前沿理論
編者的話:
對(duì)于有著豐厚歷史文化底蘊(yùn)的中國(guó)而言,法治建設(shè)永遠(yuǎn)是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合、內(nèi)生與外生并蓄的有機(jī)過程。這也就決定了,在以法治推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,明確法治在現(xiàn)代國(guó)家治理體系中所扮演的角色意義重大。這同時(shí)也意味著,建設(shè)法治中國(guó),必須將法治的“共性”與中國(guó)的實(shí)際緊密結(jié)合,走出一條符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義法治道路?!秶?guó)家治理》周刊特邀4位知名專家,圍繞...
中國(guó)特色社會(huì)主義法治的緣由
在不少人看來(lái),法治作為人類文明的重要成果,必有而且已經(jīng)有了其特定的內(nèi)涵和固定的模式,即以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法治。這種“西方式法治”模式,從對(duì)公共權(quán)力及其掌管者的“性惡論”假設(shè)出發(fā),基本原則是盡一切可能限制公共權(quán)力這個(gè)“必要的惡”,絕對(duì)避免“絕對(duì)權(quán)力”的存在;核心制度設(shè)計(jì)有:國(guó)家權(quán)力分立,以防止集權(quán)以及由此必然導(dǎo)致的專...
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》)指出,實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這個(gè)總目標(biāo),必須“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”的原則,國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德相耦合而共同發(fā)揮作用。這一論述強(qiáng)調(diào)了法律和道德對(duì)人們行為的不同作用,同時(shí)也著重指出了二者作用機(jī)制的耦合并用問題。本文僅就對(duì)于這一原則的理解談?wù)?..
黨的十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定,不僅是我國(guó)法治建設(shè)史上的一個(gè)里程碑,而且對(duì)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化來(lái)說,具有重大意義。這次會(huì)議,將起到為我國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理形態(tài)走向定型的鑄模作用。
所謂國(guó)家治理形態(tài),是指一個(gè)國(guó)家基于處理經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等事務(wù),而形成的相對(duì)穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制與價(jià)值取向的政治生活總和。而國(guó)家治理體...
實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是黨的十八大以來(lái)我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從“兩個(gè)大局”向“協(xié)調(diào)東中西、平衡南北方、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外”推進(jìn)的重大戰(zhàn)略內(nèi)容之一,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和區(qū)域體制機(jī)制創(chuàng)新。從體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)講,京津冀協(xié)同發(fā)展,應(yīng)著力打造國(guó)家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善之區(qū)。
確立國(guó)家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善區(qū)的戰(zhàn)略定位
中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、地域差異十分顯著的巨型國(guó)家,區(qū)域治理現(xiàn)代化是國(guó)...
縣域治理
?提升政府治理能力,特別是實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化,停留在傳統(tǒng)的思維和辦法,靠簡(jiǎn)單的一般性地推進(jìn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了改革形勢(shì)的需要,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。
?深化行政審批制度改革,其核心是實(shí)現(xiàn)權(quán)力的回歸,是要將權(quán)力回歸到社會(huì),回歸到企業(yè),回歸到群眾,讓廣大企業(yè)、廣大群眾在新一輪的發(fā)展中輕裝上陣。
?作為承上啟下的重要一級(jí),從市縣層面抓好基層基礎(chǔ),對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主...
深化行政審批制度改革,其核心是實(shí)現(xiàn)權(quán)力的回歸,是要將權(quán)力回歸到社會(huì),回歸到企業(yè),回歸到群眾,讓廣大企業(yè)、廣大群眾在新一輪的發(fā)展中輕裝上陣。
必須思想理通、言路暢通、制度貫通
李克強(qiáng)總理說過,改革中觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難,但我們別無(wú)選擇。行政審批制度改革,說到底,是政府在自己身上“動(dòng)刀子”,“動(dòng)手術(shù)”,必然會(huì)觸動(dòng)固有的利益格局,會(huì)受到來(lái)自于各方面的阻撓。審...
基層基礎(chǔ)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根基。在全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)提出了新的、更高的要求。作為承上啟下的重要一級(jí),從市縣層面抓好基層基礎(chǔ),對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展具有重要意義。面對(duì)新形勢(shì)新情況,如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?筆者之見,關(guān)鍵是要在“五個(gè)加強(qiáng)”上動(dòng)腦筋、下功夫、取得實(shí)效。
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建設(shè)廉潔政府是各界的共同愿望。做好政府反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。武義縣一直在進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的探索,努力使政府工作贏得廣大干部群眾的信任、擁護(hù)和支持。在完善鄉(xiāng)村治理的同時(shí),創(chuàng)新建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。效能服務(wù)動(dòng)態(tài)管理指標(biāo)體系被評(píng)為“浙江省效能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)典型”,期間推出的多個(gè)創(chuàng)新做法得到了省、市充分肯定。
創(chuàng)新便民...
龍州縣地處桂西南邊陲,是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。同時(shí),作為我國(guó)連接?xùn)|盟國(guó)家的重要陸路口岸通道之一,發(fā)展邊境貿(mào)易是邊區(qū)主動(dòng)探索自主扶貧工作的重中之重,對(duì)推動(dòng)邊區(qū)善治發(fā)揮了關(guān)鍵作用。如何實(shí)現(xiàn)富民興邊,龍州縣從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、治理主體、常態(tài)發(fā)展三方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。
邊區(qū)治理首先要建立健全領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌機(jī)制,對(duì)邊民負(fù)責(zé),讓治理工作真正落地。龍州縣成立了邊境貿(mào)易扶貧專...