論壇特稿
2017年對(duì)于國(guó)家的發(fā)展是十分重要的一年,中國(guó)共產(chǎn)黨將召開第十九次全國(guó)代表大會(huì)。在新的歷史條件下,我們必須堅(jiān)定信念、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。我們要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線,以機(jī)關(guān)建設(shè)為年度工作主題,上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè),做好中央和省級(jí)換屆工作,切實(shí)履行參政黨職能,圓滿完成本屆中央委員會(huì)擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù),以自身建設(shè)和履行職能的成果,迎接中共十九大和民進(jìn)十二大的勝利召開。
特別策劃
2012年11月29日,黨的十八大剛剛閉幕,習(xí)近平總書記率中央政治局常委和中央書記處的同志參觀《復(fù)興之路》時(shí)深情地指出:“現(xiàn)在,大家都在討論中國(guó)夢(mèng),我認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。”中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。這個(gè)夢(mèng)想,最大特點(diǎn)就是把國(guó)家、民族和個(gè)人作為一個(gè)命運(yùn)共同體,體現(xiàn)了中華民族的“家國(guó)天下”情懷。正因?yàn)槿绱?..
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),全面推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),以強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心力量筑起中華民族強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的強(qiáng)大領(lǐng)袖支撐。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民堅(jiān)持中國(guó)道路,弘揚(yáng)中國(guó)精神,凝聚中國(guó)力量,創(chuàng)造中國(guó)奇跡,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同奮斗。
高尚的理想指導(dǎo)人們遵紀(jì)守法,熱心公益,誠(chéng)實(shí)守信,大公無私,樂于奉獻(xiàn),見義勇為,堅(jiān)持和傳播正能量,讓社會(huì)更加和諧、溫暖、公平和公正。作為共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,踐行黨的最高理想,就是要通過不懈的努力,為廣大人民群眾創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和人生價(jià)值的客觀條件。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)有著廣泛的力量源泉,廣大人民群眾解決現(xiàn)實(shí)問題的迫切愿望為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了雄勁動(dòng)力,廣大人民群眾無限創(chuàng)造的活力為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了雄厚基礎(chǔ)。人民以其偉大的首創(chuàng)精神不斷破除著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中存在的各種艱難險(xiǎn)阻,在實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征路上聚力添彩。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞什么是中國(guó)夢(mèng)、如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這一重大問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們提供了重要遵循。
中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),承載著億萬(wàn)中國(guó)人民對(duì)美好未來的憧憬和期待,需要付出艱巨的努力,需要制度的保障,也需要相互...
富強(qiáng)是中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)路徑,是中國(guó)夢(mèng)的根基,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是富強(qiáng)的前提,中華民族偉大復(fù)興首先是建立在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)之上的復(fù)興。未來不管國(guó)內(nèi)外形勢(shì)如何風(fēng)云變幻,我們都要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持這個(gè)中心,就是抓住了中華民族偉大復(fù)興的基石,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就有了根本性的支撐。
文化自信就是對(duì)自身文化的充分肯定,對(duì)自身文化的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來充滿信心。只有樹立和堅(jiān)定文化自信意識(shí),才有可能弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),并在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新和借鑒國(guó)外精華;才有可能增強(qiáng)文化軟實(shí)力,建設(shè)文化強(qiáng)國(guó),最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
我們要站在中華民族偉大復(fù)興的歷史高度,全力維護(hù)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,全力化解經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化帶來的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn),使國(guó)家安全工作不僅成為防御性的鋼鐵長(zhǎng)城,更要成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平的強(qiáng)大建設(shè)力量。
中國(guó)的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)需要多方面的支撐,強(qiáng)有力的外交工作無疑是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要支撐之一。近年來,中國(guó)在外交工作方面大力打造以中國(guó)為中心的經(jīng)濟(jì)輻射圈,大力加強(qiáng)塑造國(guó)際機(jī)制的能力,大力提升在國(guó)際政治格局中的地位,形成了對(duì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)實(shí)有力的重要支撐。
家國(guó)天下情懷是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因,其核心和實(shí)質(zhì)是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),現(xiàn)實(shí)具體化為“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”的要求,既細(xì)化落實(shí)到每個(gè)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)的言行中,也細(xì)化落實(shí)到每個(gè)民眾自覺維護(hù)黨的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)黨的戰(zhàn)略決策的行為選擇中。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想,需團(tuán)結(jié)來自中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)中可以團(tuán)結(jié)的一切力量,形成強(qiáng)大的改革合力、攻堅(jiān)合力、追夢(mèng)合力。要讓中國(guó)力量更強(qiáng)大更協(xié)同,需堅(jiān)持“中國(guó)特色”,厚植中國(guó)力量;強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,統(tǒng)一全黨思想;注重“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”,增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展,這樣方能匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。
熱點(diǎn)述評(píng)
亮?xí)駲?quán)力、公示權(quán)力清單是簡(jiǎn)政放權(quán),推行政務(wù)公開的有效措施。發(fā)布權(quán)力清單給政府權(quán)力劃定邊界,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,不僅在于限制公權(quán)力濫用、遏制腐敗,還在于規(guī)范權(quán)力督責(zé)政府,讓官員盡職盡責(zé),方便問責(zé)監(jiān)督,以提高行政效率,塑造高效廉潔的政府形象和權(quán)力運(yùn)行模式。
依法治國(guó)要求行政機(jī)關(guān)依法行政,行政權(quán)力清單制度是依法行政的表現(xiàn)形式。而行政權(quán)力清單制度的構(gòu)建,需要從頂層設(shè)計(jì)上予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)力清單的內(nèi)容,加強(qiáng)權(quán)力清單的執(zhí)行,對(duì)執(zhí)行權(quán)力清單內(nèi)容予以有效監(jiān)管。
反尋租的關(guān)鍵在于政府的適度干預(yù),只有劃清政府與市場(chǎng)的職能界限,才能利用規(guī)范的法律來制約權(quán)力尋租,將部分權(quán)力下放到市場(chǎng)。適度的政府干預(yù),警示企業(yè)不做市場(chǎng)不能做的事,降低企業(yè)的尋租費(fèi)用。從反尋租入手,不斷提升尋租成本的公開化、競(jìng)爭(zhēng)化,讓尋租者由尋租轉(zhuǎn)向?qū)ちΑ?
人大監(jiān)督是權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。人大監(jiān)督是我國(guó)政治制度的特色所在和必然要求,是符合中國(guó)國(guó)情的制度選擇。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,我們應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》精神,準(zhǔn)確把握人大監(jiān)督應(yīng)遵循的方向和原則,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來使公民參與公共治理的具體方式發(fā)生了很大變化,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新興媒體工具參與政治生活日益常態(tài)化。為使公民通過網(wǎng)絡(luò)參與公共治理更加科學(xué)合理,我們要進(jìn)行公民網(wǎng)絡(luò)參與制度建設(shè),注重公民網(wǎng)絡(luò)參與相關(guān)知識(shí)宣傳,確立對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)建議的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,注重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境營(yíng)造。
社會(huì)治理
土皇帝似的村霸之所以形成,探究其根源,或系基層組織渙散無力,或因當(dāng)?shù)卣选昂萑酥未濉碑?dāng)作一個(gè)法寶,牽涉到背后的上級(jí)政府干預(yù)、基層選舉、治安管理等問題,還有貪腐歪風(fēng)盛行背后的農(nóng)村政治生態(tài)的破壞。治理村霸問題,必須要由過去偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鄉(xiāng)村治理,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)并重,通過加強(qiáng)黨建,破除宗族勢(shì)力,革新鄉(xiāng)村風(fēng)俗和觀念,消除鄉(xiāng)匪村霸產(chǎn)生的土壤。
扶貧造假是扶貧工作中的毒瘤,既影響我國(guó)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程和質(zhì)量,又損害黨和政府形象。扶貧治理不當(dāng)是引發(fā)扶貧造假行為的主要原因,應(yīng)該通過加強(qiáng)和創(chuàng)新扶貧治理,構(gòu)建不想造假、不能造假的扶貧治理體系,減少和遏制扶貧造假行為的發(fā)生。
結(jié)合新階段扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn),即互助資金、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷和村組道路建設(shè)等,精準(zhǔn)扶貧的理論和機(jī)制創(chuàng)新方向需要作出新的調(diào)整。我們要本著把教育變成生產(chǎn)力的信念,為貧困地區(qū)帶去先進(jìn)的思想和實(shí)用的科學(xué)技術(shù);要以改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為首要,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,充分利用地緣優(yōu)勢(shì)走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持政府為主導(dǎo),有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)各界資源參與,制定出符合當(dāng)?shù)刎毨顩r的最優(yōu)扶持脫貧規(guī)劃。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧,社會(huì)工作介入精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持“提升內(nèi)生力、提升益貧性”戰(zhàn)略機(jī)制,堅(jiān)持著眼國(guó)家脫貧大格局。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技扶貧已成為我國(guó)扶貧工作中的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。農(nóng)業(yè)科技是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的重要風(fēng)向標(biāo)。新時(shí)期實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際應(yīng)用與推廣,加快創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的渠道與手段,全力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施。
電子商務(wù)為精準(zhǔn)扶貧嵌入新的視角和工具,促進(jìn)貧困村內(nèi)外資源有效對(duì)接、拓展利潤(rùn)空間、培育農(nóng)村內(nèi)生力量。但個(gè)別部門在推進(jìn)中出現(xiàn)定位不準(zhǔn)、缺乏統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)分割、重建輕管等問題。因此,應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的作用,注意“三要素”合理流動(dòng),將更多收益留在農(nóng)村。
“雙創(chuàng)”是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新引擎,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為當(dāng)前全國(guó)性重大戰(zhàn)略布局。對(duì)此,需加大金融支持力度,加快服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),并支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高社會(huì)就業(yè)質(zhì)量的根本手段,當(dāng)下對(duì)于“雙創(chuàng)”,全民熱情高漲。但越是關(guān)鍵時(shí)期,越須保持清醒。特別是涉及民眾民生民心的創(chuàng)業(yè)工程,必須全面審視、仔細(xì)權(quán)衡,防止走形變樣,防止過猶不及。
針對(duì)高校就業(yè)困難學(xué)生群體的就業(yè)問題,可通過國(guó)家的關(guān)注和幫扶、地方政府的配合和支持、高校的幫扶與指導(dǎo)、社會(huì)的關(guān)心和關(guān)愛,以及學(xué)生自身的努力來有效解決。這不僅對(duì)促進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)高校和諧穩(wěn)定具有重要的意義,而且對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)國(guó)家進(jìn)步發(fā)展有著更深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)在給人們開闊的視野、自由的精神生活的同時(shí),也隱含著諸多深刻影響人們生活、工作和精神世界的風(fēng)險(xiǎn)。如何防范和治理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的重要問題。加強(qiáng)公民網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)的培養(yǎng),不僅可以提高普通網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防御能力,更有利于網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)的構(gòu)建。只有堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步推進(jìn),才能讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。
財(cái)經(jīng)聚焦
農(nóng)民和農(nóng)民工在購(gòu)房去庫(kù)存中發(fā)揮著十分重要的作用,應(yīng)當(dāng)充分引導(dǎo)好、保護(hù)好、培育好這支力量。與此同時(shí),也不能過分夸大農(nóng)民、農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房去庫(kù)存的作用。要遵從自愿、理性、分類施策的原則,貫徹好以人為本的新型城鎮(zhèn)化理念。
2020年全面建成小康社會(huì),是中國(guó)確定要努力實(shí)現(xiàn)的“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。近幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)。如何才能保持“十三五”規(guī)劃期間經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上,直接關(guān)系到能否成功實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是中國(guó)現(xiàn)在面臨的重大現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題,也是目前國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、議論的熱點(diǎn)。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的供求關(guān)系特征和經(jīng)濟(jì)下行...
當(dāng)前中國(guó)的高房?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)值得充分重視,若不能有效抑制,將加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和金融風(fēng)險(xiǎn)。抑制高房?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于實(shí)施更加穩(wěn)健的貨幣政策,而不只是行政管制。通過使用總量性和結(jié)構(gòu)性的兩類貨幣政策工具,可以在抑制高房?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用,如何使房地產(chǎn)業(yè)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)前社會(huì)需要不斷研究探索的重要課題。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行研究,通過各種方法協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,全球掀起了新一輪制造強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)熱潮,我國(guó)的制造業(yè)依然表現(xiàn)為“大而不強(qiáng)”的特征,若要在新的國(guó)際環(huán)境保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須走制造強(qiáng)國(guó)之路,這就要求把握好以下五大關(guān)系:我國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,宏觀政策環(huán)境與制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升的關(guān)系,產(chǎn)能過剩與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系,以及“一帶一路”跨境合作與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。
放眼國(guó)內(nèi)和國(guó)際大環(huán)境,中國(guó)依舊是全球的“世界工廠”,依舊是全球最大的制造業(yè)基地。新時(shí)期區(qū)域中心城市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群,國(guó)家政策將在其中發(fā)揮巨大的引領(lǐng)作用。
“去產(chǎn)能”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的必要之舉。但是,“去產(chǎn)能”過程中會(huì)導(dǎo)致部分生產(chǎn)設(shè)施被拆除、廢棄,可能會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)在一定程度上的流失。再加上體制機(jī)制等方面的一些弊端,國(guó)有資產(chǎn)流失的程度可能進(jìn)一步放大。因此,在“去產(chǎn)能”過程中,國(guó)有資產(chǎn)面臨保值增值的嚴(yán)峻任務(wù),必須仔細(xì)研究,盡早找到有效對(duì)策。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,云技術(shù)廣泛滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。在云技術(shù)環(huán)境下,企業(yè)的各種管理要素都正在發(fā)生質(zhì)的演變,其中IT部門職責(zé)的演變、企業(yè)科技研發(fā)投入模式的演變、企業(yè)的管理組織模式的演變等都是值得關(guān)注的重要方面。在云技術(shù)環(huán)境下,如何創(chuàng)新企業(yè)管理模式,成為未來企業(yè)立足市場(chǎng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。
為緩解我國(guó)人口快速老化和勞動(dòng)力數(shù)量減少的影響,延遲法定退休年齡的政策勢(shì)在必行。延遲退休政策執(zhí)行初期,高齡、低學(xué)歷勞動(dòng)力的加入會(huì)拉低整體勞動(dòng)力的平均質(zhì)量。隨著時(shí)間推移,當(dāng)新生代的高學(xué)歷勞動(dòng)力進(jìn)入老年,將消除其對(duì)整體的人力資本質(zhì)量的負(fù)面影響。
法治視點(diǎn)
戶籍改革的方向不能僅僅定位于實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)更快速的發(fā)展和政治環(huán)境的穩(wěn)定,也應(yīng)致力于建立一個(gè)公平公正、真正以人為導(dǎo)向的國(guó)家。從這個(gè)意義上說,戶籍改革的目標(biāo)應(yīng)由傳統(tǒng)的工具性目標(biāo)向權(quán)利價(jià)值目標(biāo)轉(zhuǎn)變。正在進(jìn)行的戶籍改革,并不能被簡(jiǎn)單地視為公共治理手段的提升,而是我國(guó)法治進(jìn)程中的重要舉措。
由于相關(guān)法律機(jī)制不夠完善,農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中涉及到的一些問題無法得到及時(shí)解決。因而需要通過完善法律制度、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)等手段盡快構(gòu)建城歸農(nóng)民法律推進(jìn)機(jī)制,從法律層面上確保返鄉(xiāng)農(nóng)民能夠創(chuàng)業(yè)成功,不僅有助于帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),還有利于推進(jìn)各個(gè)縣鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有著重要的意義。
完善重大行政決策合法性審查制度對(duì)于規(guī)范政府決策權(quán)力運(yùn)行具有非常重要的意義。隨著各級(jí)政府相關(guān)制度規(guī)定的出臺(tái),重大行政決策合法性審查制度基本確立起來,但是,仍然存在決策范圍模糊、權(quán)威性不高、專家和民眾參與不充分等問題。對(duì)此,需要通過規(guī)范重大行政決策目錄制度、保障專家和民眾參與權(quán)、提升審查機(jī)關(guān)的獨(dú)立性等措施來進(jìn)一步完善。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)世界的違法犯罪行為日益增多,需要通過立法手段維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的正常運(yùn)營(yíng)及網(wǎng)絡(luò)信息的正常流通。針對(duì)我國(guó)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的立法措施及立法特征的現(xiàn)狀,我國(guó)信息立法應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息立法體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管職能,完善上網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證制度,完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范。
網(wǎng)絡(luò)催生的網(wǎng)絡(luò)金融,與傳統(tǒng)金融無疑存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,應(yīng)以法律手段加以規(guī)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融與傳統(tǒng)金融的互補(bǔ)共進(jìn)。應(yīng)實(shí)行立足雙元經(jīng)營(yíng)、兼顧同步拓展、加大宣傳力度、精細(xì)流程適配、開展集中培訓(xùn),改進(jìn)實(shí)踐考核等法律規(guī)導(dǎo)措施。
中國(guó)傳統(tǒng)司法在實(shí)踐過程中既重視天理、國(guó)法、人情的邏輯自洽,在自然法與人定法之間尋求巧妙的平衡,又注重自我更新,強(qiáng)調(diào)司法符合社會(huì)的變革與時(shí)代的精神。把握司法的文化品格,應(yīng)當(dāng)從“情理”“變法”與“時(shí)代”三種價(jià)值取向入手。
黨建研究
治國(guó)理政是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“槍桿子”(軍隊(duì)建設(shè))、“筆桿子”(思想建設(shè))、“刀把子”(法治建設(shè))、“錢袋子”(經(jīng)濟(jì)建設(shè))構(gòu)成了嚴(yán)密的有機(jī)整體,四者之間互相連接、互相影響、互相支撐、互相協(xié)同?!皹寳U子”代表了國(guó)家的“銳氣”,“筆桿子”代表了國(guó)家的“中氣”,“刀把子”代表了國(guó)家的“正氣”,“錢袋子”代表了國(guó)家的“底氣”。
黨風(fēng)建設(shè)與民風(fēng)建設(shè)是相輔相成、交互協(xié)同的有機(jī)體。在新形勢(shì)下,必須積極構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)與民風(fēng)建設(shè)的互促共進(jìn)機(jī)制,以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)全新民俗民風(fēng)建設(shè)。同時(shí),又以新民風(fēng)建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)與民風(fēng)改良的共進(jìn)雙贏。
馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之本和執(zhí)政之基,是個(gè)人信仰轉(zhuǎn)為國(guó)家信仰的核心要素。今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,各種思想思潮不斷交融碰撞,黨內(nèi)一些“貪腐”“不作為”之風(fēng)顯現(xiàn),在一定程度上阻礙了我國(guó)社會(huì)的整體發(fā)展。因此,重塑黨內(nèi)馬克思主義信仰是現(xiàn)階段勢(shì)在必行的任務(wù)之一。作為共產(chǎn)黨員,必須堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守對(duì)馬克思主義信仰的政治靈魂,保持正確的政治方向和人生目標(biāo)。
馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義并與中國(guó)特色相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?;鶎狱h組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,在新形勢(shì)下,更要與馬克思主義黨建理論相結(jié)合,保持黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力。
專題調(diào)研
作為中央編辦和山東省編辦確定的綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)城市,青島西海岸新區(qū)(黃島區(qū))以獲批第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)為契機(jī),發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢(shì),自2014年11月正式啟動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革。兩年多來,黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局從機(jī)構(gòu)組建到建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體制,從分散的六支專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍到打造作風(fēng)過硬、一專多能的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,形成了富有特色、成效顯著的綜合行政執(zhí)法改革...
青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革的實(shí)踐,為當(dāng)前深化我國(guó)城市治理體制創(chuàng)新,提供了一種具有參考價(jià)值的新路徑?!包S島模式”的突出特點(diǎn),在于它在探索現(xiàn)代國(guó)家治理體系與機(jī)制過程中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜地逐步探索出了一條具有地方特色的綜合行政執(zhí)法體制。黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革,先后經(jīng)歷了由初步嘗試到深化推進(jìn)的改革過程。
在早期的探索階段,黃島區(qū)將城市管...
當(dāng)前,以綜合行政執(zhí)法為創(chuàng)新點(diǎn)的行政執(zhí)法體制改革大致呈現(xiàn)出三個(gè)基本取向,一是執(zhí)法重心下移,表現(xiàn)為行政執(zhí)法活動(dòng)主要集中在基層區(qū)縣;二是綜合行政執(zhí)法,表現(xiàn)為行政執(zhí)法權(quán)主要由專門成立的綜合性執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使;三是集中實(shí)施行政處罰,表現(xiàn)在以集中行使行政處罰權(quán)為綜合行政執(zhí)法的主線。青島市西海岸新區(qū)(黃島區(qū))在行政執(zhí)法體制改革中積極嘗試三大取向的結(jié)合。在山東省人民政...
綜合執(zhí)法是在中國(guó)總體改革框架中非常重要的一種體制性改革。通過實(shí)地考察,黃島區(qū)綜合執(zhí)法局在兩年多時(shí)間內(nèi),破解了很多難題,例如海洋養(yǎng)殖污染治理、違法建筑拆除、城市違章車輛治理、違法廣告拆除等,這些在全國(guó)行政執(zhí)法過程中的“老大難”問題,在黃島區(qū)都得到了較好解決,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。
檢驗(yàn)綜合執(zhí)法改革成效,關(guān)鍵要看效果。以下幾個(gè)指標(biāo)可以作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):轄區(qū)內(nèi)法人和...
城市和鄉(xiāng)村的主要區(qū)別在于城市有一套聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。鄉(xiāng)村向城市的過渡就是完善這套設(shè)施的過程,表現(xiàn)為城市建設(shè)過程,可以分為兩個(gè)階段:一是規(guī)劃建設(shè)階段,二是運(yùn)行管理階段。黃島目前還處于規(guī)劃建設(shè)階段,其主要矛盾是城鄉(xiāng)關(guān)系,表現(xiàn)為征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施敷設(shè)、景觀塑造改造、城市生活方式導(dǎo)引等。
黃島把城管、環(huán)保、文化等六個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法綜合起來...
域外觀察
安倍首相在特朗普就任總統(tǒng)后急切訪美,意圖在于強(qiáng)化日美同盟的重要性和指向性。盡管日美首腦會(huì)談后宣稱將加強(qiáng)雙邊同盟關(guān)系,并深化雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,但雙方此次會(huì)談仍有分歧,未來兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)關(guān)系及駐日美軍等問題上依然有發(fā)生摩擦的可能性。
3月15日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森抵達(dá)日本羽田國(guó)際機(jī)場(chǎng),對(duì)日本進(jìn)行訪問,開啟為期四天的日韓中三國(guó)東亞之行。這是蒂勒森就任國(guó)務(wù)卿一職后的首次東亞之行,也是繼國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯訪問韓日后,美國(guó)第二位內(nèi)閣高官訪問東亞。特別地,在朝鮮不斷進(jìn)行導(dǎo)彈試射、韓國(guó)政局劇烈震蕩、薩德部署箭在弦上的背景下,作為“信使”的蒂勒森,其東亞三國(guó)之行更值得關(guān)注。
蒂勒森的東亞之行,顯示出特朗普...
馬克思主義研究
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期,我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化又被賦予了新的含義與歷史使命。在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的道路上,馬克思主義的現(xiàn)代性視野不僅為中國(guó)特色社會(huì)主義提供了理論基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向,更揭示了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。
馬克思主義人民群眾觀不僅深刻地闡述了人民群眾創(chuàng)造歷史的決定性作用,更系統(tǒng)地闡述了人民群眾如何才能更好地創(chuàng)造歷史、實(shí)現(xiàn)真正自由的路徑與方式。完整、準(zhǔn)確地理解、踐行馬克思主義人民群眾觀,并與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同,引導(dǎo)人民群眾堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,最大限度地激發(fā)社會(huì)活力。
馬克思主義中國(guó)化自發(fā)軔以來就與中國(guó)文化緊緊相依。梳理馬克思主義中國(guó)化其文化向度的歷史脈絡(luò)能為有效推進(jìn)馬克思主義同中國(guó)傳統(tǒng)文化之間的互動(dòng)融合提供參考。
文化縱橫
一部宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳片《我是誰(shuí)》借助良好的傳播媒介,選擇足夠平民化的人物,以及使用符合受眾心理的視頻長(zhǎng)度,獲得大多數(shù)網(wǎng)友點(diǎn)贊。這部短片的成功,給我們黨的宣傳工作提供了一個(gè)好的思路。
長(zhǎng)征精神是促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神的重要力量。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下傳承長(zhǎng)征精神,不僅要挖掘理論學(xué)習(xí)深度,還要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理論學(xué)習(xí)載體,以更加理性的態(tài)度賦予長(zhǎng)征精神新的時(shí)代內(nèi)涵。
我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷經(jīng)幾千年的傳承與發(fā)展,只有尋找到傳統(tǒng)文化現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型的正確路徑,喚起人們內(nèi)心對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感與文化自豪感,讓傳統(tǒng)文化為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)保駕護(hù)航,才能真正傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。
文化是一個(gè)民族的名片,是一個(gè)民族的靈魂和血脈,是構(gòu)成民族和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素?!拔幕泴?shí)力”作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的重要內(nèi)容,也越來越成為提升綜合國(guó)力的關(guān)鍵陣地,越來越成為民族復(fù)興的重要因素。
作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一種新的財(cái)富創(chuàng)造形態(tài),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正日益引起社會(huì)的普遍關(guān)注。當(dāng)前,我們需要對(duì)文化產(chǎn)品的特點(diǎn)進(jìn)行重新審視,思考政府在文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化中的作用,著力在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持與項(xiàng)目選擇上下功夫。
受諸多因素的影響,城鄉(xiāng)文化建設(shè)的不平衡依然是不容忽視的事實(shí)。我們不僅要認(rèn)清鄉(xiāng)村文化建設(shè)課題中的應(yīng)有之義,努力打造新農(nóng)村農(nóng)民精神共同體,同時(shí)也要建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的健康發(fā)展。
讀史札記
明太祖十五個(gè)“不征之國(guó)”的外交理念與實(shí)踐,對(duì)于完整理解有明一代的外交具有重要意義。對(duì)“不征”理念的貫徹與踐行,在洪武年間幾乎沒有更改,由此形成了明朝對(duì)外關(guān)系的基本國(guó)策。以此為基礎(chǔ),明朝形成了不同于歷朝歷代的國(guó)際秩序理念,以實(shí)踐建構(gòu)了一種和平外交模式,并深刻影響了有明一代近三百年的外交實(shí)踐。