2016（第二屆）中國自主品牌峰會
春華秋實，砥礪前行。9月20日，由人民日報社指導(dǎo)，人民日報社人民論壇雜志社組織發(fā)起的2016（第二屆）中國自主品牌峰會在北京人民日報社國際學(xué)術(shù)報告廳成功召開。
春華秋實，砥礪前行。9月20日，由人民日報社指導(dǎo)，人民日報社人民論壇雜志社組織發(fā)起的2016（第二屆）中國自主品牌峰會在北京人民日報社國際學(xué)術(shù)報告廳成功召開。
品牌代表著企業(yè)形象信譽，品牌代表著國家綜合實力，品牌代表著民族精神氣蘊。習(xí)近平總書記明確指出，要努力創(chuàng)建若干個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的知名品牌，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”的重要論述，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進方向。
中國雖然是制造大國，但不是制造強國，也不是品牌強國。因此，做大做強中國品牌、大力發(fā)展品牌經(jīng)濟，是推進中國企業(yè)邁向國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端，掌握產(chǎn)業(yè)話語權(quán)、提升國際競爭力的必然選擇，是提高中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強綜合國力的現(xiàn)實需要。
品牌是企業(yè)核心價值的重要體現(xiàn)，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，品牌競爭已經(jīng)成為當(dāng)今市場經(jīng)濟競爭的主要形式。中國自主品牌是由中國人民自主開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌，是我國最有創(chuàng)造力、最優(yōu)秀文化的結(jié)晶。
產(chǎn)品是分層次的，它可以滿足人們的基本需要或者是低層次的需要，或者是高層次的需要，只有后者才能夠稱得上是品牌，前者只能算是產(chǎn)品，這就是產(chǎn)品和品牌的區(qū)別。
作為人類商業(yè)文明的瑰寶，品牌具有神奇而強大的力量。尤其在全球化信息化日益深入的今天，這種力量全面超越了語言、國界、種族、社會形態(tài)的界限，在全球經(jīng)濟貿(mào)易體系、國際產(chǎn)業(yè)分工體系中具有重要作用。
實際上，對于一個企業(yè)，市場發(fā)展和品牌打造是相輔相成的關(guān)系，品牌和市場的關(guān)系不解決好，企業(yè)發(fā)展就沒有長久性，企業(yè)也就沒有生命力。
品牌走出國門、走向國際要深挖“兩個文化”。第一個是中國五千年的文化，第二個文化是當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕?。品牌不以大小而論，而是在于能不能真正被?dāng)?shù)氐闹髁魇袌鏊邮堋?
品牌實際上涉及到品牌的社會責(zé)任問題，是別人所認可的價值，而不是企業(yè)的自我吹噓。責(zé)任涉及到我們對品牌第三方信號的提供。中國的自主品牌有非常大的機會，什么時候中國的消費者以用自己國家品牌為自豪，才說明我們的國家真正崛起了。
中國品牌“走出去”一方面要依靠自主創(chuàng)新、過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，以及知識產(chǎn)權(quán)保護；另一方面，創(chuàng)造中國品牌的主體企業(yè)需要有對國家、對社會、對消費者，以及對自己企業(yè)強烈的責(zé)任感和遠大的夢想。只有這樣中國品牌才能“走出去”，只有這樣中國品牌才能遍天下。
中國的品牌必須真正做到毅力、耐心、堅持，中國實力的增強與中國品牌數(shù)量緊密相關(guān)，出現(xiàn)更多具有國際競爭力的品牌才能體現(xiàn)中國的實力?，F(xiàn)在有些觀點認為，品牌是沒有國界的，商標(biāo)是有國界的。這種理念對企業(yè)家是嚴重的誤導(dǎo)，任何一個品牌沒有注冊情況下出口是受限的。
所謂的品牌要靠法律保障，必須要依靠知識產(chǎn)權(quán)，品牌的法律保障是靠知識產(chǎn)權(quán)支撐的，包括專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密都需要，這樣企業(yè)才能扎扎實實地做大做強。
每當(dāng)換屆之年來臨，就是賄選的高發(fā)之年。通過分析近十多年賄選的特點：從實官到虛官、從自己出錢到他人出錢、從隱蔽到公開、從打通一個人到打通朋友圈等，有利于防止賄選案件的再發(fā)與高發(fā)。
“賄選”問題引起如此高度重視的主要原因就是“賄選”改變了市縣鄉(xiāng)選舉的民主選舉性質(zhì)，破壞了選舉秩序，威脅到政權(quán)制度的合法性。
賄選發(fā)生的原因很復(fù)雜，有社會生態(tài)的因素，有法治建設(shè)不力的原因，有選舉制度執(zhí)行的問題，有懲罰威懾不足的影響等。要治理賄選問題，一要堅持選舉的基本美德，二要完善相關(guān)制度。
微博出現(xiàn)之后，迅速成為了重大突發(fā)事件中社會動員的新載體。但同時，虛假消息和詐騙消息阻礙著重大突發(fā)事件中微博社會動員功能的發(fā)揮，需要采取措施化解微博信息傳播過程中的失實困境，以期更好發(fā)揮微博在重大突發(fā)事件中的社會動員功能。
隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，利用新媒體進行信息傳播已經(jīng)成為突發(fā)事件危機公關(guān)的一個重要方面。如何充分理解傳統(tǒng)電視媒體和新媒體的傳播優(yōu)勢，快速進行突發(fā)事件中的危機公關(guān)，有效地引導(dǎo)公眾輿論，構(gòu)建良好的輿論傳播環(huán)境，成為媒介融合背景下政府和媒體共同關(guān)注的議題。
不論個體還是政府，都難以完全擺脫危機公關(guān)事件。當(dāng)危機公關(guān)事件爆發(fā)時，政府除了需要利用各種方式迅速有效應(yīng)對之外，還需要善于利用媒體的力量，盡可能降低危機事件的負面影響。在新媒體時代，政府應(yīng)建構(gòu)一套行之有效的新媒體危機公關(guān)傳播機制。
作為現(xiàn)代民主政治中的一項重要機制安排，政府回應(yīng)在社會公共管理中發(fā)揮著重要的作用。微博的出現(xiàn)給政府回應(yīng)機制建設(shè)帶來機遇的同時，也直接挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的政府回應(yīng)模式，使得固有的政府回應(yīng)方式和回應(yīng)時間面臨無序的境地。由此，需要積極轉(zhuǎn)變政府回應(yīng)觀念和政府回應(yīng)模式，最大程度發(fā)揮政府回應(yīng)在民主政治建設(shè)中的作用。
由工業(yè)時代向網(wǎng)絡(luò)時代過渡，服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)自身的角色定位和相應(yīng)的職能轉(zhuǎn)變。政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)扮演好“設(shè)計師”“公仆”“教師”這三個新角色；政府職能應(yīng)迅速從權(quán)力控制向魅力導(dǎo)引轉(zhuǎn)變，從提出目標(biāo)向共建愿景轉(zhuǎn)變，從利益博弈向利益磋商轉(zhuǎn)變。
“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重要引擎和倍增器。從價值環(huán)視角剖析“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)，明辨“互聯(lián)網(wǎng)+”與“+互聯(lián)網(wǎng)”的差異，有助于化解實踐中的困惑，澄清“互聯(lián)網(wǎng)+”的演進機理。
作為經(jīng)濟改革和經(jīng)濟增長的受益者，中國中產(chǎn)階層對自身的生活現(xiàn)狀較為滿意，但也有一些煩惱和焦慮。這些煩惱是成長中的煩惱，是急于達到中產(chǎn)階層理想生活狀態(tài)，但暫時未能得到滿足而產(chǎn)生的焦慮心態(tài)。
社區(qū)心理建設(shè)作為社區(qū)治理的新方向，應(yīng)以居民社區(qū)認同為核心，以社區(qū)公共空間為平臺基礎(chǔ)，以利益關(guān)聯(lián)為核心動力，完善社區(qū)治理機制，健全社區(qū)建設(shè)實踐。
上海市五里橋社區(qū)（街道）充分思考和關(guān)注城市社區(qū)的民主化管理，通過“4+1”工作法和回應(yīng)訴求的“三站式直通車”，積極探索城市社區(qū)實際民主管理的新方法和新途徑，真正使民主化管理具體化、可操作化，是值得借鑒的現(xiàn)代城市社區(qū)自治模式。
我國進入轉(zhuǎn)型期之后，社會公共危機事件發(fā)生率大幅提高，這給社會穩(wěn)定造成一定威脅，為此我國需要構(gòu)建公共危機應(yīng)對機制。其中非政府組織在社會公共危機應(yīng)對中有著政府及市場所不具備的優(yōu)勢，但在我國的具體實踐中，非政府組織參與公共危機應(yīng)對還存在些許不足，需要探索新的出路。
城鎮(zhèn)化建設(shè)導(dǎo)致失地農(nóng)民數(shù)量不斷增加，農(nóng)民離開土地，失去了傳統(tǒng)的“職業(yè)”，生計面臨重重困境。在征地過程中必須逐步實現(xiàn)“等價征購”，從而保障失地農(nóng)民的可持續(xù)生計。除了采用貨幣補償外，還可根據(jù)實際情況和農(nóng)民意愿采用靈活多樣的征地補償方式。
基層團建工作在新型城鎮(zhèn)化過程中失去了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，更失去了人民的依賴，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)缺失了基層群眾性基礎(chǔ)，更使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)失去了方向和動力，最終不利于廣大人民全面小康生活的實現(xiàn)。因此，在新型城鎮(zhèn)化過程中完善與創(chuàng)新基層團建工作機制是亟待解決的現(xiàn)實需求，更是新時期中國轉(zhuǎn)型社會建設(shè)的時代要求。
我國房地產(chǎn)泡沫化的程度比較高，其中貨幣供給過度、地方政府行為不當(dāng)、投資渠道缺失、財富過度集中和社會保障體系不完善是房地產(chǎn)泡沫化的最主要影響因素。抑制房地產(chǎn)泡沫需要多部門通力合作，需要較長時間的磨合和調(diào)整，任何單一的政策措施都難以達到預(yù)期的目標(biāo)。
為防范房價泡沫化風(fēng)險，中央政治局會議明確提出“抑制資產(chǎn)泡沫”。央行將在2016年初的基礎(chǔ)上實施穩(wěn)健偏緊的貨幣政策，尤其將加強對房地產(chǎn)的信貸限制和宏觀審慎監(jiān)管，證監(jiān)會等部門以及相關(guān)城市地方政府也相繼收緊調(diào)控政策。在此情形下，房價漲幅將會逐漸放緩，房價泡沫化問題也將得以緩解。
當(dāng)前我國房地產(chǎn)庫存量較大，利用供給側(cè)改革是去房地產(chǎn)庫存的必然選擇。我國的浙江省溫州市以及日本、美國從供給側(cè)的角度在房地產(chǎn)去庫存過程中積累了一些先進經(jīng)驗，我國應(yīng)充分借鑒這些經(jīng)驗，進一步完善住房保障體系的建設(shè)、堅持實施長期穩(wěn)定的房地產(chǎn)信貸政策等。
房地產(chǎn)行業(yè)已進入整體利潤收窄、增速減緩的“白銀時代”；其對于中國GDP的作用已由“支柱”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)定器”，因此目前房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策以穩(wěn)增長為主。行業(yè)發(fā)展規(guī)律及市場趨勢決定了傳統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然性：行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為其提供內(nèi)生需求；移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的創(chuàng)新應(yīng)用構(gòu)成了外在趨勢。金融機構(gòu)應(yīng)大力發(fā)展地產(chǎn)基金，以便更加靈活地支持房企的轉(zhuǎn)型嘗試；并在充分重視轉(zhuǎn)型風(fēng)險的前提下，優(yōu)選戰(zhàn)略合作伙伴，力爭深度參與、引領(lǐng)地產(chǎn)金融行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，與轉(zhuǎn)型房企共同發(fā)掘潛在機會，共享轉(zhuǎn)型成果。
當(dāng)前，我國的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展已處于一個瓶頸期：商業(yè)用地成本高致使盈利空間日益縮小，金融環(huán)境惡劣致使融資渠道艱難，供大于求致使銷售滯緩。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)審時度勢，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重新布署經(jīng)營戰(zhàn)略，建立起多元化的房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，使房地產(chǎn)開發(fā)模式實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，永葆生機和活力。
在匯改一周年之際進行成果盤點，可以看出匯改對于增加匯率的彈性、強化市場在匯率形成過程中的作用具有重大的實踐意義。下一步如何從戰(zhàn)略高度完善匯改，把握匯改方向成為關(guān)鍵。
共享是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)，共享發(fā)展所蘊含的公平正義是中國道路自信的基石。共享發(fā)展理念具有堅持人民主體地位、凸顯共同富裕的中國特色和時代特色、建立以社會公平為主要價值的保障體系、形成合作共贏和創(chuàng)新驅(qū)動的實現(xiàn)機制、打贏以增加公共服務(wù)供給為主線的共享攻堅戰(zhàn)的基本規(guī)定。同時，共享發(fā)展是以實現(xiàn)一個共享夢想，統(tǒng)籌兩個大局，打造三維共享發(fā)展共同體，形成四級推動系統(tǒng)，創(chuàng)立五方面推進的物質(zhì)財富共享模式為實踐邏輯。
資源經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強，各國利益高度融合，中國在國際資源舞臺上的作用與全球公共產(chǎn)品的多邊合作息息相關(guān)。黨的十七大報告提出建設(shè)生態(tài)文明，標(biāo)志著中國要轉(zhuǎn)型成為環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，其中包括大力發(fā)展可持續(xù)城市、向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。絲路機遇下的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將對全球未來的資源消費、進口需求以及環(huán)境污染問題產(chǎn)生重要影響。
提升公民生態(tài)意識，應(yīng)堅持正確的生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)思想，合理借鑒中國傳統(tǒng)生態(tài)文化思想，建立、健全和完善相關(guān)法律制度、民主程序，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極倡導(dǎo)低碳生活，強化對公民的生態(tài)環(huán)境教育。
在適用簡易程序的案件中，遠程庭審有一定的用武之地。但在重大、復(fù)雜、疑難案件的審理中，由于開庭審理對于防范冤假錯案有著極其重要的把關(guān)作用，因此不能以遠程審理替代開庭審理。
將“德藝雙馨”要求寫入法律，賦予其消除藝人的一些不當(dāng)行為甚至違法行為對青少年、對電影事業(yè)發(fā)展以及對社會之負面影響的重任。這種愿望是美好的，但對“德藝雙馨”能否入法、以何種方式入法，還需要理性的判斷和設(shè)計。德藝雙馨，亟需的不僅是加入《電影產(chǎn)業(yè)促進法》，而且更要依靠電影產(chǎn)業(yè)行業(yè)自治，進行行業(yè)自律。
核能安全問題和環(huán)境保護問題不僅是每個國家重點關(guān)注的問題，同樣也是一個世界性的問題，涉及到各個國家的利益，也涉及到全人類的利益。因而，完善和強化相關(guān)立法和規(guī)定是亟待解決的問題。
為了維護公民隱私權(quán)的同時保障被告人的權(quán)益，改善私人取證處于劣勢的現(xiàn)狀，使取證行為有法可依，同時避免私人違法取證現(xiàn)象的發(fā)生，我國亟需對相關(guān)法律進行完善。
預(yù)防檢察建議對職務(wù)犯罪的原因分析不透徹，所提對策的針對性不強、操作性不高等問題，嚴重制約了預(yù)防檢察建議的采納。通過探討提升預(yù)防檢察建議采納的兩條路徑（內(nèi)生和外化），闡述對提升預(yù)防檢察建議采納的幾點思考。
蘇聯(lián)解體的根本和關(guān)鍵原因在執(zhí)政黨的變質(zhì)。決定命運的關(guān)鍵因素在于不是馬克思主義者在領(lǐng)導(dǎo)這個黨，執(zhí)行的不是馬克思主義的思想路線和政治路線。黨的變質(zhì)引起改革路線的變化——改革路線的變化引起社會根本制度的變化——社會根本制度的變化和騷亂導(dǎo)致國家的衰亡，這就是蘇聯(lián)解體的邏輯順序。
對信念認同、堅定程度的強弱，與黨的生命力和執(zhí)政地位的穩(wěn)固成正比。蘇共政治信念的滑坡是內(nèi)部一幫背叛變節(jié)、使奸耍滑、兩面三刀之徒，逐步放棄了曾經(jīng)信誓旦旦地要堅定的馬克思主義信仰，從而一步步掏空了蘇共的核心價值體系和理想信念大廈。
大多數(shù)發(fā)達國家較為細致地規(guī)定了警察在何種情形下可以使用警械和武器，法律也賦予了警察遭遇反抗時的自衛(wèi)權(quán)，并進一步明晰了警察面對不同情況時，應(yīng)采取何種措施。西方發(fā)達國家警察的核心價值觀與國家核心價值觀的本質(zhì)內(nèi)涵是一致的，能夠凝聚組織力量，為資產(chǎn)階級統(tǒng)治保駕護航。
近年來，泰州國家醫(yī)藥高新區(qū)牢固樹立項目核心意識，始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)化，突破大項目，構(gòu)筑新優(yōu)勢，努力打造成為經(jīng)濟發(fā)展主陣地中的“主陣地”，項目招引排頭兵中的“排頭兵”，項目建設(shè)示范區(qū)中的“示范區(qū)”。
中央黨的群團工作會議指出，要切實保持和增強群團組織和群團工作的政治性、先進性、群眾性。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，工會必須從保持和增強群眾性入手，始終以職工為本，團結(jié)動員職工群眾跟黨走，為黨的事業(yè)而奮斗，把工會組織的政治性、先進性、群眾性體現(xiàn)在凝聚職工、成就職工、服務(wù)職工的實踐中。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的快速發(fā)展下，各地公安機關(guān)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的信息化平臺。應(yīng)通過轉(zhuǎn)變觀念、加強教育培訓(xùn)、突出信息化中心地位、完善公安行政管理支持系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、整合網(wǎng)絡(luò)資源平臺等途徑全面推進公安機關(guān)行政質(zhì)量提升。
青年馬克思主義者是保障中國特色社會主義事業(yè)的重要力量，因此要加強對其培養(yǎng)路徑的探究。目前既要繼承和發(fā)展以往培養(yǎng)方式，同時還要綜合利用多種培養(yǎng)路徑，始終保持青年馬克思主義者培養(yǎng)方式的與時俱進性和時代性，以期達到青年馬克思主義者普及化和精英化的培養(yǎng)目標(biāo)。
中國工農(nóng)紅軍歷經(jīng)艱難險阻，完成了舉世聞名的長征，譜寫了豪情萬丈的史詩，長征精神從此成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的不竭動力。堅定理想信念是長征精神的核心，是當(dāng)代青年最應(yīng)該傳承的紅色基因，要把追夢、圓夢的理想融入國家和民族的偉大夢想之中，使之成為行動指南、精神支柱和力量源泉。
青年馬克思主義者培養(yǎng)和青年社會責(zé)任意識培養(yǎng)統(tǒng)一于馬克思主義中國化實踐中，是我國社會主義發(fā)展進步的堅實基礎(chǔ)和實踐動力。要將青年馬克思主義者培養(yǎng)和青年責(zé)任意識培養(yǎng)統(tǒng)一到社會主義建設(shè)中來，全面挖掘當(dāng)代中國青年潛能，推進中國經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的持續(xù)發(fā)展。
南海是連接中國與南海周邊國家的文明紐帶，也是華夏文明與南海周邊國家文明相互碰撞、交流的重要平臺，并形成了不同的文化圈。這些文化圈構(gòu)成了今天中國與南海周邊國家人文交流的重要基礎(chǔ)與依托，是南海變成和平之海、友誼之海和合作之海的精神家園?，F(xiàn)階段迫切需要加強中國與南海周邊國家的人文交流，激發(fā)南海文化圈的凝聚力和活力。
互聯(lián)網(wǎng)的開放性、平等性、親和力和滲透力讓西方文化在中國的傳播更加便捷、更易接受、更易扎根、難以防御。因此，互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上增加了西方文化帝國主義侵蝕的風(fēng)險。我們應(yīng)該積極主導(dǎo)與文化帝國主義進行全方位的深入持久的面對面博弈，主動設(shè)置議程，達到弱化甚至馴服文化帝國主義、促進中華文明復(fù)興和構(gòu)建包容互惠的人類命運共同體的目的。
文化對人類社會進步有著極大的推動作用。當(dāng)今，世界各國也將文化看作是綜合國力的重要組成部分，但目前我國的文化建設(shè)卻滯后于社會進步的需求，為此我國需要不斷進行文化建設(shè)。我國的文化建設(shè)應(yīng)吸收世界先進文化，但對于那些別有用心的文化滲透應(yīng)該進行抵制。
改革開放以來，馬克思主義文藝批評得到迅速發(fā)展，但也出現(xiàn)了理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。從現(xiàn)象和成因的角度來說，主要表現(xiàn)為不同程度地脫離作者和文本、脫離群眾、脫離現(xiàn)實三個方面。這既不利于馬克思主義文藝批評自身的發(fā)展，也不利于我們增強文化自信和構(gòu)建文化強國。
文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集群作為一種新興模式，解決了交易費用和專業(yè)化經(jīng)濟等一系列問題，市場結(jié)構(gòu)和市場管理的合理性得到了極大的提高，區(qū)域經(jīng)濟也得到了發(fā)展。文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性和競爭性的體現(xiàn)在于創(chuàng)意指數(shù)的高低，創(chuàng)意指數(shù)能夠相對客觀地對文化產(chǎn)業(yè)進行全方面的衡量，因而做好文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新就顯得尤為重要。
宋代是海上絲路空前繁榮的時期，商人在宋朝與高麗政治交往中發(fā)揮著重要作用。宋朝民間商人在與高麗政治交往中，主要通過四種方式：通過進入高麗的仕途，乃至高層政治，傳播中國的政治制度和政治文化；傳遞信息，甚至直接充任使節(jié)；受政府委托，送還海難者或流亡者；受雇運送官方使團。