“兩會好聲音”落地有多難
“兩會好聲音”落地需要高效的執(zhí)行力，但現(xiàn)實中常遇到“中梗阻”和“最后一公里”的現(xiàn)象。 隨著改革進入深水區(qū)，有些問題的解決可能會觸動一部分既得利益者的利益。在某種程度上， 執(zhí)行到位就是一次“壯士斷腕”的真改革，非勇于擔(dān)當(dāng)者不敢為，也不能為。
“兩會好聲音”落地需要高效的執(zhí)行力，但現(xiàn)實中常遇到“中梗阻”和“最后一公里”的現(xiàn)象。 隨著改革進入深水區(qū)，有些問題的解決可能會觸動一部分既得利益者的利益。在某種程度上， 執(zhí)行到位就是一次“壯士斷腕”的真改革，非勇于擔(dān)當(dāng)者不敢為，也不能為。
縱觀當(dāng)下的新聞實踐，“黨媒姓黨”凸顯為三個要點：一是要恪守馬克思主義新聞觀，增強“政治家辦報”意識，在導(dǎo)向上不打折扣、不含糊其辭；二是要摒棄割裂對立觀念，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一；三是實現(xiàn)輿論監(jiān)督和正面宣傳相統(tǒng)一。
習(xí)近平總書記關(guān)于干部選拔與任用標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)思想和中央的有關(guān)規(guī)定、條例，構(gòu)成了新時期選“官”用“官”標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計。各地方和部門在細(xì)化干部選拔和任用標(biāo)準(zhǔn)時，必須自覺地認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人工作的一系列新思想、新要求。
改革開放催生了一代代青年的快速成長。在全面建成小康社會的決勝階段，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，中國的青年將以更具時代特征的創(chuàng)新精神、通過“中國式奮斗”，書寫青春和全面深化改革的新篇章。
“十三五”時期，我國商務(wù)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了一些新變化。面對深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們更加需要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿商務(wù)發(fā)展全局的大邏輯。
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部著眼于中央總體外交部署，服務(wù)國家和平發(fā)展戰(zhàn)略，以黨的對外聯(lián)絡(luò)工作為主渠道，積極搭建合作平臺，深化戰(zhàn)略溝通與理念交流，努力拓展“朋友圈”，為推動國家關(guān)系向縱深發(fā)展提供政治保障和新的推力。
“一年之計在于春”，在“十三五”規(guī)劃的開局之年，代表、委員們齊聚北京、共商國是，中國迎來了“兩會”時間。作為全面建成小康社會的決勝階段，“十三五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟能否升級換擋、爬坡過坎，關(guān)鍵在于干部怎么干；新常態(tài)，需要百姓適應(yīng)，更需要干部的引領(lǐng)。為此，我們特別推出本期策劃，作為對2016年全國“兩會”的獻禮。 新...
作為“決定因素”的干部，必須認(rèn)清新常態(tài)這個當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，破除老框框，擯棄老經(jīng)驗，樹立新理念，拿出新思路，掌握一套領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“殺手锏”，從而引領(lǐng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌。
十八大以來，經(jīng)過三中、四中和五中全會的改革再定位，中國未來改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本藍圖、理論指導(dǎo)、制度保障、發(fā)展維度、實現(xiàn)路徑日漸清晰。中國社會正面臨著從以經(jīng)濟改革為主向社會改革為主轉(zhuǎn)變的第三次關(guān)鍵轉(zhuǎn)型。在這一新的歷史時期，體現(xiàn)一個國家領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的公務(wù)人員隊伍是決定因素，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的決定性力量。 適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，需要國家公務(wù)人員站在人類...
新常態(tài)下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要謀發(fā)展，首先要認(rèn)清我國所面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在此基礎(chǔ)上做到增自信、重民生、強服務(wù)、行政策。
●近六成受訪者認(rèn)為，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深入推進，干部“不作為”“亂作為”的情況較之前有所減少； ●面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，“認(rèn)識不深，不會做”（43.8%）成為干部干事創(chuàng)業(yè)面臨的最大瓶頸； ●經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，“利益矛盾難以化解”（34.4%）成為干部干事創(chuàng)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)； ●“提供社會服務(wù)”（62.5%）是干部在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中應(yīng)承擔(dān)的最主要職責(zé)； ●為使干部在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中更好履行自身職責(zé)，當(dāng)...
不能讓敢想敢干的干部積極性受到打擊 廣東省惠州市委組織部 鄧曦：在新常態(tài)下謀發(fā)展，也存在一些不適應(yīng)和困惑。最主要是感覺各種條條框框的約束多了，更加講規(guī)矩意識，剛開始肯定有些不適應(yīng)，但從長遠來說，這是對干部的一種保護。只有依法依規(guī)來決策、來促進發(fā)展，發(fā)展才是健康的、沒有后患的。當(dāng)然，在當(dāng)前高壓反腐的沖擊下，很多黨員干部出現(xiàn)了不敢做、不想做的現(xiàn)象，這主要還是...
新常態(tài)下，必須深化體制機制改革，要讓千千萬萬的“實干家”脫穎而出，讓“實干家”生逢其時。講實干就要整飭浮華的官場環(huán)境；用人要務(wù)實去虛，唯才是舉；要建立科學(xué)的干部考評體系，并強化健全監(jiān)督機制，讓想實干的官員敢說實話、愿辦實事，營造務(wù)實求真、埋頭苦干的實干風(fēng)氣。
在目前的情勢下，改革者必須具備五個方面的素質(zhì)，即有擔(dān)當(dāng)、有能力、有智慧、有底線、有情懷。同時，不能要求改革者是完人、圣人，沒有正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求，沒有正當(dāng)?shù)臉s譽進步追求，沒有七情六欲，沒有個性脾氣，沒有缺點錯誤。
通過對政府行政部門人力資源的有效管理，提高政府的行政效率，激勵干部更好地為人民服務(wù)，是完善現(xiàn)代國家治理體系改革的關(guān)鍵。應(yīng)該從激勵約束機制入手，規(guī)范政府與市場的關(guān)系，建立有效的權(quán)力制衡機制，促進組織內(nèi)外人力資源的充分流動。
從嚴(yán)治吏的態(tài)勢下，如何重新有效激活干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在積極性成為新的難題。政府轉(zhuǎn)變職能改革創(chuàng)新，設(shè)計更為合理的制度為黨員干部減負(fù)減壓，在當(dāng)下的中國有廣闊的利用空間和現(xiàn)實意義。
綜合未來我國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿εc支持經(jīng)濟發(fā)展的要素保障條件，可以認(rèn)為，“十三五”期間支持中國經(jīng)濟發(fā)展的需求和要素供給條件都沒有發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重構(gòu)，完全可以讓市場作為決定性的機制，同時更好地發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的作用，后者可以有效解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后和企業(yè)既得利益的問題
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的條件下，結(jié)構(gòu)性改革需要有穩(wěn)定的需求做支撐。因此，宏觀調(diào)控既要服務(wù)于穩(wěn)需求，又要服務(wù)于調(diào)結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控要改“大水漫灌”為有針對性的“噴灌”和“滴灌”，提高調(diào)控效果
在新常態(tài)下，保障改善民生要更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，同時要通過民生領(lǐng)域改革的不斷深化，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、脫貧等方面補齊短板、兜住底線
“一帶一路”戰(zhàn)略是中國引領(lǐng)和推動新一輪經(jīng)濟全球化的重大舉措。通過“一帶一路”將沿線國家緊密聯(lián)系在一起，既能夠?qū)崿F(xiàn)各國的發(fā)展，又增進各國間的相互聯(lián)系，使經(jīng)濟全球化進程在新的基礎(chǔ)上繼續(xù)前行
大力倡導(dǎo)和推動綠色消費，是生態(tài)文明建設(shè)最大的原動力。倡導(dǎo)綠色消費，需要從轉(zhuǎn)變價值觀、消費觀、倫理觀開始，把節(jié)儉消費和綠色文化納入到社會主義核心價值觀中，進行宣傳與踐行
政府的科研管理模式亟需適應(yīng)原始型創(chuàng)新的需要而改革，而轉(zhuǎn)變中國人以常規(guī)型知識為主的知識認(rèn)知模式，確立以超常型默示知識為主的知識認(rèn)知模式，是文化創(chuàng)新的根本
主辦： 人民論壇雜志社 三亞市政協(xié) 人民出版社 海南省文聯(lián) 中國人民大學(xué)孔子研究院 海南省東方五和文化研究院
海南省政協(xié)主席
人民日報社副總編輯
中國人民大學(xué)孔子研究院院長
海南省東方五和文化研究院院長
人民出版社副總編輯 于 青： 借著“一帶一路”東風(fēng)，我們相聚在美麗海島鹿城。這個地方見證了海上絲綢之路的興衰變化，如今它更是成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點，古老城市再一次煥發(fā)出蓬勃的生命力?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略要旨不僅在于加強不同國家之間的經(jīng)貿(mào)往來，更是要架起一座文化交流的大橋，讓中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去，發(fā)揮更大的世界影響力。習(xí)總書記指出：“拋棄傳...
黨的十八大以來，習(xí)近平主席的外交戰(zhàn)略思想呈現(xiàn)出許多新特點，這主要表現(xiàn)在：堅持走和平發(fā)展道路與堅決捍衛(wèi)國家核心利益的辯證統(tǒng)一；提出共存、共享、共治、共贏、共進的國際安全核心價值觀，不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系理念，“人類命運共同體”戰(zhàn)略思想，共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲區(qū)域安全新觀念；等等。
今年春天來得早 在2015年尾和2016年頭 就春意盎然 那艘承載著國防和軍隊改革的巨輪 迎著東方噴薄欲出的朝陽 起錨遠航！ 古田政治工作會議的光芒 是遠航的燈塔照耀前進的航向 能打勝仗，是遠航達到的彼岸 任憑風(fēng)吹浪打決不能有半度偏航 優(yōu)良作風(fēng)，是遠航的保障 對黨忠誠，干凈做事，敢于擔(dān)當(dāng) 有習(xí)主席為強軍巨輪掌舵 一定能乘風(fēng)破浪，駛向勝利的遠方 啊，這是史無前例的遠航 軍委管...
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，針對公安工作作了系列重要論述。這些重要論述蘊含著深邃的思想要義，是進一步明確公安工作定位的重要著力點。 以實現(xiàn)公平正義為核心價值。習(xí)近平總書記在2014年中央政法工作會議上明確提出：“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。”這就指出了如何認(rèn)識公平正義對于公安工作的意義這一關(guān)鍵問題。作為現(xiàn)代...
在這個改革開放的大好時代，我們期待更多的復(fù)合型跨界人才走向改革開放的前沿，成為新一輪全面深化改革的主心骨和生力軍。從這個意義而言，“高學(xué)歷官員”活躍在當(dāng)今政壇，對推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展是一件好事。
對“官員高學(xué)歷化是喜還是憂” 簡單說是不好下評判的，這涉及到要搞清楚三個問題： 首先，官員的高學(xué)歷是怎么獲得的。有句戲言，目前中國博士學(xué)位最多的人群在官場，這種狀況與博士培養(yǎng)的初衷是不太一致的。一般說來，進入博士階段學(xué)習(xí)的人員大部分將進入專業(yè)研究領(lǐng)域，或從事科技文化教育等專業(yè)職業(yè)，但目前官場為什么有著大量的高學(xué)歷人員？改革開放以來，主要有四類方式推高了官...
客觀而言，學(xué)歷要求是干部選拔任用制度對人才文化素質(zhì)的某種“量化”，即所謂“干部知識化”的學(xué)歷量化。這就自然導(dǎo)致高學(xué)歷作為一種文化知識的外在量化標(biāo)志，成為決定官員能否提拔任用的重要“知識化”基準(zhǔn)或加分要素，并在一定程度上成為了官員扎堆兒搶占學(xué)歷高地的原動力。
第十二屆全國人大常委、農(nóng)工黨中央專職副主席
第十二屆全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席
第十二屆全國政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長
第十二屆全國人大代表、浙江臺州方林村黨委書記
第十二屆全國人大代表、全國勞動模范
第十二屆全國人大代表、農(nóng)工黨湖南省委專職副主委
深圳的實踐證明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是有效應(yīng)對新常態(tài)，實現(xiàn)“雙中高”目標(biāo)的有力舉措 加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央立足發(fā)展新階段作出的重大戰(zhàn)略抉擇。深圳作為經(jīng)濟特區(qū)，較早進入新常態(tài)，為應(yīng)對新時期的新問題，按照中央總體要求，著力創(chuàng)新制度、產(chǎn)品、公共服務(wù)供給，不斷提高供給體系質(zhì)量和效率?！笆濉睍r期，在外部經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，深圳經(jīng)濟年均增長9.6%，地方一...
更加注重供給側(cè)發(fā)力，推動更高層級轉(zhuǎn)型升級。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，提升全要素生產(chǎn)率，以供給創(chuàng)新激發(fā)新興需求，以需求升級拉動供給提質(zhì)。優(yōu)化政策供給，支持企業(yè)發(fā)展；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，提升市場競爭能力；優(yōu)化供給保障，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除體制機制障礙。加快政府職能轉(zhuǎn)變。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單...
中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部教授、博導(dǎo)
中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、教授
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授，公共財政與公共政策研究所副所長
【調(diào)研背景】食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。2016年是“十三五”開局之年，各地如何落實習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）的要求，能否切實保障人民群眾“舌尖上的安全”？為此，人民論壇專題調(diào)研組日前專程趕赴青島西海岸新區(qū)進行調(diào)研，實地參觀新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，深入企業(yè)、市場一線，考察食藥監(jiān)管創(chuàng)新實踐，全面了解食藥監(jiān)管創(chuàng)新的西海岸新區(qū)經(jīng)驗，并就食品藥品安全問題對話青島市委常委，西海岸新區(qū)工委、黃島區(qū)委書記王建祥。
我們清醒認(rèn)識到，當(dāng)前食品安全形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾對食品安全的訴求還比較強烈，因此我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于食品安全的重要指示批示精神，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，將新區(qū)打造成食品藥品最安全城區(qū)。 ——王建祥
為進一步創(chuàng)新基層社會治理，深圳市龍崗區(qū)以客家人聚居地特色為依據(jù)，創(chuàng)新推出著力解決社區(qū)民生微實事的“社區(qū)民生大盆菜”項目，采取社區(qū)居民“點菜”，政府“買單”的方式，立足于老百姓最迫切需求和普遍關(guān)注的小事、急事、難事，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化辦理，真正讓廣大群眾親身參與到民生建設(shè)中，享受實實在在的民生便利，探索實現(xiàn)法治、自治、共治相互融合的社會治理新模式...
中共深圳市龍崗區(qū)委書記
國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員、研究員
民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長
國家行政學(xué)院公共行政教研室主任、教授
中共中央黨校黨建部教授、博導(dǎo)
吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院教授、哲學(xué)系主任
天津大學(xué)馬克思主義研究中心主任、教授
幕賓又稱幕友，是明清時期官署中協(xié)助主官處理政務(wù)的辦事人員。幕賓既非官，也非吏，可以說是當(dāng)時官場上的“編外人員”，相當(dāng)于古代地方首長的秘書團隊。盡管被排除在官僚體系之外，但這一行當(dāng)在當(dāng)時卻具有不可替代的現(xiàn)實意義，是對基層官僚體系的必要補充。