論壇特稿
中國貿(mào)促會連接政企、銜接內(nèi)外、對接供需,是暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量。2021年,我們將堅(jiān)持共商共建共享,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),積極應(yīng)對疫情影響,充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,構(gòu)建廣泛合作機(jī)制,推動“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí),努力開拓合作共贏新局面。
特別策劃
國之興衰系于制,民之安樂皆由治。習(xí)近平總書記指出,“我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效,實(shí)踐是最好的試金石”。在百年的接續(xù)奮斗中,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了一個又一個中華民族發(fā)展史、人類社會進(jìn)步史上令人刮目相看的奇跡。世界感嘆中國創(chuàng)造了一種嶄新的治理樣態(tài),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的治理效能,實(shí)現(xiàn)了從“管不住”到“管得住”的飛躍,在新征程中要...
【重要發(fā)現(xiàn)】
95%的受訪者對于黨的十八大以來所謂的“管不住”難題治理成效表示認(rèn)可
受訪者對黨風(fēng)政風(fēng)整治、反腐斗爭與行政管理改革等方面治理成效認(rèn)可度高,均超過60%
受訪者更加期待社會民生領(lǐng)域治理效能的提升,圍繞教育、住房和人居環(huán)境等問題普遍表達(dá)了較多期待
受訪者參與基層治理事務(wù)的積極性、主動性在升高,政治參與的訴求值得關(guān)注 習(xí)近平總書記指出:“讓人民生活幸福是...
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,如何在遵循中國社會主要矛盾發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的前提下,重新審視中國貧困發(fā)生發(fā)展規(guī)律與治理機(jī)制,進(jìn)而為完善國家治理體系、提升國家貧困治理能力提供前瞻性研判依據(jù),成為一個具有重要學(xué)理意義和政策討論意義的主題。
新的世界格局下我國科技創(chuàng)新發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前我國科技成果轉(zhuǎn)化存在轉(zhuǎn)化機(jī)制、交易規(guī)范、政策措施與激勵機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的突出問題,可從國家創(chuàng)新體系建設(shè)、政策體系構(gòu)建、區(qū)域協(xié)同機(jī)制、技術(shù)市場發(fā)展、制度設(shè)計(jì)與激勵、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等層面推進(jìn)我國科技成果轉(zhuǎn)化。
在包容性治理視角下審視,醫(yī)療衛(wèi)生治理現(xiàn)代化起碼包括治理主體多元化、治理過程協(xié)同化、治理機(jī)制迅捷化和治理結(jié)果共享化等學(xué)理內(nèi)核。面向“十四五”,我國亟需破解醫(yī)療衛(wèi)生體系在治理主體、治理過程、治理機(jī)制和治理結(jié)果等方面面臨的新難題,堅(jiān)持以包容性治理理論為指導(dǎo),理性選擇著力方向與重點(diǎn),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理現(xiàn)代化。
信息化和智能化的蓬勃生發(fā)推動了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的興起與發(fā)展,但也帶來了數(shù)字政府環(huán)境下的政務(wù)服務(wù)選擇性信息公開、政務(wù)公開的平臺建設(shè)與服務(wù)缺位以及政務(wù)公開服務(wù)中的“信息孤島”困境等新的挑戰(zhàn)與難題。這與壓力型體制下公開與保密的信息邊界發(fā)生沖突的原因有關(guān)。應(yīng)建立以人民為中心的重大民生決策評估體系,以及新技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向的共享數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,真正落實(shí)政務(wù)公開服務(wù)的以人為本的宗旨和便民為民的原則。
“無廢城市”的定義具有顯著的時(shí)代特色,能夠體現(xiàn)當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求,“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作的啟動,被視為固體廢物領(lǐng)域的生態(tài)文明體制改革?!?1+5”個“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市和地區(qū)代表了不同發(fā)展定位、不同發(fā)展階段、不同發(fā)展基礎(chǔ)和不同發(fā)展模式,具有較好的代表性和較高的覆蓋面。
當(dāng)前,我國城市社區(qū)治理對行政手段的依賴性較強(qiáng),基層政府及派出機(jī)構(gòu)普遍面臨“有限資源、無限責(zé)任”的治理難題。改進(jìn)城市社區(qū)治理,需要厘清政府與社區(qū)組織的職責(zé)邊界,推進(jìn)社區(qū)賦權(quán),公共部門提供協(xié)助,引導(dǎo)城市社區(qū)構(gòu)建多元主體參與的常態(tài)化議事平臺,制定社區(qū)規(guī)約和議事規(guī)則,提升自主治理能力。
在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,消費(fèi)金融將在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面發(fā)揮積極作用。我國消費(fèi)金融在經(jīng)歷起步、探索、發(fā)展等階段后,與互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)融合,呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。但由于過快增長,也積聚了一定風(fēng)險(xiǎn)。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,如何更好地利用新契機(jī)、新需求,直面存在的不足和問題,提升內(nèi)生的風(fēng)控能力和水平,是消費(fèi)金融能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
熱點(diǎn)述評
某些地方領(lǐng)導(dǎo)通過放狠話來推動政府治理,這使得我國在地方政府管理中形成了某種程度的“狠話治理”?!昂菰捴卫怼钡穆釉从诘胤街贫鹊牟缓侠?,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的積極性、為人民服務(wù)的政績觀和為人民服務(wù)的紀(jì)律觀等的扭曲。要矯正“狠話治理”的不足,就需要健全地方政府的集體決策制度、干部監(jiān)督制度,構(gòu)建地方政府制度與責(zé)任清單,加強(qiáng)法治宣傳教育,并在干部晉升任用中重點(diǎn)考察服務(wù)積極性、政績觀、紀(jì)律觀等要素。
“吃空餉”現(xiàn)象暴露和揭示了當(dāng)前我國基層治理的制度性漏洞。比如,基層治理權(quán)力的條塊分割以及碎片化;基層治理權(quán)力的不透明和不公開;基層治理權(quán)力的無從參與以及無從監(jiān)督。對此,需要通過深刻的體制性和制度性改革,構(gòu)建基層治理現(xiàn)代化體系。只有這樣,才能真正地解決基層治理難題,奠定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基。
中國共產(chǎn)黨之所以能夠在各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出,始終走在時(shí)代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨,根本原因就在于其能夠始終保持自我革命精神。作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,是一個必須回答好、解決好的根本性問題?;仡櫚倌挈h史,要想保證執(zhí)政的效果和效率,必須不斷提升執(zhí)政能力,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持自我革命,與時(shí)俱進(jìn)地順應(yīng)國際局勢,主動求變。
新民主主義革命勝利是建黨百年史上的重大成就,是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得社會主義建設(shè)成就的基礎(chǔ)和前提。近代中國革命實(shí)際上是一條尋路之旅,大致可分為四個階段,在不斷經(jīng)歷失敗和曲折后最終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下找到了正確的道路和制度,贏得了革命勝利。這背后包含了近代中國為何選擇馬克思主義、走向馬克思主義中國化的歷史邏輯和必然性。
在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革開放40多年來,我國社會發(fā)展取得了輝煌成就,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前行,但不容忽視,一些西方不良思潮也在一定程度上影響腐化個別黨員干部,使其逐漸喪失理想信念,道德滑坡,這些現(xiàn)象影響社會風(fēng)氣,阻礙我國政治建設(shè)進(jìn)程。從建設(shè)良好政治生態(tài)出發(fā),我們要以廉政為切入點(diǎn),以法律法規(guī)與道德品質(zhì)為基點(diǎn),通過法規(guī)對黨員干部的行為進(jìn)行約束,通過道德要求對他們進(jìn)行思想引領(lǐng),做到“規(guī)德并舉”,為政治生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是馬克思主義在21世紀(jì)的創(chuàng)新理論發(fā)展。面對世界百年未有之大變局,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不只是一種前瞻性理論,更是一種實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展、解決全球性公共問題的科學(xué)性實(shí)踐方案。人類命運(yùn)共同體立足于馬克思主義范疇,構(gòu)建了新型全球治理體系的價(jià)值原則和實(shí)踐路徑,為世界各國人民共同開創(chuàng)美好未來提供中國方案和中國智慧。
社會治理
“閉眼工程”旨在通過具有監(jiān)護(hù)資格的其他個體和組織為無法定家庭監(jiān)護(hù)人的特殊人群提供替代性監(jiān)護(hù),是近年來我國家庭政策革新的重大標(biāo)志性事件。但是,“閉眼工程”的有效開展仍然有賴于破解剛性服務(wù)需要人數(shù)眾多和現(xiàn)階段補(bǔ)缺型社會福利制度的固有矛盾。引導(dǎo)家庭發(fā)揮監(jiān)護(hù)照料的基礎(chǔ)性作用、提高社會福利的制度定位、培育社會力量的服務(wù)能力、開展服務(wù)對象的分類管理及增強(qiáng)專業(yè)人才培育將是“閉眼工程”建設(shè)的基本方略。
家政服務(wù)業(yè)及其工作給相對貧困群體就業(yè)提供了獨(dú)特的機(jī)會和可能。家政工人的工資收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貧困線并成為家庭收入的主要來源,而家政工人的工作歷程、與城市中產(chǎn)階級的互動提高了其人力資本并塑造了現(xiàn)代性價(jià)值觀念。人力資本的提高和現(xiàn)代性價(jià)值觀念的形成具有根本性的意義,是家政工人擺脫相對貧困的基礎(chǔ)條件和決定性影響因素。
脫離工業(yè)支撐和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縣城具有“非工非農(nóng)”特點(diǎn)。縣域城鎮(zhèn)化在農(nóng)民可自主進(jìn)城與自由返鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)之間,塑造了縣域這一第三元空間,我國基層社會從城鄉(xiāng)二元變成城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化尤其要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民就業(yè)問題,避免地方政府在土地財(cái)政的激勵下,片面追求人口城鎮(zhèn)化。
21世紀(jì)初,我國社會體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變遷。社區(qū)成為群眾生活的承載空間,亦是政府、市場、社會交互作用的重要場域,在社會治理中的基礎(chǔ)性作用愈發(fā)凸顯。網(wǎng)格化管理作為基層社會治理的創(chuàng)新模式,歷經(jīng)十幾年的探索與實(shí)踐日臻完善。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,網(wǎng)格化管理以信息技術(shù)為手段,以精細(xì)化管理為目標(biāo),通過社會化協(xié)同實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。網(wǎng)格化的既定功效與蘊(yùn)藏的制度潛力已得到廣泛認(rèn)可,但在實(shí)際應(yīng)用中仍存在“局部失靈”的問題。為此,需要在制度建設(shè)、服務(wù)導(dǎo)向、參與主體等維度加以完善,進(jìn)一步激發(fā)治理效能,構(gòu)筑善治之基。
慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年特別專欄
政黨國際形象是政黨自我建構(gòu)與國際評價(jià)相互作用形成的一種特殊執(zhí)政資源,不僅關(guān)系到政黨的執(zhí)政地位和能力建設(shè),還關(guān)系到政黨外交影響力和國家形象塑造。自1921年建黨以來,國外對中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革不同發(fā)展階段的形象認(rèn)知經(jīng)歷了從不認(rèn)可到多元化、兩極化的演變過程。中國共產(chǎn)黨要獲得從大黨走向強(qiáng)黨的先機(jī),應(yīng)全面準(zhǔn)確把握國外關(guān)于中國共產(chǎn)黨形象認(rèn)知的演變過程和特點(diǎn),在把握政黨國際形象建構(gòu)優(yōu)化一般規(guī)律和學(xué)術(shù)與政治并存特點(diǎn)基礎(chǔ)上,加快理論和實(shí)踐策略研究,真正發(fā)揮國際形象執(zhí)政資源的政黨和社會發(fā)展作用。
偉大的理想信念是精神之“鈣”。理想信念之火一經(jīng)點(diǎn)燃就會產(chǎn)生巨大的精神力量。紅色家書是中華民族烽火歲月的悲壯記憶,一封封烈士書信,銘記著一段段充滿激越溫情的輝煌歷史,字里行間處處閃現(xiàn)著跨越時(shí)空的理想之火、信仰之光。信仰的力量依靠其真理性,更離不開與情感的深層聯(lián)結(jié),熾熱家國情懷彰顯信仰力量的崇高情感歸屬。理想信念不會自發(fā)產(chǎn)生,確立也并非一時(shí)沖動,馬克思主義的真理性鑄就信仰堅(jiān)守的牢固基石。現(xiàn)實(shí)的確證,為信仰提供堅(jiān)實(shí)持久的力量之源,人民至上的實(shí)踐品格賡續(xù)源源不竭信仰之力。
法治視點(diǎn)
習(xí)近平法治思想是法治中國建設(shè)最核心最根本最重要的思想保障,是實(shí)現(xiàn)全面依法治國的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性思想支撐,是新時(shí)代法治建設(shè)的總指引。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,要全面理解、深入領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重大意義和精神內(nèi)涵,將法治建設(shè)定位于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局,貫穿于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興全過程各方面,并以法治的引領(lǐng)機(jī)制、規(guī)范機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、保障機(jī)制推動發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。
消費(fèi)者的相對弱勢地位使其在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中經(jīng)常遭受一些諸如網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)誘導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)物流侵權(quán)等新的侵權(quán)形式,消費(fèi)維權(quán)遭遇取證困難、申訴無門、維權(quán)程序復(fù)雜、格式合同、電子支付風(fēng)險(xiǎn)等難點(diǎn)。因此,可在目前相關(guān)立法、司法以及爭端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上,完善我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)糾紛解決機(jī)制。
法治信仰是新時(shí)代我國法治創(chuàng)新與改革的新提法。法律要發(fā)揮作用,需要全社會信仰法律。深入理解“法治信仰”的內(nèi)涵,探索中國特色社會主義法治信仰的培育,需要明確其同政治信仰、道德信仰之間的關(guān)系。法治信仰與政治信仰是并行不悖的,要結(jié)合政治講法治;法治信仰與道德信仰不可分離、不可偏廢,法治和德治要協(xié)同發(fā)力。在我國治理實(shí)踐中,學(xué)法與守法領(lǐng)域最能精準(zhǔn)評估法治信仰目標(biāo)的推進(jìn)實(shí)況。學(xué)法是法治信仰形成的基礎(chǔ)前提,守法是法治信仰形成的外在表現(xiàn)。
民間借貸案件執(zhí)行難問題具有獨(dú)特性和復(fù)雜性,需要協(xié)同治理。法院立案、審判、執(zhí)行各階段要加強(qiáng)銜接配合,強(qiáng)化執(zhí)行措施和管理監(jiān)督,強(qiáng)化訴前保全、事實(shí)查明、判項(xiàng)和調(diào)解協(xié)議條款的可執(zhí)行性以及關(guān)聯(lián)案件的統(tǒng)籌處理。法院可與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政、宣傳部門以及基層組織強(qiáng)化協(xié)作配合,推動形成規(guī)范和保護(hù)合法民間借貸、深化訴源治理、打擊違法犯罪行為的共治合力。
專題調(diào)研
赤坎古鎮(zhèn)位于廣東省開平市中部的潭江之濱,距離開阿市區(qū)12公里,已有360余年開埠歷史,是全國聞名遐邇的中國特色小鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、中國歷史文化名鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)和廣東省新型城鎮(zhèn)化“2511”綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)。赤坎古鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)深厚、文物資源豐富、華僑華人眾多,為加強(qiáng)赤坎古鎮(zhèn)的文物保護(hù)、改善人居環(huán)境、提高基層治理水平,開平市委、市政府實(shí)施了赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目(...
文化縱橫
虛擬偶像從二次元文化中破圈而出,顯示出新技術(shù)強(qiáng)大的文化重構(gòu)力量。虛擬偶像與通俗大眾文化締結(jié)了“通俗文化世界主義”,讓Z世代在共享價(jià)值中彼此交流、逃避孤獨(dú),在虛擬的二次元文化中構(gòu)建想象的共同體,在虛擬偶像崇拜中完成了主體性意識的崛起。未來文化融合趨勢深化的關(guān)鍵是,政府能否對個體化持包容態(tài)度,引導(dǎo)個體化與社會主義核心價(jià)值觀保持一致,最終通過制度建設(shè)將個體化合法化和制度化。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的普及與發(fā)展,一個融傳統(tǒng)媒體與新興媒體、融傳媒技術(shù)與受眾互動于一體的“融媒體”時(shí)代迅速到來。跨文化傳播在融媒體時(shí)代呈現(xiàn)出主體多元化、邊界模糊化、傳播立體化等新特征。但與此同時(shí),也面臨著傳播思維僵化、內(nèi)容符號化、模式單向性、渠道滯后性等表達(dá)困境。對此,要抓住融媒體時(shí)代的發(fā)展契機(jī),提高我國跨文化傳播能力,在轉(zhuǎn)變跨文化傳播思維、強(qiáng)化“內(nèi)容為王”理念、創(chuàng)新雙向互動傳播模式和豐富傳播渠道、挖掘民間傳播力量上下功夫,不斷探索跨文化傳播視域中國家形象建構(gòu)的新理念和新路徑。
地方文創(chuàng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)不僅能滿足人們的精神追求,還具有經(jīng)濟(jì)、文化、社會等多方面的價(jià)值,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。從文創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)意開發(fā)、品牌打造以及市場開拓三個方面探索地方特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的新路徑,可以為鄉(xiāng)村振興提供新思路。
在革命、建設(shè)、改革各個歷史時(shí)期,中國共產(chǎn)黨始終高度重視青年思想政治教育工作。百年發(fā)展歷程中,我們黨根據(jù)每個時(shí)期的歷史使命和發(fā)展目標(biāo),青年思想政治教育工作經(jīng)歷了探索、形成、提升和創(chuàng)新四個階段,每個階段的實(shí)施路徑各有特點(diǎn),形成了獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)和啟示,為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),提供了強(qiáng)大精神動力。
理論武裝與文藝育德作為培根鑄魂工作的兩種方式,相輔相成,優(yōu)勢互補(bǔ)。二者都堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心,具有同向性;同時(shí),二者具有互補(bǔ)性,是理性思維與感性思維的有機(jī)統(tǒng)一、理論認(rèn)同與情感認(rèn)同的深度融合、顯性教育與潛性教育的優(yōu)勢互補(bǔ)。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,理論武裝與文藝育德應(yīng)同向同行、共進(jìn)共融、協(xié)同育人。
讀史札記
焦慮的形成,生理上在于思慮過度而不得,心理上在于企慕過高而不成,導(dǎo)致心火上熾而產(chǎn)生焦急、煩躁、憂慮等情志特征。中國古人通過調(diào)理五臟、調(diào)養(yǎng)心神、調(diào)整心態(tài)來應(yīng)對焦慮,形成了治療、修心與養(yǎng)身三位一體的調(diào)養(yǎng)之道。