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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第46-48期 總第 70-72 期 2015年12月21日電子版上線
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國家治理

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與治理的重要論述(摘編)

強化互聯(lián)網(wǎng)思維 推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展,堅持先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的...

中國要做敢擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)強國

2015年12月16日,習(xí)近平主席出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會并發(fā)表主旨演講,為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提出中國主張,同時再次強調(diào)中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略。 從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國 既然互聯(lián)網(wǎng)決定著一個國家未來的前途和命運,我們就需要確立與之相適應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)思維,以正確的互聯(lián)網(wǎng)思維來重新認(rèn)識中國和世界的關(guān)系。 作為一個在世界舞臺上快速崛起的大國,中國正伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而成為...

人民智庫報告

網(wǎng)絡(luò)信息安全:從技術(shù)到制度的系統(tǒng)工程

互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展,不僅大大改變了信息傳播、信息交換的形式,也深刻地改變了人們的生活和工作方式。然而,互聯(lián)網(wǎng)在開辟出更大活動和交流空間,給予人們新的發(fā)展機遇和空間的同時,也帶來了更加復(fù)雜而嚴(yán)峻的安全隱患。 實踐表明,建立在能夠準(zhǔn)確識別公民身份的戶籍制度和身份證制度之上的人口管理制度,構(gòu)成了我國現(xiàn)實社會中信息管理制度的基礎(chǔ),是新中國成立以來各個主要時期中...

以大國擔(dān)當(dāng)鋪設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展道路

2015年12月16日,習(xí)近平總書記出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式并發(fā)表重要講話,提出了“四項原則”和“五項主張”,明確了我國關(guān)于世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的思想與立場,闡釋了世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的重要理念、科學(xué)規(guī)則和正確道路,對構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體具有重大意義。 立足人類文明的高度,提出世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先進理念 互聯(lián)網(wǎng)對人類社會的作用愈發(fā)突出,歷次產(chǎn)業(yè)革命均推動社會變...

讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行

我國自1994年全面接入互聯(lián)網(wǎng)20多年來,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展十分迅猛。在此期間,我們按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的思路,不斷加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,推進信息惠民。目前,中國有6.7億網(wǎng)民、413萬多家網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)深度融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中,也融入到人民生活,成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力,互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進步的促進作用已經(jīng)得到極大顯現(xiàn)。但我們必...

準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)社會治理的內(nèi)在規(guī)律

網(wǎng)絡(luò)社會治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期,人們都為更多“自由”獲得感到欣喜。隨著互聯(lián)網(wǎng)越來越多地深入到社會的各個層級上,安全問題相應(yīng)變得愈加重要。近年來,互聯(lián)網(wǎng)信息化的加速發(fā)展,在開辟出更多經(jīng)濟形態(tài)、信息交流方式,給予人們新的發(fā)展機遇和空間的同時,也帶來了更加復(fù)雜而嚴(yán)峻的安全隱患。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告...

加強我國網(wǎng)絡(luò)身份管理建設(shè)刻不容緩

近年來,網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實社會呈現(xiàn)加速融合態(tài)勢,云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)日益被廣泛應(yīng)用,深刻地改變了人類社會的生產(chǎn)生活方式。 然而,互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展在給我們帶來更多機會和便利的同時,也給我們的信息安全、金融安全、經(jīng)濟安全,乃至國家安全帶來十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)誕生于美國,世界互聯(lián)網(wǎng)的根也在美國,目前各國雖有使用權(quán),但卻沒有控制權(quán)。...

eID需要國家層面統(tǒng)一推動

我們國家在對互聯(lián)網(wǎng)的管理中,實名制意義非常重大,我們在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中希望能夠超越對人的管理,實名制是一種對網(wǎng)絡(luò)信息實施嚴(yán)格管理的辦法。現(xiàn)在依托生物特征信息的方式,是在個人相關(guān)信息提交上網(wǎng)后,通過搜索引擎來抓取相關(guān)信息,這就導(dǎo)致實名制下出現(xiàn)很多問題,比如搜索到的信息與本人并不能對應(yīng)。所以從業(yè)界來說,一般不叫實名制,而叫真名制,須確保所有網(wǎng)民用真實姓名對應(yīng)...

eID是保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全和發(fā)展的需要

eID是網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié) 十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展五大發(fā)展理念,我們應(yīng)當(dāng)以此為指針,指導(dǎo)信息領(lǐng)域的發(fā)展。 習(xí)主席指出:“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全?!弊?..

網(wǎng)絡(luò)身份管理對智慧城市建設(shè)的意義

智慧城市是國家城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中非常重要的一個創(chuàng)新之舉,中國有13.6億人口,其中7.5億城鎮(zhèn)人口,兩萬多個大大小小的城市,千萬人口城市就有6個,百萬人口城市近40個。未來城市人口,按照每年0.6%、0.8%的增長速度,2020年城鎮(zhèn)人口將超過8億。 智慧城市研究的兩個層面 我們研究智慧城市主要從兩個層面入手,其一是政府層面?,F(xiàn)在希望通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來改變政治關(guān)系,特別是強調(diào)大數(shù)...

網(wǎng)絡(luò)身份管理在信用體系建設(shè)中的應(yīng)用

eID是什么?我認(rèn)為可從三個方面來理解。第一,它是一個網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)設(shè)施,像道路一樣必須要有。第二,它是我們未來社會治理的一個重要手段,我們目前的社會治理,缺乏有效的抓手和工具,也缺乏有效的方式,eID的功能和作用如果發(fā)揮得好,可以成為社會治理的一個重要工具。第三,它是我們未來進行分析控制和預(yù)警的一種重要探索。 我國信用體系建設(shè)現(xiàn)狀 關(guān)于對當(dāng)前中國的信用狀況的...

中國普天攜手構(gòu)建eID網(wǎng)絡(luò)可信生態(tài)

數(shù)據(jù)資源被稱為21世紀(jì)的“新石油”,在大數(shù)據(jù)條件下,數(shù)據(jù)驅(qū)動的“精準(zhǔn)治理體系”“智慧決策體系”“陽光權(quán)力平臺”將逐漸成為現(xiàn)實,國務(wù)院正在大力推動的政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程、國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程、政府治理大數(shù)據(jù)工程、公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程,將帶來國家大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系之間空前緊密的結(jié)合。 數(shù)據(jù)推動社會進步,數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展,但同時不能忽視的是數(shù)據(jù)安全。...

大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題及建議

我國在網(wǎng)絡(luò)安全層面建設(shè)相對滯后,一些部門各自為戰(zhàn),行政服務(wù)合力不足,互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展進一步強化了這種不足?,F(xiàn)在政務(wù)微博微信,還有服務(wù)類的APP非常多,但是多數(shù)的效果并不好。此外,當(dāng)前信息安全和隱私保護的問題越來越多。需要一個大的聯(lián)動機制,避免各個部門進一步的固步自封。 共享開放也需要真正的平衡,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,大家都有共享意識,但是實際上具體執(zhí)行層面還存...

基于eID可信體系的數(shù)字民生服務(wù)平臺

對我們每一個公民來講,政府政務(wù)數(shù)據(jù)的安全開放使用不同于普通互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。政府政務(wù)數(shù)據(jù)記錄了我們從出生到死亡的所有基礎(chǔ)隱私數(shù)據(jù),諸如婚姻、疾病、社保和稅收等,這些數(shù)據(jù)都會收錄在政府各個部門的后臺數(shù)據(jù)庫里?,F(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,政府政務(wù)數(shù)據(jù)的公開勢在必行。這對于我們國家的發(fā)展的確是一個推動,但是確保信息安全直接關(guān)系到我們每個人的切身利益乃至國家安全。...

構(gòu)建eID網(wǎng)絡(luò)可信生態(tài)的探索與體會

作為可信數(shù)字民生技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員單位,我們參與了eID數(shù)字民生服務(wù)平臺的研發(fā)與建設(shè)。eID主要由兩個支撐和一個服務(wù)平臺構(gòu)成。第一個支撐是運營服務(wù)中心,這個中心提供可信身份服務(wù)的基礎(chǔ),基于云計算開放,能夠覆蓋全國的服務(wù)支撐。第二個支撐是安全的數(shù)據(jù)交換平臺,這個平臺架起安全可追溯的數(shù)據(jù)交換的通道,在解決身份問題的同時,也為信息提供了交換通道。這兩個支撐下搭建...

加強網(wǎng)絡(luò)安全 建設(shè)智慧高青

高青地處淄博北部,是山東省財政直管縣和淄博市唯一納入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的區(qū)縣,近年來先后獲得中國最佳改善人居環(huán)境范例縣、中國棉紡織名城、中國金融生態(tài)縣等榮譽稱號。高青縣委、縣政府高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快“智慧城市”建設(shè),已建成淄博市首個“全光網(wǎng)絡(luò)縣城”。今年6月啟動了黃三角物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目,建設(shè)云計算中心和呼叫中心,發(fā)展云計算...

網(wǎng)絡(luò)身份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)

當(dāng)前,我們國家的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)問題比較嚴(yán)重。這個生態(tài)說得太重怕把諸位嚇著,說得太輕又怕引不起關(guān)注。簡而言之,三句話總結(jié):一個網(wǎng)絡(luò)無主權(quán);第二個我們網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施,幾乎全部受制于人;第三個我們不掌握核心技術(shù)。因此,想打翻身仗有很大的困難。 網(wǎng)絡(luò)生態(tài)作為一個思想平臺,主要存在思想認(rèn)識和戰(zhàn)略路線不統(tǒng)一的問題,致使中央政策精神不能貫徹。習(xí)主席在大會上講,我們沒有選擇...

網(wǎng)絡(luò)信息安全與國家戰(zhàn)略安全

eID解決了一個網(wǎng)絡(luò)上的身份認(rèn)證的問題,實際上有利于推動中國更快建立起一個信用社會。身份識別本身非常重要,涉及到國家的安全和戰(zhàn)略。但是應(yīng)注意的是,從理論的高度來看的話,技術(shù)層面的安全戰(zhàn)略,排在第一位的一定是進攻,而不是預(yù)防。美國的安全策略側(cè)重于進行網(wǎng)絡(luò)威脅,嚇唬你讓你不敢破壞,破壞我的話必然會進行反擊,對你形成無法承受的打擊后果。然而,我們一定要防止在維...

網(wǎng)絡(luò)管理與文化權(quán)利

國家權(quán)利一般包括幾種權(quán)利構(gòu)想,如軍事權(quán)、政治權(quán)利等,網(wǎng)絡(luò)威脅可能導(dǎo)致軍事、經(jīng)濟、文化的權(quán)利都受到侵蝕,而對中國而言最嚴(yán)重的威脅就是文化權(quán)利。 結(jié)合文化權(quán)利來看互聯(lián)網(wǎng)話語,當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個方面。其一是互聯(lián)網(wǎng)安全治理的內(nèi)容。不可否認(rèn)中國互聯(lián)網(wǎng)管理當(dāng)前存在多問題,但是放眼世界,其他很多國家問題更多,而對于發(fā)展中國家,我國其實已經(jīng)走在前列,像...

網(wǎng)絡(luò)信息安全與國防安全

現(xiàn)在國家安全面臨的最大挑戰(zhàn),一是網(wǎng)絡(luò)信息安全,二是金融安全。尤其是網(wǎng)絡(luò)信息安全,我們面臨的威脅是非常大的,很重要的原因就在于我們沒有自主可控的硬件軟件操作系統(tǒng)。這里主要有兩個問題,一個是“入”的問題,即信息接收,一個“出”的問題,即信息輸送。從軍事的角度和國防的角度講,這幾年我們遇到過幾起信息泄露事件,不是說有人拿情報出賣,而是不經(jīng)意或者遭到對方攻擊時...

互聯(lián)網(wǎng)安全的法律體系建構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)給我們生活帶來了很多便利,但諸多威脅也隨之而來。如果要構(gòu)建面向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的這種制度和法律,在有效的實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的架構(gòu)和制度的設(shè)計過程當(dāng)中必須有技術(shù)保障。經(jīng)濟學(xué)構(gòu)建是基于解決無限的需求面對有限的資源如何合理配制問題,那么在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,要考慮資源不斷增長的條件下怎么使資源滿足無限增長的需求。這樣在機制設(shè)計的時候要考慮現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境到底面對哪些可能存在...

構(gòu)建可信網(wǎng)絡(luò)生態(tài) 維護國家信息安全

今天的“互聯(lián)網(wǎng)治理與國家安全”高層理論研討會,從網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)創(chuàng)新、實際應(yīng)用、戰(zhàn)略意義等三個層次展開深入研討。嘉賓們的發(fā)言立足信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿、互聯(lián)網(wǎng)治理實踐與理論的前沿,深化和拓展了我們對信息化人口管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全、互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)與國家戰(zhàn)略安全等一系列重大問題的認(rèn)識,為我們打開了更加開闊的觀察視野和思維空間。受楊振武社長、李寶善總編輯委托,...

對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全狀況的調(diào)查

重要發(fā)現(xiàn): ·92.05%的受訪者認(rèn)為,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息安全對整個國家安全的影響越來越大。 ·對于網(wǎng)絡(luò)信息化對國家發(fā)展的影響,79.02%的受訪者表示“利大于弊”。 ·受訪者認(rèn)為,當(dāng)前“個人隱私”(4.75分)、“金融數(shù)據(jù)”(4.29分)面臨的安全問題更加嚴(yán)峻。 ·56.64%的受訪者表示,在維護網(wǎng)絡(luò)信息安全方面,我國當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)立法方面相對更加滯后。 ·更多受訪者(32.17%)認(rèn)...

公眾對互聯(lián)網(wǎng)安全隱患的認(rèn)知分析

習(xí)近平總書記深刻指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”?!爱?dāng)今世界,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏”。互聯(lián)網(wǎng)信息化的發(fā)展,不僅大大改變了信息傳播、信息交換的方式,也深刻地改變著人們的生活和工作方式。然而,互聯(lián)網(wǎng)在開辟出更大活動和交流空間,為人們提供新的發(fā)展機遇和空間...

網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨的困境及其破解

信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋國家的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科技和社會等諸多領(lǐng)域,涉及許多政府宏觀決策信息、金融證券信息、科研技術(shù)信息等重要內(nèi)容的存儲、傳輸,其中許多是較為敏感的信息,甚至涉及國家機密。因此,信息網(wǎng)絡(luò)安全成為一國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,也是各國在非傳統(tǒng)國家安全領(lǐng)域競逐的新焦點。在微觀領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來便利的同時,其信息安全亦成為一個不容忽視的問...

網(wǎng)絡(luò)社會治安防控體系亟待建立

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)模不斷擴展,網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會的交織疊加不斷增強,網(wǎng)絡(luò)安全問題隨之出現(xiàn),不斷增多的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到正常的社會秩序。面對嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)治安形勢,亟需建立網(wǎng)絡(luò)社會治安防控體系,維護國家安全和網(wǎng)絡(luò)社會秩序,保護網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等網(wǎng)絡(luò)主體的合法權(quán)益。 建立網(wǎng)絡(luò)社會治安防控體系的意義 我國已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用...

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù):政府治理的歷史性變革

2015年的政府工作報告中,李克強總理提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念,各界圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”涌現(xiàn)出眾多思考和探索。政府治理的現(xiàn)代化如何追隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮,不斷實現(xiàn)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變,從而推動公共治理的變革?“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的發(fā)展成為關(guān)鍵。 “互聯(lián)網(wǎng)+”本質(zhì)是一種新的創(chuàng)新經(jīng)濟模式 “互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)2.0”加“創(chuàng)新2.0”。現(xiàn)在,基于云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)...

互聯(lián)網(wǎng)時代的新型人口管理和服務(wù)體系

長期以來,以戶籍制度和居民身份證制度為基礎(chǔ)的人口管理制度為國家長治久安、經(jīng)濟社會穩(wěn)定、公民權(quán)利保障、社會誠信體系構(gòu)建發(fā)揮了巨大作用,是黨治國理政的重要基石和成功經(jīng)驗。當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會日趨融合,人們的生活方式、行為方式發(fā)生重要變化,社會形態(tài)和治理規(guī)律發(fā)生重要變化,傳統(tǒng)戶籍身份制度亟需改革創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)時代的新型人口管理和...

eID:以網(wǎng)絡(luò)身份制取代網(wǎng)絡(luò)實名制

社會治理必須以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,由于我國網(wǎng)絡(luò)身份識別基礎(chǔ)設(shè)施的缺位,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)治理效率低下,網(wǎng)絡(luò)信任體系異常脆弱,網(wǎng)絡(luò)秩序難以建立。隨著云計算、大數(shù)據(jù)時代的到來,整個社會將變得更加透明,網(wǎng)絡(luò)公共安全形勢不容樂觀。 在傳統(tǒng)的實體社會中,我國公民持本人第二代居民身份證在涉及公共安全、重大交易或政府登記等場合自證身份,這是實現(xiàn)線下“實名制”的基本手段;而現(xiàn)在網(wǎng)...