中國新一輪對(duì)外開放的大戰(zhàn)略
中國統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放、營(yíng)造有利周邊環(huán)境的重要舉措，就是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。形象地說，這“一帶一路”，就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。
中國統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放、營(yíng)造有利周邊環(huán)境的重要舉措，就是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。形象地說，這“一帶一路”，就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。
從結(jié)構(gòu)分析的視角來看，2016年的中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)有如下五個(gè)基本趨勢(shì)出現(xiàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整區(qū)間，新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)持續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，城市化進(jìn)程加快，資本市場(chǎng)重新活躍，對(duì)外經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)。
官員是人民的公仆，其手中擁有的權(quán)力來自于人民，當(dāng)其很好地履行了職責(zé)，使人民有“獲得感”時(shí)，自己才有“獲得感”。如果官員們整天想著自己的權(quán)力、地位或者物質(zhì)等方面的回報(bào)，而且是通過投機(jī)鉆營(yíng)獲得，那么，即使他們的內(nèi)心有“獲得感”，那也不是健康的“獲得感”。
在當(dāng)前中國，有兩種完全不同的村官：一種是數(shù)量少、資源很多、以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)村莊為主的村官，一般媒體報(bào)道的、引起強(qiáng)烈社會(huì)負(fù)面觀感的村官貪腐案，都是這些地區(qū)的案例；而占全國絕大多數(shù)的一般農(nóng)業(yè)型農(nóng)村地區(qū)，村官貪腐幾無空間。
中華文化蘊(yùn)含著適合人類發(fā)展的智慧，而中國要成功地同世界分享中華文化仍然面臨大量挑戰(zhàn)。我們不能用抽象、標(biāo)語口號(hào)式的話語去宣傳推廣中華文化，而需要靠三個(gè)板塊的共同努力。一是國家、政府、政黨間的交往，二是學(xué)術(shù)層面的交流溝通，三是民眾間的往來。今天中國的和平崛起，為中華文化在世界范圍的傳播提供了有力支持，也創(chuàng)造了方便條件，但我國學(xué)術(shù)界的影響力還不夠，民眾素質(zhì)也有待提高。
人民論壇長(zhǎng)期關(guān)注國內(nèi)外思潮動(dòng)態(tài)，從2010年起已連續(xù)五年推出年度十大思潮特別策劃專題，受到廣泛關(guān)注，影響巨大。近期，人民論壇問卷調(diào)查中心在前五年思潮調(diào)查評(píng)選經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序，評(píng)選出2015年值得關(guān)注的中外十大思潮，分別為：民族主義、歷史虛無主義、新自由主義、民粹主義、新左派、普世價(jià)值論、新儒家、生態(tài)主義、極端主義、道德相對(duì)主義。
為了準(zhǔn)確清晰了解2015年思潮變化特點(diǎn)，人民論壇問卷調(diào)查中心在2010-2014五年思潮調(diào)查評(píng)選的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了“社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指數(shù)”，采用關(guān)注度、活躍度與影響力三個(gè)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)2015年度思潮的變化。
在一些外部事件的刺激下，2015年國內(nèi)民族主義思潮仍有其存在的土壤，表現(xiàn)為對(duì)西方反恐雙重標(biāo)準(zhǔn)的憤怒、對(duì)日本在歷史認(rèn)知及安保政策等錯(cuò)誤行為的攻擊、在涉及國家領(lǐng)土及公民安全問題上的激進(jìn)觀點(diǎn)等方面。民族主義是一種非理性的認(rèn)知世界的方法，民族主義并不等同于愛國主義。民族主義的激化將是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅，是對(duì)國家現(xiàn)代化進(jìn)程的威脅。
民族主義社會(huì)意識(shí)對(duì)民族問題認(rèn)識(shí)的偏狹，導(dǎo)致在實(shí)踐中產(chǎn)生了各種異化的民族主義形式。盤點(diǎn)在2015年的國際政治舞臺(tái)上展現(xiàn)給世人的林林總總，我們?nèi)匀浑y以否認(rèn)：民族主義乃當(dāng)今世界最強(qiáng)大的力量之一。
歷史虛無主義不顧基本史實(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)媒體散布謊言、制造輿論和政治混亂，玷污和貶損歷史上的英雄模范人物，因此一直被馬克思主義理論界深刻批判。在黨中央指引下，馬克思主義理論界2015年對(duì)歷史虛無主義的批判處處打勝仗，歷史虛無主義思潮四面出擊、亂打亂咬、亂了陣腳，頻頻踩踏紅線，陷入困境。
當(dāng)前，歷史虛無主義思潮不斷花樣翻新，呈現(xiàn)出在時(shí)機(jī)上“順勢(shì)而為”、在內(nèi)容上混淆是非、在策略上全面出擊的特點(diǎn)。此外，歷史虛無主義已跳出歷史領(lǐng)域，正向其他領(lǐng)域蔓延，與其他錯(cuò)誤思潮形成合流。對(duì)于這股違背歷史真實(shí)、違背黨心民意的錯(cuò)誤思潮，我們必須堅(jiān)決反對(duì)、掌握話語權(quán)、守住底線。
近年來，在美國國內(nèi)的政策層面上，新自由主義思潮的影響力日趨式微是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。但是，由于美國國會(huì)這個(gè)新自由主義思潮的大本營(yíng)，往往對(duì)美國政府的國家干預(yù)主義政策采取某種限制，使國家干預(yù)主義未能取代新自由主義的主流地位。
2015年，國內(nèi)新自由主義的錯(cuò)誤論調(diào)集中表現(xiàn)為：在政府與市場(chǎng)的關(guān)系中，片面強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”；在國企改革中，主張取消國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主體作用；在金融市場(chǎng)改革中，主張大力發(fā)展非國有、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)；等等。
2015年，民粹主義在以平民化、草根化、非主流化為特征的亞文化語境之下，表現(xiàn)出對(duì)峙精英主義、挑戰(zhàn)既有權(quán)力結(jié)構(gòu)、極化民意權(quán)威、激起群體對(duì)立的種種看點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)民粹主義影響公民參與行動(dòng)，加劇了轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)矛盾關(guān)系的復(fù)雜化。
隨著越來越多的民粹勢(shì)力進(jìn)入歐洲各國政府、議會(huì)和歐洲議會(huì)，民粹勢(shì)力已然成為歐洲主流政治的一部分，直接控制和影響著各國甚至歐盟的政策走向。
黨的十八大以來，新左派繼續(xù)以新的方式表達(dá)他們的政治訴求和價(jià)值取向，而且趨于顯性化、公開化。他們?cè)O(shè)置某個(gè)或數(shù)個(gè)易引起人們關(guān)注和激發(fā)情緒的話題，制造“意識(shí)形態(tài)群體性事件”；借助學(xué)術(shù)討論、政策辯論平臺(tái)，傳播異于主流意識(shí)形態(tài)的聲音，過去的2015年亦是如此。
2015年國內(nèi)新左派中的極左思潮，在社會(huì)群眾中，甚至在一部分黨內(nèi)干部中有所抬頭?！白蟆钡乃汲钡膹?fù)蘇，表面看來是幫中央維持政治穩(wěn)定，實(shí)際上是從“左”的方面反對(duì)黨的十八大提出的“不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路”的正確方針。
普世價(jià)值觀的問題，從來就不是形而上學(xué)的抽象原則，而是和每個(gè)國家的實(shí)際發(fā)展階段、發(fā)展水平、發(fā)展成果以及發(fā)展代價(jià)等問題糾纏在一起的。世界各國可以有共同的價(jià)值理想，但不能把價(jià)值理想當(dāng)做價(jià)值現(xiàn)實(shí)，用普世價(jià)值觀剝奪發(fā)展權(quán)利，忽視價(jià)值的各種特殊現(xiàn)實(shí)形態(tài)。一味強(qiáng)調(diào)普世價(jià)值觀的一般性，本質(zhì)上是一種意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的霸權(quán)主義和文化沙文主義。
如何在承認(rèn)道德多樣性和價(jià)值多元性的前提下尋求一種普世價(jià)值，依然是2015年國外普世價(jià)值思潮研究的重點(diǎn)問題。即便我們不能接受一種單一的普遍價(jià)值規(guī)范來評(píng)判何謂對(duì)錯(cuò)，但我們也需要一種可共享的普遍道德規(guī)則來支撐社會(huì)文化價(jià)值的建構(gòu)。當(dāng)然，我們不可能超越種族文化的界限建構(gòu)一種絕對(duì)意義上具有普適性的價(jià)值體系，只能達(dá)到一種有限度的普適性。
2015年新儒學(xué)思潮呈現(xiàn)出“一體兩翼”的發(fā)展格局，“一體”即以民間儒學(xué)為體，“兩翼”即精英儒學(xué)和應(yīng)用儒學(xué)。三者之間既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)、相互滲透，在新儒學(xué)思潮中鼎足而立，缺一不可，它們共同支撐起新儒學(xué)思潮在當(dāng)代中國的“顯學(xué)”地位。
文化保守主義這個(gè)一度被新文化運(yùn)動(dòng)先驅(qū)者視為靶子的社會(huì)思潮，在整整百年后的2015年度，迎來了它真正“揚(yáng)眉吐氣”的時(shí)代。
2015年，中國的黨和政府相繼提出了“綠色化”和“綠色發(fā)展”的科學(xué)理念，并對(duì)“生態(tài)文明體制改革”進(jìn)行了總體部署；綠色化、生態(tài)文明體制改革、有機(jī)馬克思主義和綠色資本主義，這些關(guān)鍵詞構(gòu)成了2015年中國生態(tài)主義的“主音符”。
生態(tài)社會(huì)主義把生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)歸因于資本主義制度，又把生態(tài)危機(jī)的解決歸結(jié)為用社會(huì)主義取代資本主義。生態(tài)社會(huì)主義者把中國看作是生態(tài)社會(huì)主義的“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”，期待中國在全球范圍內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)。
2014年6月，“伊斯蘭國”宣布“建國”，一年多以來，該“國”以敘利亞東北部城市拉卡（ArRaqqah）為“首都”，先后得到尼日利亞“博科圣地”、巴基斯坦“哈里發(fā)運(yùn)動(dòng)”等恐怖組織的效忠，自行發(fā)行了貨幣，并控制了伊拉克和敘利亞的大片土地，儼然成為了一個(gè)“國家”。
“伊斯蘭國”的興起，特別是其最近兩年來的“準(zhǔn)國家化”，已經(jīng)對(duì)國際和平與安全造成了前所未有的威脅，其接連發(fā)動(dòng)的暴力恐怖行為，已經(jīng)大大超越了人類文明的底線。遏制“伊斯蘭國”“準(zhǔn)國家化”的傾向，遏制各種形式極端主義思潮和行動(dòng)的蔓延，已經(jīng)成為國際社會(huì)的普遍共識(shí)。
相較于近些年社會(huì)生活中由道德相對(duì)主義引發(fā)的公共倫理事件，2015 年我國社會(huì)在道德領(lǐng)域有著長(zhǎng)足的進(jìn)步，倫理爭(zhēng)議事件并不如前幾年顯得數(shù)量更多、影響程度更廣。這一成就的取得并非偶然，它與我們黨和國家在“反腐敗”和“樹新風(fēng)”方面的努力有著必然的聯(lián)系。
道德行為和價(jià)值觀有相對(duì)的一面，不同時(shí)空、不同群體也確實(shí)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，但這并不是我們滑向道德相對(duì)主義的借口。
用“治國理政新思想”來概括和表述新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，是對(duì)“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”的進(jìn)一步深化和提升，這種表述會(huì)更全面、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更規(guī)范，更符合實(shí)際和實(shí)踐走向，更易于國際社會(huì)對(duì)話交流，也可以把過去人們所注重且強(qiáng)調(diào)的“民族復(fù)興”、“國家治理現(xiàn)代化”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局囊括進(jìn)來。
縱觀黨的建設(shè)全局，從黨的十八大到十九大的五年，全面從嚴(yán)治黨將經(jīng)歷三部曲：上篇為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；中篇為守紀(jì)律講規(guī)矩定格；下篇為重構(gòu)政治生態(tài)。2016年，是黨員干部適應(yīng)改革開放新30年、開始揚(yáng)帆起航的元年，是國家新的政治生態(tài)開始破土重生的元年，令人期待。
十八大以來，我國的改革開放事業(yè)在整體戰(zhàn)略布局、政府權(quán)力的約束和規(guī)范、市場(chǎng)決定性作用的發(fā)揮這三個(gè)最重要的層面上都有了重大進(jìn)展。我們?cè)谡湟暢煽?jī)的同時(shí)，也要看到改革任務(wù)還很繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)還有很多。我們要堅(jiān)持正確方向、鼓足更大勇氣，進(jìn)一步解放思想、勇于探索，傾聽人民群眾呼聲，推動(dòng)改革取得新的、更偉大的勝利。
中國隱性失業(yè)典型特征是：勞動(dòng)者在其工作崗位上要么待崗，要么無充足的工作可做，名義上就業(yè)了，實(shí)際上卻處于一種失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。中國隱性失業(yè)人員的大量存在導(dǎo)致相當(dāng)部分的勞動(dòng)力資源沒有能夠得到充分有效的利用，處于閑置和半閑置狀態(tài)。
2015年12月，人民論壇專題調(diào)研組與中共中央黨校、民政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院的權(quán)威專家走訪了深圳福田區(qū)的社區(qū)街道，對(duì)福田區(qū)的基層社會(huì)治理與社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作展開調(diào)研，成果豐碩。
福田區(qū)通過創(chuàng)新基層社會(huì)治理與社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了政務(wù)服務(wù)便民水平，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)程度，提高了政府管理行政效能，培育了社會(huì)力量參與意識(shí)。
所謂基層社會(huì)治理的福田模式，就是充分發(fā)揮現(xiàn)有的政治優(yōu)勢(shì)，把基層社會(huì)治理做到精準(zhǔn)、精細(xì)、精致和極致。
福田的基層社會(huì)治理探索和實(shí)踐，有效地適應(yīng)了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的現(xiàn)實(shí)，為日益多元的社會(huì)服務(wù)打下了一定的基礎(chǔ)。
深圳福田區(qū)的基層黨建工作做得好，首先是因?yàn)閰^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人高度重視。
福田區(qū)在基層黨建和社區(qū)治理過程中，注重搭建一個(gè)好的治理平臺(tái)，形成“一核多元”的新型社會(huì)治理格局，為構(gòu)建和諧、共享、平安、幸福的社區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
福田區(qū)各個(gè)街道、各個(gè)社區(qū)都在探索有特色的社區(qū)治理機(jī)制和方式，呈現(xiàn)出“百花齊放”的特點(diǎn)。它們有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是具有整體重塑社區(qū)治理的態(tài)勢(shì)。
近年來，深圳市福田區(qū)注重發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)功能，探索實(shí)施“一核多元”的“黨建+”工作模式，大力推進(jìn)基層治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步探索形成基層黨建與基層治理相互促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其員工的創(chuàng)新力不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，更是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。中央企業(yè)工會(huì)只有與時(shí)偕行，才能助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，自身才能煥發(fā)勃勃生機(jī)。
弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，不是讓我們的歷史倒退去抱守自己的殘缺，而是把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值帶到今天，不僅和社會(huì)主義核心價(jià)值體系融合，還要跟開放的多元文明進(jìn)行融合。這種融合是在比較中承認(rèn)差異，在差異中學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)長(zhǎng)，再讓優(yōu)長(zhǎng)不止于簡(jiǎn)單的物理累積，而形成化合反應(yīng)。這種化合反應(yīng)就是“文而化之”。