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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第4月上期 總第 514 期 2016年4月5日電子版上線
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第一言論

人大代表如何更好地收集民意

就目前來說,除了人大代表聯(lián)絡(luò)站之外,基層還創(chuàng)新了另外兩種重要的訴求處理平臺:信訪維穩(wěn)工作站和信息服務(wù)工作站。要提高人大代表聯(lián)絡(luò)站的有效性,不僅要借鑒這兩者的經(jīng)驗,而且要整合其平臺,將三種工作站合并為一個機構(gòu)。

反腐敗理念需有重大突破

隨著反腐敗斗爭的日益深入,我們越來越深刻地認(rèn)識到,要取得反腐敗斗爭的決定性勝利,不僅要嚴(yán)懲腐敗分子,更要堅決鏟除滋生腐敗的文化土壤——“腐敗亞文化”。

供給側(cè)改革下高等教育隱憂

教育在供給側(cè)改革中扮演舉足輕重的角色,政府不只提供設(shè)想、規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),還應(yīng)該參與到具體工作中,從而更好地引導(dǎo)市場發(fā)揮作用。

奧巴馬訪古巴的“一箭三雕”之功

奧巴馬對古巴的此次訪問,標(biāo)志著美國和古巴兩個近鄰正式結(jié)束“冷戰(zhàn)”狀態(tài),有望恢復(fù)基本的人員往來;意味著美國與拉美地區(qū)關(guān)系進(jìn)入新的調(diào)整、互動階段。古巴成為大國博弈的“香餑餑”,奧巴馬訪古意在確保美國成為最大贏家。

論壇特稿

讓艱苦環(huán)境成為錘煉干部的熔爐

艱苦環(huán)境和復(fù)雜條件最能鍛煉人,最能考驗人。環(huán)境越艱苦,條件越復(fù)雜,就越能磨練干部的品質(zhì),考驗干部的定力,提升干部的能力。讓年輕干部在基層一線和艱苦地區(qū)的實踐中經(jīng)受鍛煉、考驗和提高,是我們黨培養(yǎng)和造就干部的重要方法,也是干部健康成長的基本途徑。

特別策劃

哪些地方最能造就干部

2016年是“十三五”的開局之年,也是實現(xiàn)全面建成小康社會的“第一個百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。那么,哪些地方最能造就干部呢?實際上,環(huán)境越艱苦,條件越復(fù)雜,就越能磨練干部的品質(zhì),考驗干部的定力,提升干部的能力。而老少邊窮地區(qū)總體處于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的末端,在那里工作的干部承受著脫貧致富、發(fā)展穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等雙重或多重...

老少邊窮地區(qū)干部的困惑與訴求

重要發(fā)現(xiàn):● 觀念落后(81.6%)、人才缺乏(75.0%)、基礎(chǔ)薄弱(73.2%)是制約老少邊窮地區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的三大因素。 ● 在老少邊窮地區(qū)任職,“思想關(guān)”(36.2%)比“物質(zhì)關(guān)”(15.3%)難過,絕大多數(shù)干部積極有為,但苦于找不到發(fā)展路徑,干部心中的迷茫、焦慮、煎熬值得高度關(guān)注。 ● 63.7%的老少邊窮地區(qū)干部萌生過退意,為干部資源流失埋下隱患。 “艱苦”是老少邊窮地區(qū)面...

習(xí)近平關(guān)于老少邊窮地區(qū)發(fā)展的語錄

15歲來到黃土地時,我迷惘、彷徨;22歲離開黃土地時,我已經(jīng)有著堅定的人生目標(biāo),充滿自信。作為一個人民公仆,陜北高原是我的根,因為這里培養(yǎng)出了我不變的信念:要為人民做實事!……上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷對我們影響是相當(dāng)深的,形成了一種情結(jié)叫“黃土情結(jié)”。在遇到困難時想到這些,就會感到?jīng)]有解決不了的問題。人生的道路要靠自己來選擇,如何選擇一條正確的道路,關(guān)鍵是要有堅定的...

習(xí)近平關(guān)心老少邊窮地區(qū)的幾個故事

故事一:1969年1月,習(xí)近平來到陜西延川縣文安驛鎮(zhèn)的梁家河插隊落戶。幾年中,他過了四大關(guān):一是跳蚤關(guān)。在城里,從未見過跳蚤,而梁家河的夏天,幾乎是躺在跳蚤堆里睡覺,一咬一撓,渾身發(fā)腫。但兩年后就習(xí)慣了,無論如何叮咬,照樣睡得香甜。二是飲食關(guān)。過去吃的都是精米細(xì)面,現(xiàn)在是粗糲的雜糧,可不久他便咽得下,吃得香了。三是勞動關(guān)。剛開始干活時,他掙6個工分,沒有婦女...

對老少邊窮地區(qū)干部要多一些關(guān)懷,少一點透支

見識缺乏、視野不夠開闊成為貧困山區(qū)干部的最大困境 湖北省竹山縣委組織部 王寶森:竹山縣作為貧困山區(qū),經(jīng)濟的外向度相對較底,長期處在一個對外交流較少的環(huán)境中,又受歷史、自然、經(jīng)濟、人文等綜合因素制約。和沿海先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,竹山地區(qū)的干部最缺的是見識,開拓意識不強、視野不夠開闊,總處于一種慢半拍或慢一拍的狀態(tài)。很多工作,沿海地區(qū)已經(jīng)形成經(jīng)驗,而我們的干部還...

老少邊窮地區(qū)干部面臨多重現(xiàn)實發(fā)展困境

老少邊窮地區(qū)面臨著的問題和挑戰(zhàn),使得他們的生存狀況可以用幾句話來概括,即:客觀條件極度差,主觀努力難快顯;國事家事天下事,事事艱難堆成山;問題挑戰(zhàn)天天有,若無能力沒法干;雙重壓力懸在頭,全憑黨性挑重?fù)?dān)。

透視高層領(lǐng)導(dǎo)人仕途經(jīng)歷的示范意義

透視黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的人生經(jīng)歷,折射出一些選人用人導(dǎo)向,即重視選用有基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)歷的干部,這對于引導(dǎo)人才合理流動、推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源和經(jīng)濟社會同步發(fā)展,具有重要的促進(jìn)意義;對于全面貫徹落實發(fā)展新理念,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)具有重要的戰(zhàn)略意義;在全面建成小康社會、加快貧困地區(qū)整體脫貧的今天,更有其特殊的時代意義。

當(dāng)前哪類干部最受重用

老少邊窮地區(qū)干部受重用,充分彰顯了注重基層一線經(jīng)歷、重視艱苦地區(qū)歷練、不唯GDP的用人導(dǎo)向,反映了科學(xué)的選人用人規(guī)律,值得肯定和進(jìn)一步推行。

老少邊窮地區(qū)干部有何成長規(guī)律

老少邊窮地區(qū)往往面臨著脫貧與發(fā)展的雙重重任,是檢驗優(yōu)秀干部能力的操練場和“試金石”。對大部分干部而言,職業(yè)發(fā)展空間較窄、激勵手段不足,也是當(dāng)前面臨的一個較為突出的問題。對于老少邊窮地區(qū)的干部,應(yīng)給予他們更多的支持和扶助,使他們能夠快速成長,同時改變那里相對落后的發(fā)展?fàn)顩r。

如何讓老少邊窮地區(qū)干部有“奔頭”

老少邊窮地區(qū)的發(fā)展,離不開管理干部隊伍的建設(shè);管理干部隊伍的建設(shè),離不開激勵機制的完善;而干部激勵機制的完善,離不開政治生態(tài)的重塑;政治生態(tài)的重塑,則離不開政府體制機制改革的深化。

干部管理要因地制宜、對癥下藥

一些老少邊窮地區(qū)貧窮落后的主因不在于自然條件惡劣而在于社會環(huán)境欠佳。實現(xiàn)老少邊窮地區(qū)的長治久安,需要切實提高老少邊窮地區(qū)干部待遇,吸引勇于擔(dān)當(dāng)、身段柔軟、廉潔奉公的優(yōu)秀人才投身治理的第一線。同時,還應(yīng)改革城鄉(xiāng)二元體制,積極為老少邊窮地區(qū)減負(fù)。

老少邊窮地區(qū)亟需什么樣的干部

一般的經(jīng)濟增長無法有效帶動老少邊窮地區(qū)的發(fā)展,常規(guī)的扶貧手段難以奏效,扶貧開發(fā)工作任務(wù)異常艱巨。因此,必須加大力度,強化手段,實施連片特困地區(qū)扶貧攻堅工程,幫助貧困群眾增加收入和提高自我發(fā)展能力。在所有的脫貧致富手段中,干部隊伍是最重要的。因此,干部組織制度的創(chuàng)新,是一個有效的脫貧措施。

干部鍛煉成長要過哪“四關(guān)”

干部到老少邊窮地區(qū)鍛煉要過“四關(guān)”:一是思想關(guān),要克服“鍛煉就是鍍鍍金”等錯誤想法;二是工作關(guān),要把自己真正融入鍛煉地區(qū)的工作之中,迅速進(jìn)入角色;三是作風(fēng)關(guān),要放下架子,向當(dāng)?shù)氐娜罕妼W(xué)習(xí),向當(dāng)?shù)氐母刹空埥?;四是話語關(guān),要講群眾“聽得懂、搞得清”的話語。

“舒適地帶”思維不可取

“舒適地帶”思維消磨了老少邊窮地區(qū)干部的進(jìn)取心和干事創(chuàng)業(yè)的激情;容易造成老少邊窮地區(qū)的懶政、怠政、庸政;帶壞了老少邊窮地區(qū)的風(fēng)氣,使青年干部喪失了憂患意識,不利于青年干部的成長。為克服這種現(xiàn)象,必須以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力進(jìn)行治理,出臺相應(yīng)的政策和法律,鼓勵干部到老少邊窮地區(qū)去建功立業(yè),施展才干。

熱點述評

化解產(chǎn)能過剩需力避“零和博弈”

為化解產(chǎn)能過剩,需結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,逐步轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能;強化供給側(cè)管理,通過產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型激活閑置產(chǎn)能;充分利用金融市場工具,通過重組并購有序淘汰過剩產(chǎn)能;實行減免稅費新政。

中國上一輪去產(chǎn)能的經(jīng)驗與啟示

2015年底中央經(jīng)濟工作會議明確指出2016年首要任務(wù)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心是“去產(chǎn)能”,彰顯了“去產(chǎn)能和去庫存”的緊迫性和重要性,并決定以鋼鐵和煤炭行業(yè)作為本輪去產(chǎn)能和重拳治理僵尸企業(yè)的突破口。回顧歷史,20世紀(jì)90年代中國也出現(xiàn)了一輪產(chǎn)能過剩和去化艱難的發(fā)展歷程,梳理剖析,以史為鑒,以期為本輪去產(chǎn)能提供有益啟示。

當(dāng)前官員履歷造假謎團(tuán)與真相

大部分的官員履歷造假主要集中在年齡、學(xué)歷等局部問題上,但也不乏膽大包天之徒將自己的履歷“大清洗”。一般而言,在履歷上靠不住的官員往往在日常工作中也靠不住,履歷造假往往牽出腐敗問題。因此,要加強懲戒力度,讓官員在行為上不敢造假;加強管理力度,讓官員在制度上不能造假;完善用人制度,讓官員在理念上不想造假。

官員履歷造假為何屢禁不絕

對于官員來說,履歷造假意味著“好處”。上面強調(diào)干部年輕化,那么就改年齡,改來改去,把自己改成了神童或者童工;如果強調(diào)學(xué)歷,那就造學(xué)歷。履歷造假、改戶口、造假身份證,不僅違法,而且危害也不小。問題的關(guān)鍵是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,不能任由其肆虐。

中國經(jīng)濟不會“硬著陸” 的邏輯支撐

中國經(jīng)濟增長的下行現(xiàn)象是由于需求不足、特別是投資的有效需求不足引起的,與治理通貨膨脹根本不相干。中國經(jīng)濟不可能永遠(yuǎn)保持8%以上的高速度,就象汽車不可能總是掛在高檔上運行一樣。經(jīng)濟增長減速雖然是新常態(tài)的一個必然邏輯,但并不是經(jīng)濟新常態(tài)的所有現(xiàn)象和發(fā)展的全部內(nèi)容。

國際輿論對中國和平發(fā)展不同認(rèn)知評析

當(dāng)代中國正經(jīng)歷著多重轉(zhuǎn)型,國際體系也處于深刻轉(zhuǎn)型,中國與外部世界的關(guān)系在發(fā)生著歷史性變化。這種雙重轉(zhuǎn)型既增加了雙方相互認(rèn)知的困難,也反映出相互理解的重要性。為保證國家的輿論安全,既需要增強我們的媒體傳播力,也要講好中國故事,力求使國際社會讀懂中國,以營造中國和平崛起的良好輿論環(huán)境。

黨員一生必修哪門課

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨性教育必須貫穿于黨建始終且處于核心地位,幫助黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和道德觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,使黨員政治立場堅定,克己奉公,切實履行職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用。這是黨性教育的核心和靈魂,也是黨員的天職和使命。

青年干部成長,哪些要素和規(guī)律在起作用

影響青年干部成長發(fā)展的要素主要有:主觀因素和客觀環(huán)境能否結(jié)合、品德和才能是否兼?zhèn)?、崗能是否匹配、知行是否合一、組織培養(yǎng)和個人努力能否協(xié)調(diào)一致?;诖?,培養(yǎng)選拔年輕干部要“遵循年輕干部的成長規(guī)律”,即堅持梯次漸進(jìn)、堅持品行修為、堅持實踐鍛煉、堅持組織培養(yǎng)和堅持環(huán)境培育。

域外觀察

奧巴馬時期中美關(guān)系的變與不變

中美關(guān)系變化多端,“變”是中美關(guān)系的常態(tài),但這并非意味著中美關(guān)系不可把握,中美關(guān)系的發(fā)展變化有其自身“不變”的規(guī)律與線索。奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政之年恰逢中美關(guān)系而立之年,日漸成熟的中美關(guān)系繼續(xù)演繹著“變與不變”的故事。

全球網(wǎng)絡(luò)安全治理動態(tài)與趨勢

近年來網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),網(wǎng)絡(luò)安全成為各國政府的頭等議題。美國、日本、英國、法國等網(wǎng)絡(luò)強國紛紛采取行動,力爭在全球網(wǎng)絡(luò)治理中占據(jù)優(yōu)勢地位。把握國外網(wǎng)絡(luò)治理動態(tài)、分析全球網(wǎng)絡(luò)治理趨勢對加強我國的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對有重要意義。

民生民意

2016房價會再度“瘋漲”嗎

中國的房價具有粘性價格和剛性價格的特征。我國房地產(chǎn)在行業(yè)范圍的泡沫不存在,存在的是結(jié)構(gòu)性泡沫。房地產(chǎn)業(yè)在行業(yè)內(nèi)部和區(qū)域之間不會因為部分調(diào)整而出現(xiàn)大的崩塌性事件。作為房地產(chǎn)整體,2016年房價還會上升。

三四線城市房地產(chǎn)的去庫存壓力有多大

我國三四線城市房地產(chǎn)市場缺乏活力,去庫存缺乏動力。雖然三四線城市房地產(chǎn)市場潛力巨大,但供需錯位,僅從供給側(cè)著力不能激發(fā)有效需求。三四線城市房地產(chǎn)市場動力源自于產(chǎn)業(yè),政策導(dǎo)向需要鼓勵資金、技術(shù)、人才流入,形成高端、優(yōu)質(zhì)、特色的產(chǎn)業(yè),保障就業(yè)、提升服務(wù),從而激活其房地產(chǎn)市場。

新一輪“返鄉(xiāng)潮”背后的城鄉(xiāng)互動邏輯

“返鄉(xiāng)潮”現(xiàn)象背后反映的是,中國的鄉(xiāng)村社會并沒有完全失去活力和吸引力,它正在憑借其獨特的優(yōu)勢而煥發(fā)著一種新的生機。由農(nóng)村流入城市的勞動力的價格只能是不斷地攀升,這實際上也說明了一個由市場主導(dǎo)的城市社會被大家所認(rèn)可。對于一個正處于轉(zhuǎn)型期的中國社會而言,城市與鄉(xiāng)村社會保持一種良性的互動,這是一種積極而理想的狀態(tài)。

北京亟需精準(zhǔn)有效的人口調(diào)控政策體系

“十三五”期間,北京人口調(diào)控必須堅持系統(tǒng)調(diào)控和源頭調(diào)控的原則,制定出精準(zhǔn)有效的人口調(diào)控政策,分層次、分區(qū)域、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)首都人口合理疏散和有序流動。

專題調(diào)研

云南曲靖:規(guī)范司法行為的三大結(jié)合

自全國檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作電視電話會議召開以來,曲靖市、縣兩級檢察院按照最高檢、云南省人民檢察院的工作部署,結(jié)合曲靖市工作實際,采取多種措施。在推進(jìn)規(guī)范司法行為專項整治活動過程中,做到了三大結(jié)合。 將規(guī)范司法行為與推進(jìn)整體檢務(wù)工作相結(jié)合 據(jù)了解,曲靖市人民檢察院把規(guī)范司法行為作為一項整體性、系統(tǒng)性工作來抓,將規(guī)范司法行為與推進(jìn)檢務(wù)工作相結(jié)合。...

曲靖的經(jīng)驗在于“認(rèn)真”

云南省曲靖市人民檢察院在規(guī)范司法行為方面做出了成績不是偶然的,歸根到底一句話,就是從領(lǐng)導(dǎo)到一般干警,對于規(guī)范司法行為專項整治工作都很重視,在實際工作中能夠認(rèn)認(rèn)真真采取一些具有實效的舉措,態(tài)度端正了,自然方向就明確;方向明確了工作就順手;工作順手了,檢察機關(guān)就能更有效地履行自身的職責(zé),繼而形成相對穩(wěn)定、特點明顯的“檢察文化”。 事實上,早在2005年全國檢察...

努力實現(xiàn)從粗放式司法向精細(xì)化司法的轉(zhuǎn)變

執(zhí)法司法公正”專項活動以來,這項活動持續(xù)了十年。2014年底,最高人民檢察院再次部署為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,既是深化和鞏固規(guī)范司法行為專項活動成果的客觀需要,也是落實十八屆四中全會決定的部署要求、深化司法改革的重要措施。曲靖市人民檢察院創(chuàng)造性地、有針對性地深入推進(jìn)整治活動,取得了顯著的成效,為實現(xiàn)從粗放式司法向精細(xì)化司法轉(zhuǎn)變,積累了寶貴的曲靖經(jīng)...

加強制度建設(shè) 規(guī)范司法行為

在全面推進(jìn)依法治國重要戰(zhàn)略部署的過程中,司法部門作為重要的實踐主體之一,不僅肩負(fù)著在司法實踐中保證國家憲法和法律的根本尊嚴(yán)、維護(hù)人民合法權(quán)益、實現(xiàn)社會公平正義的重要職能,而且還承擔(dān)了對立法、行政機關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的責(zé)任。司法行為本身的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化,司法機關(guān)比照人民根本利益宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,都直接關(guān)系到全面依法治國戰(zhàn)略部署的實踐,也構(gòu)成了當(dāng)前...

曲靖落實“兩個規(guī)定”的價值思考

為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,隨后中央政法委印發(fā)了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(以下簡稱“兩個規(guī)定”)?!皟蓚€規(guī)定”針對現(xiàn)實中存在的突出問題,建立了防止司法干預(yù)的“防火...

中外思潮

俄羅斯如何反擊歷史虛無主義

蘇聯(lián)解體以來,在俄羅斯歷史領(lǐng)域一直存在一股歪曲國家歷史的現(xiàn)象。俄羅斯政府也一直采取一系列舉措力圖撥亂反正、增強國家共同價值觀、確立“新的歷史觀念”,力圖改變歷史研究領(lǐng)域的這種亂象,積極評價前蘇聯(lián)歷史。

十字路口的歐洲社會民主黨

歐洲社會民主黨正處在需要做出方向性選擇的十字路口,但這種選擇不應(yīng)該是非此即彼的,或者說僅僅是兩者選一。事實上,歐洲社會民主黨政治上的退卻只能是一個暫時現(xiàn)象,而不是方向,因為真正的方向在于尋找能夠適應(yīng)新的歷史條件下社會民主主義的替代性政策體系,在于發(fā)掘新的“第三條道路”。

文藝評論

網(wǎng)絡(luò)劇的底線可以比電視劇低嗎

“傳統(tǒng)媒體不能播的,網(wǎng)絡(luò)媒體也不能播”,意味著核心價值觀的底線無論是網(wǎng)絡(luò)劇或是電視劇,都不能突破、必須堅守。但在非核心價值內(nèi)容上,由于媒介特性、觀眾特性和接受特性的差異,網(wǎng)絡(luò)劇可以更加開放多樣,而電視劇則會相對正統(tǒng)和主流。

中國電影狂歡背后的怪圈和悖論

自2003年中國電影啟動全面產(chǎn)業(yè)化改革以來,中國電影產(chǎn)值以超過30%的復(fù)合增長速度持續(xù)增長,2015年則呈現(xiàn)出了加速度發(fā)展的態(tài)勢。但同時中國電影工業(yè)體系、文化體系仍存在不少短板。中國電影發(fā)展如何一方面更加具有市場競爭力,并且能夠有效保障觀眾的觀影需求,另一方面具有更多的人文內(nèi)涵、審美內(nèi)涵,具有經(jīng)典性品格,是一枚硬幣的兩面,兩手都要抓,兩手都要硬。

讀史札記

?;韬顒①R“過山車式”政治生涯,透露出啥

劉賀的傳奇生涯與西漢中期的大政治家霍光有密切的關(guān)系,皇位的擁立與廢黜皆由霍光操縱,透視出二人權(quán)力之爭的復(fù)雜性。在古代“君臣體制”之下,霍光以臣廢君的舉動,即便是出于朝廷的根本大計,完全沒有個人的私利私欲在其中,也是驚世駭俗之舉。