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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第11月下期 總第 539 期 2016年12月12日電子版上線
往期回顧: 查看
論壇特稿

脫貧攻堅舉措要做實落地

中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央,從鞏固黨的執(zhí)政基礎、鞏固中國特色社會主義制度的高度,緊緊扭住全面建成小康社會的突出短板,實施精準扶貧精準脫貧,引領扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)新局面。脫貧攻堅需要全社會的共同參與,有人出人、有力出力,涓涓細流就將匯成脫貧攻堅的強大力量。

特別策劃

核心領導與 領導核心

黨的十八屆六中全會明確了習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”并寫入全會文件。習近平總書記的核心地位,是在十八大以來進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中形成的,是黨心民心之所向,是歷史和人民的必然選擇。

十八大以來習近平治國理政的新成就

十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,構建基于共贏主義的新型國際關系,加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設,治國理政取得顯著成就,不僅影響了中國,也影響了世界。

習近平領袖核心能力的演進軌跡

習近平總書記帶領新一屆黨中央鼎故革新、厲行新政,充分展示了自信篤定的政治意志力、高瞻遠矚的全局掌控力、堅韌無畏的變革創(chuàng)造力、大氣厚重的凝聚感召力四大核心能力。

習總書記核心地位是黨心所向、眾望所歸

當代中國,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程,我們比任何時候都更需要一個堅強的領導核心。黨的十八大以來,在新的偉大斗爭實踐中,習近平總書記事實上已經成為黨中央的核心和全黨的核心。明確習近平總書記的核心地位,是全黨的鄭重選擇,具有深厚的群眾基礎與社會基礎。

核心領導及其權威的重要意義

要解決當前中國各種復雜問題,實現(xiàn)民族復興的中國夢,其政治前提是建構中國核心領導及其權威。這是解決經濟轉型的發(fā)展戰(zhàn)略與理念問題的需要,解決社會效率與公平問題的需要,解決政治民主和政府效能問題的需要,解決文化核心價值重建問題的需要,解決世界和平與中國對外關系問題的需要。

核心意識是政治意識的內核,大局意識的保證

增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是一個統(tǒng)一的整體要求,政治意識定方向,大局意識定布局,核心意識定標桿,看齊意識定要求。在現(xiàn)實社會領域,任何一個群體乃至政黨都要有個核心。核心意識是政治意識的內核,是大局意識的保證,是看齊意識的標桿。

習近平總書記的領袖風范與政治擔當

十八屆六中全會明確了習近平總書記在全黨的核心地位,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這是中國共產黨歷史上的又一次鄭重選擇。在新的歷史條件下,正確認識、自覺維護習近平同志的核心地位,對于進一步凝聚全黨全國人民的力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奮勇前行具有深遠而重大的意義。

維護領袖核心不能“跑偏走調”

形成和確立堅強的領導核心,是在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。必須以高度的政治責任意識堅決維護黨中央權威,維護習近平總書記的核心地位。當然,在維護習近平總書記核心地位的問題上,必須樹立科學理性的“核心意識”,決不能“跑偏走調”,陷入“個人崇拜”或“盲目熱捧”的陷阱。

增強核心意識,樹立核心權威

習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面,向黨和人民交出了一份滿意的答卷,盡顯大國領袖的風范。增強核心意識,樹立核心權威,必須思想上與以習近平同志為核心的黨中央同心同德,政治上與以習近平同志為核心的黨中央同志同向,行動上要與以習近平同志為核心的黨中央同力同頻。

增強核心意識的三大路徑

黨的十八屆六中全會具有標志性意義的成果,就是明確了習近平總書記的核心地位,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。 這是維護黨的團結統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵,是維護黨中央權威、維護黨的核心的重要思想基礎。

黨為何始終高度重視核心問題

從最初使用“政治核心”到十八大后提出的“核心意識”,核心意識理念一直貫穿中國共產黨發(fā)展歷程中,這是中國共產黨成立95年來的歷史經驗,也是加強中國共產黨領導核心地位的重要原則。

人民智庫報告

當前干部隊伍干事動力指數(shù)調查報告

“為政之要,莫先于用人?!苯ㄔO中國特色社會主義,關鍵在于建設一支高素質的干部隊伍。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合反復強調黨員干部要敢于擔當、身體力行和率先垂范。在當前國內外危機與機遇并存的復雜形勢下,爭做合格黨員,激發(fā)廣大黨員干部“想干愿干積極干,能干會干善于干”的內在驅動力意義重大。

熱點述評

政府采購制度改革該從何處入手

隨著經濟社會的發(fā)展和經濟全球化的縱深推進,我國政府采購制度出現(xiàn)了一些與實際不相符的地方。如采購規(guī)模依然較小,采購中的價格扭曲,采購透明度不高,存在尋租腐敗空間等。因此,需要深化政府采購制度改革,完善法律法規(guī)體系,使政府采購制度更好地服務于公共支出管理的需要,服務于推進經濟社會發(fā)展的需要。

如何拿捏政府采購市場的開放度

隨著我國政府采購機制的不斷完善、運作模式的逐漸成熟,對于市場開放度的調整也成為現(xiàn)階段的重要課題。由于當前我國政府采購制度尚處在轉型期,一味擴大或過于收緊市場開放度,都會產生利弊互存的雙重結果,應當科學權衡擴大或收緊市場開放度的利弊,采用循序漸進的優(yōu)化手段,努力實現(xiàn)財政資源的合理分配利用與關聯(lián)產業(yè)的順暢運營之間的互利共贏。

政府采購亟需網絡審計平臺填補漏洞

對政府采購進行快速而準確的審計,一直是審計工作的重中之重。目前,網絡也已經滲入到政府采購的各個環(huán)節(jié),深刻改變了政府采購的模式。在網絡時代,必須構建政府采購的網絡審計平臺,打造規(guī)范化、聯(lián)動式、立體型的審計體系,從而推動采購理念的改良與運作機制的革新,增強政府采購制度的綜合效能。

切斷政府采購中的尋租鏈條

政府采購的資金為公共資金,這使之成為尋租行為的高發(fā)區(qū)。存在于政府采購活動中的尋租行為不利于公平競爭,造成社會資源浪費,也阻礙政府采購功能的發(fā)揮。為此,我們需要建立政府采購監(jiān)督機制,完善相關法律體系,提高采購人員素質,防范尋租行為。

財經聚焦

“逆代購”風生水起意味著什么

“逆代購”現(xiàn)象說明供給側結構性改革已經有了初步的效果,從粗制濫造甚至假冒偽劣盛行,到精工細作甚至“無中生有”地創(chuàng)造中國品牌,中國經濟發(fā)展模式的轉型實實在在進行著。

中國人為何熱衷于海外掃貨

目前,中國人遠赴海外掃貨的現(xiàn)象已經屢見不鮮,回國時往往帶回來大包小包的“洋貨”。在本國商品大量出口的情況下,國民紛紛前往海外消費,并不符合社會經濟可持續(xù)發(fā)展的要求。將外需轉為內需,刺激境內消費,合理規(guī)引國民的消費行為,是我國政府進行宏觀調控和保障社會經濟穩(wěn)定而必須完成的任務。

供給側改革對就業(yè)政策提出哪些新要求

供給側改革措施在為我國擴大就業(yè)提供新動力的同時,也對我國靈活保障就業(yè)的制度改革提出了新的要求,重點在于推動就業(yè)水平與就業(yè)質量“雙提升”。在供給側改革的時代背景下,要健全靈活的就業(yè)保障政策,不僅要提高就業(yè)保障制度的靈活性,還要保障靈活就業(yè)的正規(guī)化。應確立和完善充分的失業(yè)保險制度,探索建立終身學習制度,構建積極的勞動力市場制度,建立靈活就業(yè)正規(guī)化的制度。

鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展模式如何打造

鄉(xiāng)村旅游近年來呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展貢獻的比重亦不斷提升。在轉變經濟結構和推進供給側改革的當下,需要建立長效機制化解問題和挑戰(zhàn)。

社會治理

超大城市流動人口治理政策建議

超大城市流動人口治理面臨新挑戰(zhàn),尤以北京為典型。建議應把握外來人口“向心式流動”形態(tài),確立“融解”與“疏解”并舉的基本思路,扭轉城市發(fā)展空間格局,研判和預防疏解政策的非預期后果,探索社區(qū)包容性治理新方式。

如何讓老年人安全“觸網”

科技進步和網絡技術發(fā)展給人們帶來了很多便利。老年人是經濟社會中的重要群體,理應享受到科技進步帶來的成果,我們不僅要鼓勵和促進老年人“觸網”, 更要根據(jù)我國老年人“觸網”現(xiàn)狀,充分考慮制約老年人“觸網”的影響因素,采取有效措施切實保障老年人安全“觸網”。

養(yǎng)老基地怎樣對接PPP模式

人口老齡化的加劇,使得養(yǎng)老機構建設成為社會福利領域中亟待解決的問題,利用PPP模式進行養(yǎng)老項目的投資建設,無論在現(xiàn)實層面還是在理論層面都具有較強的可行性。應當保證在項目建設運營周期內,政治風險在可控范圍內,其他計劃風險由參與各方合理分擔。

向弱勢群體伸出援手暖民心

我國對弱勢群體的法律保護方面,還存在一些問題,致使弱勢群體的保護缺乏制度上的保障,無法充分發(fā)揮其作用。針對此現(xiàn)象,必須建立并完善相關弱勢群體社會保障性的法律制度,從而改善我國弱勢群體保護的現(xiàn)狀。

城市社區(qū)自治如何更具活力

社區(qū)是城市的細胞,城市社區(qū)自治是城市居民參與社會自治的重要形式。在民主化管理的過程中,要轉變政府職能,完善社區(qū)居委會的組織架構,培育多元參與主體,以期形成合力,推動城市社區(qū)居民自治民主化管理的進行。

法治觀點
黨建研究

讓黨的旗幟在互聯(lián)網上高高飄揚

互聯(lián)網正推動工業(yè)社會向信息社會轉型,我們必須充分認識互聯(lián)網技術作為社會生產力對黨建所產生的影響,將互聯(lián)網作為黨建發(fā)展的新空間。互聯(lián)網給黨建帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和機遇,我們在互聯(lián)網空間上必須牢牢把握執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設這一主線,及時全面加強黨的建設。

圍繞“四減四增”提升互聯(lián)網黨建績效

“互聯(lián)網+黨建”,是適應信息化社會“互聯(lián)網+”時代黨建工作的戰(zhàn)略性舉措,極大地促進了黨建工作的現(xiàn)代化水平,推動了黨的“三大能力”建設。但也由于其存在的匿名性、隱身化、非面對面性等特點,制約和影響著“黨建績效”。因此,我們需要在新的挑戰(zhàn)和任務面前,推動結構性的“四減四增”,提高黨建工作水平。

以嚴實作風鍛造過硬紀檢隊伍

黨的十八大以來,習近平主席對深入推進依法治軍、從嚴治軍作出一系列重要論述,強調了新形勢下加強和改進軍隊黨的建設的重要性,要以“從嚴治黨”促“從嚴治軍”,營造軍隊風清氣正的政治生態(tài)。

基層黨組織如何用好大數(shù)據(jù)這把“雙刃劍”

進入新世紀以來,大數(shù)據(jù)成為國家治理層面應用較為廣泛的技術支撐和戰(zhàn)略資源,為我國的基層社會發(fā)展貢獻了巨大力量?;鶎狱h組織作為基層治理的中心,勢必要面對大數(shù)據(jù)發(fā)展所帶來的有利契機與嚴峻挑戰(zhàn)。

信息化時代基層黨建如何“牽手”互聯(lián)網

推動基層黨建工作與互聯(lián)網的貫通與融合是實現(xiàn)基層黨建與時俱進的客觀要求。信息化時代使黨建工作既面臨機遇也面臨挑戰(zhàn)?;鶎狱h組織應正確把握信息化黨建的方向與原則,努力克服信息化建設的短板,提升黨建工作的科學化水平。

新媒體時代怎樣做好群眾工作

新媒體為開展群眾工作提供了新平臺,不僅能匯聚民智、民意,而且有利于更好發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。因此,我們要掌握新媒體的特點,提高新媒體的使用能力,及時發(fā)布權威信息,加強關于新媒體的制度與法規(guī)建設,全面提升利用新媒體做好群眾工作的水平。

黨員干部如何筑牢拒腐防變的思想防線

充分發(fā)揮思想政治教育的導向功能對于防治今天的腐敗問題具有重要意義。應當在廉政建設中充分發(fā)揮思想政治教育的價值導向、目標導向和行為導向,彰顯其在防止貪污腐敗中的積極作用,使廣大黨員干部自覺在內心構筑起一道拒腐防變的思想防線,真正做好人民的公仆,帶領人民盡早實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的奮斗目標。

域外觀察

薩德入韓可能引發(fā)哪些地緣危機

薩德入韓,遠非故事的結束,而是美國在東亞乃至西太平洋地區(qū)構建反導體系、最終囊入美國全球預警系統(tǒng)的組成部分。中國人民決不會接受一些人玩弄“掛羊頭賣狗肉”的把戲,打著對付朝鮮所謂導彈威脅、維護地區(qū)安全的幌子制造現(xiàn)實緊張和威脅,也決不容許一些人利用我們睦鄰安鄰的政策肆意妄為、損人利己。

美國消費社會是怎樣“煉成”的

20世紀20年代是美國社會形態(tài)轉型的關鍵時期,消費社會在美國出現(xiàn)。我國正處于消費社會的初級階段,研究美國消費社會的成因,對于研究我國在工業(yè)化、城市化的進程中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)差別、階層差別、階層內部差別,以及高消費或過度消費等現(xiàn)象,具有重要的啟發(fā)和借鑒意義。

稅務代理制度的美日經驗

美日等西方發(fā)達國家的稅務代理制度經過了上百年的變革和完善,在助推經濟發(fā)展、提升稅法遵從度及構建和諧社會等方面發(fā)揮出了重要的作用,具有很多可供參考借鑒的經驗與做法。

全球化會削弱國家認同感嗎

隨著全球化對時間與地理位置的壓縮,民族間的差異被流動的、無中心的時空秩序打破。超國家共同體與亞國家共同體的出現(xiàn),不同地區(qū)民族與文明之間的沖突,國家治理能力的衰弱與民族意識的分化,使得民族國家的形式發(fā)生了巨大的轉變,民族國家的主權話語日顯弱化,國家認同變得更加困難。

專題調研

教育社會化與社會教育化的房山探索

近年來,房山區(qū)教委認真貫徹黨的十八大精神和《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,深化教育改革,勇于創(chuàng)新,在全國率先創(chuàng)建無縫教育系統(tǒng),即教育社會化、社會教育化的體系,著力于人的素質全面提高與發(fā)展,構建以終身教育為引領的大教育發(fā)展格局為目標,取得了顯著成效。

探索民族復興的文教之路

育與教育的融合。學校教育和社會教育是現(xiàn)代社會教育的兩大組成部分,房山區(qū)在教育綜合改革過程中,打破管理體制中部門之間的隔閡,聯(lián)合文明辦、婦聯(lián)等幾乎所有相關的機關單位,實現(xiàn)了社會教育與學校教育的深度融合。

房山教育改革的啟示

明確教育改革的目標。房山教育改革的目標是構建教育社會化體系。房山教育社會化體系包括家庭教育、基礎教育、職業(yè)教育、社會教育這些組成部分。明確家庭教育在學生成長中占據(jù)十分重要的地位,是教育社會化的極其重要內容。

房山教育發(fā)展的新路徑

國家創(chuàng)新能力的提升離不開良好的社會建設為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供“優(yōu)質土壤”。構建學習型社會,通過健全相應的機制和手段,促進和保障全民學習、終身學習,形成積極向上的社會風氣是“優(yōu)質土壤”形成的“氣候條件”。

現(xiàn)代教育的中國經驗樣本

開放性是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代教育的時代標志。具體到房山的教育,它主要體現(xiàn)在把學校圍墻的束縛式教育,解放到社會實踐的大課堂中,讓孩子們在教育者的引導下,在場景式、主題化、探究性的學習活動中,尋找到學習的真諦。

拓展全民教育與社會融合的新探索

近年來,房山區(qū)教育改革創(chuàng)新實踐可以說一年一個腳步,一年一個新臺階,不僅構建了別具特色的教育社會化工作體系,也形成了值得借鑒的社會教育化思想成果,教育面向全民全社會,社會資源與教育領域深度融合,教育與社會相互促進,取得了教育改革創(chuàng)新的豐碩成果。

思想輿情

高校思政課應強化馬克思主義話語權

高校思想政治理論課應著力強化馬克思主義話語權,引導大學生樹立理性話語觀;提高作為話語主體的教師精神素質,在社會主義核心價值觀培育中夯實其話語主導權;以社會主義核心價值觀引領高校思想政治理論課話語體系建設,使其真正入腦入心;增強大學生話語主體的話語權,進一步增強大學生對社會主義核心價值觀的認同感。

大學生為何容易心理失衡

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,各種社會思潮的沖擊,有的大學生在學習、生活等方面壓力不斷增大,導致心理危機事件發(fā)生。正確認識和把握大學生心理危機的表現(xiàn)形式和形成原因,將有助于高校采取有效的處置策略及時應對危機事件的發(fā)生,確保學生身心健康地發(fā)展,保證學校的教育教學秩序平穩(wěn)正常。

為大學生搭建綠色健康的“云中家園”

我們要充分運用和發(fā)揮互聯(lián)網的優(yōu)勢,依托互聯(lián)網的無限儲存性,在“云中”建立不同級別、不同類型的思想政治教育數(shù)據(jù)庫。讓大家分享新媒體帶來的學習新體驗,也讓大學生們擁有一個綠色健康的網絡世界。

文化縱橫

習近平文藝思想的兩個理論支點

習近平的文藝思想深植于中國傳統(tǒng)文學觀念的土壤之中,體現(xiàn)出鮮明的古典詩學特征與詩學智慧,有著堅實的民族文化根基,與我國傳統(tǒng)文藝思想一脈相承。同時,習近平的文藝思想與馬克思主義文藝理論有著不可分割的理論聯(lián)系,充分體現(xiàn)了馬克思主義的認識論和方法論,閃耀著馬克思主義文藝理論的思想光輝,是當代中國馬克思主義文藝理論的最新成果。

文化自信,登高望遠

當代中國的文化自信建立在對“中、西、馬”三方面文化資源的揚棄綜合上。文化自信得以登高望遠,從大時空跨度俯瞰中國的古往今來:中華民族自強不息、厚德載物的文化傳統(tǒng)山高水長;在與域外文化的互動中不拒他山之石以攻玉而豐富壯大;在社會主義實踐中以唯物辯證的科學精神著力發(fā)展。面對人類命運共同體當今面臨的諸多難題,中國致力于做好自己,兼濟天下,包容發(fā)展,共創(chuàng)未來。

以文化自信助推文化強國建設

文化強國建設離不開文化自信的強大支持。構建文化自信的提升機制,既要堅持對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺,以理性、科學的態(tài)度審視西方先進文化,也要始終不渝地堅持馬克思主義文化觀,通過文化發(fā)展鑄就文化強勢,全面提高文化自信,早日實現(xiàn)文化強國建設目標。

為京津冀農村文化產業(yè)謀篇布局

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為農村文化產業(yè)的發(fā)展帶來了史無前例的機遇。在機遇面前應當理清思路,只有思路清晰才能夠抓住機遇完善農村文化產業(yè)的布局。這就要樹立京津冀文化產業(yè)一盤棋的思想,立足農村文化產業(yè)發(fā)展,做好統(tǒng)籌,惠及民生。

什么樣的IP電影最具市場價值

IP電影是否能夠順利進入市場,需要進行科學的評估,以防范投資風險。從價值、主創(chuàng)、內容、營銷四大方面入手,有助于在IP電影項目開發(fā)初期,對項目進行多角度的價值評估。

“非遺”的生命力在于“接地氣”

伴隨工業(yè)化與城市化進程的加快,非物質文化遺產保護面臨著傳承人的匱乏、生存環(huán)境堪憂、重開發(fā)缺保護的困境。因此,要全面做好非遺項目傳承人的保護及培養(yǎng)工作,創(chuàng)建非遺項目文化生態(tài)區(qū),激發(fā)非遺項目的生命力,開創(chuàng)非物質文化遺產當代傳承的新局面。

中美節(jié)日文化的差異與融合

節(jié)日習俗是社會中一種長期約定俗成的結果,是一個國家在長期積淀的歷史文化中傳承下來的風俗習慣。中國的春節(jié)和西方的圣誕節(jié)是不同民族、不同宗教的文化產物,前者是幾千年的民間傳統(tǒng),后者是基督教的傳統(tǒng)禮儀。兩種節(jié)日文化既有所差異,又相互影響。

讀史札記

清代政府怎樣監(jiān)管房地產交易

江南的房地產交易,原來需要書立自典契、絕賣契、推收契、杜絕契和加找契等各種文書,但康熙初年就已出現(xiàn)一次性預先書立各式文書的做法,到乾隆初年開始遵照定例,出現(xiàn)“總立一契”的趨勢,并在乾隆末年成為較通行的做法。這既是民間房地產交易長期運作的結果,又是民間落實朝廷和地方政府相應律例要求的結果。