘭危機(jī)給世界帶來(lái)了新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。它所造成的嚴(yán)重后果將逐漸顯現(xiàn)出來(lái),我們對(duì)此應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備

域外觀察

中國(guó)需要一種和平轉(zhuǎn)型的能力

◆過(guò)去二三十年只是中國(guó)崛起的最新章節(jié),中國(guó)恢復(fù)往昔的顯赫與權(quán)威不可避免 ◆中國(guó)崛起的挑戰(zhàn)在于政治體制改革,我不建議任何國(guó)家去模仿美國(guó)的政治制度

民生民意

知識(shí)分子眼中的社會(huì)之“霾”與深層焦慮

知識(shí)分子的焦慮與其他社會(huì)階層的焦慮有明顯的區(qū)別,特點(diǎn)非常鮮明:一是多未來(lái)社會(huì)性焦慮,少當(dāng)下自我性焦慮。二是多工作性焦慮,少生活性焦慮

家園的失落是時(shí)代病癥

焦慮中的人們將逐漸明了,如果曾經(jīng)為了正當(dāng)?shù)膲?mèng)想而寧愿舍棄家園、離家逐夢(mèng),那么,該到重新回家的時(shí)候了。因?yàn)?,我們天性是社?huì)的存在,我們決不可沒(méi)有家園

專題調(diào)研

如何讓群眾更滿意的萊州探索

在開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,山東省萊州市著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新群眾滿意工作,其成立的“讓群眾滿意工作辦公室”(下稱“滿意辦”),把群眾路線貫穿體現(xiàn)到市委決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,形成了以群眾滿意為中心的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使萊州市在群眾滿意度調(diào)查中連年位居山東省乃至全國(guó)前列,并形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

群眾滿意辦:凝聚民心的萊州經(jīng)驗(yàn)

編者按:揭開(kāi)萊州“讓群眾滿意”工作的三個(gè)“為什么” 2013年初,“讓群眾滿意工作辦公室”的成立,使萊州在全國(guó)上下掀起的貫徹落實(shí)黨的十八大精神、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中脫穎而出,成為基層黨組織建設(shè)的一個(gè)亮眼典型。以一市之力,探索地方政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新群眾滿意工作之路,萊州的動(dòng)靜之大、影響之遠(yuǎn),引人深思:為何是萊州,能夠有如此大的決心與毅力推行“讓...

萊州深得“治理”的真義

服務(wù)型政府建設(shè)的三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 我認(rèn)為,萊州的經(jīng)驗(yàn)在于:一是從教育干部入手,始終在整個(gè)機(jī)關(guān)保持了一種認(rèn)認(rèn)真真干事業(yè),實(shí)實(shí)在在為人民服務(wù)的精神。有了這種不利己而專利人民的精神,服務(wù)能力就會(huì)培養(yǎng)出來(lái)。比如,萊州市有了錢(qián)不蓋辦公樓,集中精力為人民辦實(shí)事。市委市政府卻仍在一千多年前的舊府衙所在地辦公,還沿用著1980年代蓋的簡(jiǎn)樸老樓。萊州明確規(guī)定,每年都要把新增財(cái)力的80%...

萊州的 “1335”發(fā)展模式

作為一個(gè)典型的具有城鄉(xiāng)兩種形態(tài)特征的縣域,萊州先后獲得全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市等一系列閃光的全國(guó)性榮譽(yù)稱號(hào)。萊州如何取得如此發(fā)展成果?我認(rèn)為,最根本的是,萊州根據(jù)新的情況和中央新的精神,在堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求下,以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立了新的政績(jī)...

怎樣抓住執(zhí)政黨建設(shè)的根本

萊州市在改革創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,貫徹群眾路線、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,改善民生、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,創(chuàng)新基層現(xiàn)代社會(huì)治理方式等方面,都取得了令人民群眾滿意的成績(jī),在改革發(fā)展穩(wěn)定方面都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。萊州市之所以能夠取得上述成效,我認(rèn)為有這樣幾個(gè)非常重要的原因。 圍繞群眾滿意 筑牢執(zhí)政根本 第一,黨的十八大明確指出,要...

山東萊州探索為民服務(wù)新路,值得關(guān)注

面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和利益考驗(yàn),如何根據(jù)形勢(shì)的變化,不斷調(diào)整群眾工作的方式方法,加大群眾工作力度,化解執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)執(zhí)政之基;面對(duì)深刻變化的時(shí)代和社會(huì),如何從“魚(yú)水關(guān)系”再出發(fā),找到新形勢(shì)下密切基層黨群干群關(guān)系的新路徑,這是開(kāi)展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)必須解決的一個(gè)重大課題。山東省萊州市成立“讓群眾滿意工作辦公室”(下稱“滿...

中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

如何突破縣域經(jīng)濟(jì)小格局

金華將大力實(shí)施五大行動(dòng),加快推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)金華趕超發(fā)展新局面

領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進(jìn)去

第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問(wèn)題更具體,群眾期望值高。各級(jí)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)、領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué),認(rèn)真開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),全力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。 開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),必須有高度的思想自覺(jué)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。活動(dòng)中把思想問(wèn)題解決好...

打造風(fēng)險(xiǎn)管控“四道防線”

2006年,全國(guó)第一家設(shè)區(qū)市農(nóng)村合作銀行——江西新余農(nóng)村合作銀行掛牌開(kāi)業(yè),農(nóng)村合作金融體制改革取得階段性成果。五年后,2012年新余農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新余農(nóng)商銀行”)掛牌開(kāi)業(yè),吹響了改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的鏗鏘號(hào)角。七年多來(lái),新余農(nóng)商銀行始終貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策以及省聯(lián)社各項(xiàng)工作部署,大力支持市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在完善機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、創(chuàng)新金融...

讀史札記