論壇特稿
新時(shí)代提高干部隊(duì)伍的治理能力,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力淬煉看家本領(lǐng);要在大風(fēng)大浪中加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,著力增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng);要著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能;要著力提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為;要從嚴(yán)管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)保障。
特別策劃
“預(yù)計(jì)2020年,主要經(jīng)濟(jì)體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長的,只有中國?!眹H貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中的這一判斷,引發(fā)了海內(nèi)外對于中國經(jīng)濟(jì)走勢的高度關(guān)注。日前國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,中國第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.2%。中國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,成為新冠肺炎疫情暴發(fā)以來第一個(gè)實(shí)現(xiàn)增長的主要經(jīng)濟(jì)體。在疫情陰霾籠罩下世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重衰退時(shí),中國經(jīng)...
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長伴隨著多個(gè)階段的波動,但我國經(jīng)濟(jì)在波動中呈現(xiàn)出強(qiáng)大的自我修復(fù)能力。這種自我修復(fù)能力主要有四大來源:大國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、漸進(jìn)式的市場化轉(zhuǎn)型以及本土化基本經(jīng)濟(jì)制度。當(dāng)前新冠肺炎疫情、貿(mào)易保護(hù)主義、不平衡發(fā)展等因素疊加交織,但是我國經(jīng)濟(jì)修復(fù)能力及其來源是穩(wěn)健的,外部沖擊沒有改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面,應(yīng)基于這種基本面而保持戰(zhàn)略定力并加快深化經(jīng)濟(jì)體制改革,同時(shí)通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整來舒緩短期的經(jīng)濟(jì)下行壓力。
新冠肺炎疫情催生了在線新經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的逆勢增長。在線新經(jīng)濟(jì)之所以成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,其邏輯在于規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)。營商環(huán)境與制度供給是在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的內(nèi)在要求,產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)則是在線新經(jīng)濟(jì)逆勢增長的硬件支撐。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后人類社會發(fā)展的一個(gè)新的歷史階段。從要素構(gòu)成看,“數(shù)據(jù)”脫穎而出,超越傳統(tǒng)的土地、勞動力、資本要素等上升為極其重要的生產(chǎn)要素,被稱為“數(shù)字時(shí)代的石油”,日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)沖擊著既有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、活動規(guī)則和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其主要特征表現(xiàn)為虛擬性及共享性,指數(shù)性及可復(fù)制性,多樣性及精準(zhǔn)性,可達(dá)性及互通性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正塑造著新的生產(chǎn)力和新生活的獨(dú)特機(jī)制,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來可期。
新基建既是實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,又是實(shí)現(xiàn)疫后經(jīng)濟(jì)重振的物質(zhì)基礎(chǔ)。不同于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新基建的投資對象集中在5G基站、特高壓、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通等七大領(lǐng)域,這些基礎(chǔ)設(shè)施功能幾乎全面覆蓋國民經(jīng)濟(jì)、社會生活和公共管理等多個(gè)方面。新基建“提速”,有利于助推疫后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入“數(shù)字動力”。
“云經(jīng)濟(jì)”被偶然引爆的背后有著必然的原因,包括我國長期的政策引導(dǎo)、信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的不斷進(jìn)步,以及云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善等。同時(shí),“云經(jīng)濟(jì)”的持續(xù)健康發(fā)展不僅需要芯片產(chǎn)業(yè)和新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施等硬件產(chǎn)業(yè)不斷突破短板,也需要“云經(jīng)濟(jì)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、安全性和合規(guī)性水平,以確保用戶敢用、能用、愛用。
新冠肺炎疫情帶熱了以線上消費(fèi)、線上娛樂為主體的居家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了相關(guān)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,讓人們重新發(fā)現(xiàn)家庭空間的生活價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)值。但同時(shí),居家經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還面臨政策、管理、技術(shù)、人才等一系列問題,在推進(jìn)居家經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展過程中,政府應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督、管理、引導(dǎo)職能,助力居家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
疫情沖擊下,我國線上消費(fèi)快速發(fā)展并催生出一批新業(yè)態(tài)新消費(fèi)模式。步入“新消費(fèi)時(shí)代”,人們對“新消費(fèi)”的需求和依賴逐漸轉(zhuǎn)化為消費(fèi)習(xí)慣,成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。相較于以前的“買什么”“如何買”,“新消費(fèi)”更重視“買得好”“有品質(zhì)”。面對目前存在的供需不匹配、供給不足等現(xiàn)象,亟待通過供需兩端齊發(fā)力,以“新消費(fèi)”引領(lǐng)供給創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以更高質(zhì)量滿足消費(fèi)需求,從而促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)“雙升級”。
隨著人口老齡化的迅速推進(jìn)和老年人口數(shù)量的不斷累積,銀發(fā)消費(fèi)對消費(fèi)支出以及經(jīng)濟(jì)增長的影響越來越凸顯,特別是疫情期間銀發(fā)消費(fèi)增勢明顯。銀發(fā)消費(fèi)既有一般消費(fèi)者的共性,又因其年齡特征而呈現(xiàn)出特殊性。目前,銀發(fā)消費(fèi)存在多樣化消費(fèi)服務(wù)需求未能充分滿足、細(xì)分目標(biāo)人群的消費(fèi)服務(wù)有效供給不足、消費(fèi)市場的規(guī)范性和消費(fèi)者的權(quán)益保障有待加強(qiáng)等問題,亟須合理引導(dǎo),對銀發(fā)者的消費(fèi)觀念、消費(fèi)需求、消費(fèi)能力和消費(fèi)行為進(jìn)行科學(xué)研究和精準(zhǔn)定位。
零工經(jīng)濟(jì)是借助數(shù)字技術(shù)平臺發(fā)展的一種在線勞務(wù)交易。借助在線平臺,勞務(wù)外包者或請求者和勞務(wù)承包者或供給者之間可以實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)的直接交易。一方面,人們把自己不愿或無法做的事情外包出去,對勞務(wù)供給者發(fā)出請求,從而客觀上為他人提供就業(yè)機(jī)會。另一方面,許多失業(yè)者獲得了就業(yè)機(jī)會,而那些有正式職業(yè)的人也可以獲得新的收入途徑。可以說,零工經(jīng)濟(jì)具有盤活勞動力資源的功能,使得許多本來處于閑置狀態(tài)的勞動力獲得了就業(yè)機(jī)會。
隨著經(jīng)濟(jì)水平提高、社會分工細(xì)化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,人們的生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,“代經(jīng)濟(jì)”逐步進(jìn)入到人們的視野中。而受新冠肺炎疫情影響,“代經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)“風(fēng)口”,有廣闊的發(fā)展空間?!按?jīng)濟(jì)”可以為人們提供方便快捷的生活、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、提高社會效率,但也存在個(gè)人過分依賴、企業(yè)平臺不成熟、政府監(jiān)管不當(dāng)?shù)葐栴}。對此,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者個(gè)人三方共同努力,促進(jìn)“代經(jīng)濟(jì)”良性發(fā)展。
建設(shè)大都市圈一個(gè)可供參考的做法是效仿過去的試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)大都市圈改革試驗(yàn)區(qū)。中國未來的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在于人力資本密集型服務(wù)業(yè),建設(shè)大都市圈是提升人力資本和提高人民群眾生活水平不可或缺的重要依托,大都市圈改革試驗(yàn)區(qū)意義絲毫不弱于此前推動中國制造業(yè)和外貿(mào)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)建設(shè),將為我國新一輪的人力資本密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)而推動中國經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
熱點(diǎn)述評
面對突如其來的疫情天災(zāi),習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,針對疫情防控專門作出系列指示和重要論述,集中反映了總書記對于戰(zhàn)“疫”時(shí)局的系統(tǒng)性思考和整體性把握,充分彰顯了作為總指揮的施政智慧和治國韜略,其精要之處可概括為七個(gè)方面:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中優(yōu)勢;以人為本、生命至上;各方聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn);精準(zhǔn)施策、止損增益;科技支撐、標(biāo)本兼治;依法治理、制度保障;國際合作、全球共治。這不僅是打贏此次疫情防控戰(zhàn)的“指揮棒”和“金鑰匙”,也續(xù)寫了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代國家治理重要論述的新篇章。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心以及謹(jǐn)慎之心。其中,必勝之心是“敢打硬仗、能打勝仗”的支點(diǎn),責(zé)任之心、仁愛之心是擔(dān)當(dāng)有為的動力之源,謹(jǐn)慎之心是無畏逆行的保障與底線?!八男摹钡慕y(tǒng)一是成功打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵,也是打贏民族復(fù)興攻堅(jiān)戰(zhàn)的法寶。
近些年來,一些黨員干部因“玻璃心”破碎而萌生“補(bǔ)償心理”,走上了貪腐道路,不但葬送了自己的前途,也給家人帶來巨大痛苦。這種“玻璃心”心態(tài),主要表現(xiàn)為橫比吃虧論、付出補(bǔ)償論、職務(wù)補(bǔ)償論、自我中心論。造成一些黨員干部“玻璃心”的原因是多方面的,主要還是思想上、心理上出現(xiàn)了問題。糾正黨員干部的“玻璃心”心態(tài),主要靠教育,也要靠監(jiān)督與管理。
應(yīng)急指揮是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我國疫情防控的實(shí)踐表明,成功處理好指揮機(jī)構(gòu)、指揮層級、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急信息共享等方面的關(guān)系,形成專業(yè)隊(duì)伍與社會力量的順暢銜接與互補(bǔ)機(jī)制,對提升重大疫情防控應(yīng)急指揮的高效性與準(zhǔn)確性至關(guān)重要。
后戰(zhàn)“疫”時(shí)期,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,意味著我們要與疫情作長久斗爭,做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備。為應(yīng)對疫情防控新局面,常態(tài)化防控對領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力提出了新的要求,即不斷提升統(tǒng)籌治理、精準(zhǔn)治理與依法治理的能力,在推進(jìn)疫情防控的基礎(chǔ)上,同步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
我國公務(wù)員隊(duì)伍是干部隊(duì)伍的重要組成部分,是社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,是人民的公仆。浙江的廣大公務(wù)員在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照浙江省委省政府的要求,結(jié)合浙江公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)際和浙江人民的期盼,堅(jiān)定信念,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔,努力使上級組織放心,努力使浙江人民滿意,在推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化中充分發(fā)揮了作用,展示了良好形象。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織整體功能是新時(shí)代加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的客觀要求。政黨屬性、角色定位、歷史方位和農(nóng)村場域等因素影響了村黨組織整體功能的發(fā)揮。應(yīng)堅(jiān)持整體思維、系統(tǒng)思維,發(fā)揮好村黨組織政治功能、服務(wù)功能、教育功能和社會功能,實(shí)現(xiàn)這些功能之間的耦合效應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
良好的話語形象不僅是廣大駐村扶貧干部個(gè)人魅力的集中體現(xiàn),也是影響幫扶關(guān)系以及脫貧攻堅(jiān)成效的關(guān)鍵因素。由于思想上重視不夠、策略上選擇不當(dāng)、容錯糾錯機(jī)制不完善、培訓(xùn)制度不健全等,一些駐村扶貧干部的話語形象仍存在一些問題。因此,可“上下聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外兼顧”,既要注重提升駐村扶貧干部自身的話語能力,又要從話語環(huán)境和制度上為其話語形象的提升提供有力保障,確保扶貧干部不僅要做得好,而且要講得好。
民生民意
當(dāng)前,大城市因市中心人口密度較高、擁堵較嚴(yán)重而采取疏解人口和發(fā)展多中心城市的策略成為城市化發(fā)展的普遍趨勢。需要注意的是,在疏解人口之前,我們應(yīng)廓清城鄉(xiāng)、大城市和小城市的本質(zhì)區(qū)別,把握疏解人口與城市通勤、生產(chǎn)和生活的相互作用,理順人口密度、疏解人口與交通擁堵之間的邏輯關(guān)系。解決城市發(fā)展問題關(guān)鍵還是在于科學(xué)認(rèn)識城市發(fā)展規(guī)律,并進(jìn)一步提升治理能力與治理水平。
人才競爭成為當(dāng)前各地發(fā)展競爭中的核心要素之一,但各地“城才”政策中存在政策設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)失衡、行為主體角色錯位、制度規(guī)范滯后及政策效用單一等問題,反映了當(dāng)下各地“城才”政策的思維局限和實(shí)踐困境。對此,需要推動政策理念從需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)企業(yè)對人才招攬和培養(yǎng)的自主性,發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,構(gòu)建人才引進(jìn)、培養(yǎng)與合理流動的優(yōu)勢環(huán)境,形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會協(xié)同、法治保障、制度支撐的“城才”新格局。
考慮中國經(jīng)濟(jì)發(fā)力方向,需要首先冷靜地分析客觀條件,不能僅僅憑主觀愿望行事。重啟中國經(jīng)濟(jì)增長,需要兼顧國內(nèi)外的環(huán)境變化,需要兼顧短期和中長期的考慮,從多個(gè)角度保障中國經(jīng)濟(jì)增長行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“共享員工”這一新型用工模式隨之興起。當(dāng)前,“共享員工”在實(shí)踐中存在一定法律風(fēng)險(xiǎn),如立法保護(hù)不均衡、欠缺事前約定、存在商業(yè)泄密風(fēng)險(xiǎn)等。為此,可從立法引導(dǎo)、行政監(jiān)管、技術(shù)支持、附隨義務(wù)等方面著手,為“共享員工”模式健康發(fā)展提供法律保障。
智慧城市建設(shè)是打造數(shù)字政府的重要抓手,也是加速推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。在我國,智慧城市建設(shè)經(jīng)歷了十余年的發(fā)展,取得了顯著成效,但在信息安全方面仍存在一些問題,需要從加強(qiáng)智慧城市信息安全頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建智慧城市信息安全框架體系、完善智慧城市信息安全評估機(jī)制、健全智慧城市信息安全法律法規(guī)等方面進(jìn)行優(yōu)化完善。
如何獲得金融機(jī)構(gòu)“恩惠”,順利獲得企業(yè)的第一筆資金,成為小微企業(yè)經(jīng)營者的頭等難題。而一旦小微企業(yè)得到金融機(jī)構(gòu)注資,就會挺過危機(jī)關(guān)頭,持續(xù)獲得金融機(jī)構(gòu)的信任。因此,可從小微企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)和地方政府三方挖根源、找癥結(jié),并通過“搞活”體系、“用活”政策、“盤活”客戶、“研活”技術(shù)、“控活”成本、“激活”環(huán)境,破解小微企業(yè)首貸難。
筑牢數(shù)字普惠金融風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩,要以金融法治為根,避免政策“朝令夕改”;以差異化經(jīng)營為魂,注重平臺“特色發(fā)展”;以數(shù)字技術(shù)為重,嚴(yán)防“監(jiān)守自盜”;以征信建設(shè)為本,加強(qiáng)“信息共享”;以混業(yè)監(jiān)管為措,做到“善辯真?zhèn)巍?,從而筑牢政策風(fēng)險(xiǎn)防控、流動性風(fēng)險(xiǎn)防控、信息風(fēng)險(xiǎn)防控以及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的堤壩。
黨史黨建
中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,這成為黨內(nèi)對待犯過錯誤同志的基本方式,改變了過去“殘酷斗爭、無情打擊”的不正確斗爭方式。經(jīng)過幾十年的堅(jiān)持和發(fā)展,其早已成為中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的政治生活準(zhǔn)則和紀(jì)律工作原則。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,創(chuàng)造性地將“抓早抓小、防微杜漸”的思想融入其中,豐富和拓展了“懲前毖后、治病救人”的內(nèi)涵。
黨中央非常重視加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。為了更好地推動黨外干部隊(duì)伍建設(shè),迫切需要弄清楚黨外干部的角色定位問題。根據(jù)中央文件精神和相關(guān)文件的規(guī)定,以及全國各地黨外干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐,黨外干部的角色定位可概括為:從身份上看,黨外干部首先是干部;從性質(zhì)上看,黨外干部是行政干部;從內(nèi)容上看,黨外干部是事務(wù)性干部;從功能上看,黨外干部是輔助性干部;從目的上看,黨外干部是統(tǒng)戰(zhàn)干部。
人民至上、生命至上是中國共產(chǎn)黨理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命的集中體現(xiàn),它踐行于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的全過程各領(lǐng)域,也是中國抗擊新冠肺炎疫情實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持人民至上是我們黨戰(zhàn)勝一切困難、推動事業(yè)發(fā)展的根本保障。中國共產(chǎn)黨近百年的奮斗史表明,無論革命、建設(shè)還是改革,都離不開廣大人民群眾的支持、參與和實(shí)踐,離不開廣大人民群眾的智慧、力量和創(chuàng)造。人民至上并不是一個(gè)抽象空洞的口號,而是需要落實(shí)到具體的行動上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的成果中。
社會治理
悲情營銷策略利用消費(fèi)者的情感消費(fèi)需求心理,通過訴諸于消費(fèi)者同情心或憐弱感,傳達(dá)商品所能帶給消費(fèi)者心靈上的慰藉和滿足。在網(wǎng)絡(luò)自媒體迅速發(fā)展的今天,由悲情營銷所產(chǎn)生的情感消費(fèi)在促進(jìn)消費(fèi)增長的同時(shí),也引發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn)問題。
進(jìn)入21世紀(jì),新形勢、新問題的出現(xiàn)促使人們更多地關(guān)注地區(qū)及國際社會的海洋利益。近年來,隨著海陸互動能力的加強(qiáng),越來越多的國家都直接參與或間接卷入海洋事務(wù)。與此同時(shí),海洋場域安全沖擊、海洋開發(fā)與治理困境,不斷提醒人們重新定位與海洋的關(guān)系,海洋戰(zhàn)略、海洋開發(fā)與海洋治理等議題受到高度關(guān)注。由此,對海洋戰(zhàn)略、海洋開發(fā)與海洋治理進(jìn)行理論思考、就海陸必然沖突的傳統(tǒng)命題進(jìn)行新的思辨,成為一種有益的嘗試。
城市文化治理是城市治理的核心和靈魂。城市文化治理的內(nèi)涵和外延就是完善城市規(guī)劃,傳承城市文脈,創(chuàng)新城市建設(shè),改革城市的生活方式和行為方式;城市文化治理的目標(biāo)和價(jià)值取向是提升城市品位,營造人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新,提高城市認(rèn)同;城市文化治理的路徑和方法是變革思維方式,創(chuàng)新制度建設(shè),打造誠信城市和安全城市。
加強(qiáng)黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層治理的地基,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。近年來,山西省長治市開展了一系列基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐,有效激發(fā)了基層治理活力,提升了基層治理水平,形成了基層黨建工作和基層治理統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)的良性互動新格局。
面對新冠肺炎疫情大考,社區(qū)治理中存在行政化色彩濃厚、兜底責(zé)任缺位、科技賦能滯后等問題。為此,可縱深推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”工作,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,打造“管理圈”“服務(wù)圈”“生活圈”高度統(tǒng)一的社區(qū)治理共同體,破解治理困境。
環(huán)評是環(huán)保部門的核心工作內(nèi)容之一,但環(huán)評審批潛規(guī)則、環(huán)評報(bào)告不合格以及環(huán)評監(jiān)管力不足等問題卻讓環(huán)評陷入外界的詬病當(dāng)中。因此,應(yīng)以規(guī)范的公眾參與切斷環(huán)評亂象“感染源頭”,以強(qiáng)大的信用體系建設(shè)肅清環(huán)評虛假亂象,以強(qiáng)硬法治監(jiān)管手段遏制環(huán)評“生長溫床”。
精品力作
隨著中拉關(guān)系的快速發(fā)展,國際上對這一關(guān)系的誤讀、誤解和誤判也時(shí)有所聞,有時(shí)甚至出現(xiàn)了“妖魔化”的跡象。迄今為止,在國際上比較流行的三種錯誤論調(diào)是:中國導(dǎo)致拉美出現(xiàn)了“去工業(yè)化”,中國在拉美破壞生態(tài)環(huán)境,中國在拉美制造“債務(wù)陷阱”。這些論調(diào)無中生有,混淆是非,甚至是信口雌黃,對中國的國際形象和中拉關(guān)系發(fā)展都造成了不容低估的負(fù)面影響。因此,我們有必要擺事實(shí)、講道理,有力反擊這些錯誤論調(diào)。
專題調(diào)研
國有企業(yè)改革是“全面振興東北”的重頭戲。東北國有企業(yè)改革,既事關(guān)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的大局,又事關(guān)一億東北人乃至相關(guān)更多人的福祉。
黨的十八大以來,哈爾濱市陸續(xù)對部分國有老字號進(jìn)行了混合所有制產(chǎn)權(quán)改革,既有諸如秋林“里道斯”紅腸、“正陽樓”肉灌制品等享譽(yù)國內(nèi)的大眾品牌,也有“正陽河”調(diào)味品、“三八”飯店等地方小眾品牌,基本采取的都是整體掛牌出讓方式,...
混合所有制改革,要在“深化”二字上做文章,要杜絕各種各樣名目的形式主義。要立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),實(shí)實(shí)在在地搞改革,真刀真槍地搞改革。哈爾濱“馬迭爾混改樣本”是深化混合所有制改革當(dāng)中值得深入研究的案例。
“馬迭爾混改樣本”的具體做法是,由北京奧奇樂公司以資本方式投資占股66.66%,哈爾濱馬迭爾集團(tuán)公司以食品領(lǐng)域品牌折價(jià)入股占股33.34%,共同成立“哈爾...
域外觀察
隨著新冠肺炎疫情在全球的暴發(fā),社會各界對日本危機(jī)管理體系的關(guān)注與研究日漸趨熱。伴隨著危機(jī)的多發(fā)和多樣化,日本不斷調(diào)整危機(jī)管理理念,逐漸形成了危機(jī)管理事后檢證制度。事后檢證制度具有以查缺補(bǔ)漏為目的的“向前看性”、對象的明確性、檢證機(jī)構(gòu)的透明性和專業(yè)性等特征,對我國構(gòu)建危機(jī)管理體制具有參考意義。
美國非洲裔男子弗洛伊德之死的種族主義事件,引發(fā)了全美抗議浪潮。這一現(xiàn)象背后,大眾對社會的監(jiān)督職能在網(wǎng)絡(luò)的助力下被強(qiáng)化,美國主流媒體對事實(shí)進(jìn)行搜證和追問,加強(qiáng)了事件信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。網(wǎng)絡(luò)算法在竭力滿足大眾獨(dú)特需求的同時(shí),也助長了個(gè)體的獨(dú)特偏好,讓個(gè)體接觸到的信息趨于極端化、片面化。
文化縱橫
中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)異軍突起,不僅成為中國文學(xué)的重要組成部分,而且也是全世界重要的文化現(xiàn)象之一。在發(fā)展過程中,中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)逐步顯示出商業(yè)價(jià)值,并找到了自己的商業(yè)模式。當(dāng)前,中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的基本狀況可以概括為“在調(diào)整中優(yōu)化,向主流化發(fā)展”。同時(shí),我們也應(yīng)警惕網(wǎng)絡(luò)文學(xué)中存在的“三俗”問題,建立健全網(wǎng)絡(luò)文學(xué)評價(jià)機(jī)制,完善治理體系,提升治理能力。
與全球化進(jìn)程趨于同步的中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)不僅具有“民族性”特質(zhì),更具備“世界性”因素。達(dá)成這一目標(biāo)的基本路徑是“對話”,不僅要與“自我”傳統(tǒng)對話,更需要與“他者”場域?qū)υ?;不僅要反思“自我”,更需要尊重“他者”,進(jìn)而獲得并奠定全球“對話者”的地位?;凇熬W(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的主張和“人類命運(yùn)共同體”的思想,在一脈相承的意義上,中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的全球化進(jìn)程及其根本路徑在于實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)共同體”的構(gòu)建。
當(dāng)今社會,網(wǎng)絡(luò)“曬文化”折射出當(dāng)代青年的多樣圖景,一方面“曬文化”有利于青年個(gè)體自我釋放、疏解壓力,有利于知識傳播;另一方面青年受到其中負(fù)面內(nèi)容影響,較易產(chǎn)生價(jià)值觀迷失等現(xiàn)象。因此,網(wǎng)絡(luò)“曬文化”應(yīng)做到“虛實(shí)有度”,應(yīng)牢牢把握虛擬的度、內(nèi)容的度、以及理念的度。
電視劇創(chuàng)作要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向與評判標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注普通老百姓的生活現(xiàn)狀與審美需要,將時(shí)代發(fā)展、觀念演變、文化流變?nèi)谌雽ζ胀ㄈ松鏍顟B(tài)的藝術(shù)展現(xiàn)中。此外,電視劇創(chuàng)作還要堅(jiān)持創(chuàng)新性,關(guān)注年輕觀眾的審美需求,注重題材與藝術(shù)表現(xiàn)形式的新穎性,強(qiáng)調(diào)宣傳與播出方式的多樣性。
讀史札記
宋代統(tǒng)治者歷來重視法律、以法治國,南宋時(shí)期進(jìn)一步提出了“執(zhí)政者務(wù)以民事為急”的司法理念,創(chuàng)造給斷由制度以保障婚田訴訟中司法公正的實(shí)現(xiàn)。斷由是當(dāng)時(shí)從縣到州府、路各級官府裁斷婚田訴訟的結(jié)案文書,包括案件事實(shí)、適用的法條、斷案理由等三方面內(nèi)容。斷由在供上級法官復(fù)審案件方面具有強(qiáng)大的司法證信作用,給斷由制度客觀上保護(hù)了訴訟當(dāng)事人的實(shí)體性財(cái)產(chǎn)利益以及程序性訴訟權(quán)利,推動了當(dāng)時(shí)司法的釋法說理,促進(jìn)了南宋司法職業(yè)化的進(jìn)程。