村干部“微腐敗”的樣態(tài)、成因與治理
鄉(xiāng)村腐敗中的兩種形式——“小官巨貪”和“微腐敗”看似截然不同，其實質別無二致，都是以權謀私。顧名思義，“小官巨貪”指官職低、權力小、貪腐數(shù)額巨大的腐敗行為。鄉(xiāng)村“微腐敗”則指農(nóng)村基層黨員干部以微權力為憑借，為自己或他人謀取微利的腐化墮落行為。由于牟私的權力小，單次腐敗影響小，因而民眾感知度低，對其普遍表現(xiàn)出較高的容忍度，“法不責眾”“法不責微”的“習慣...
鄉(xiāng)村腐敗中的兩種形式——“小官巨貪”和“微腐敗”看似截然不同，其實質別無二致，都是以權謀私。顧名思義，“小官巨貪”指官職低、權力小、貪腐數(shù)額巨大的腐敗行為。鄉(xiāng)村“微腐敗”則指農(nóng)村基層黨員干部以微權力為憑借，為自己或他人謀取微利的腐化墮落行為。由于牟私的權力小，單次腐敗影響小，因而民眾感知度低，對其普遍表現(xiàn)出較高的容忍度，“法不責眾”“法不責微”的“習慣...
“政治生態(tài)”為習近平總書記在中共中央政治局第十六次集體學習上首次公開提出。他提出，“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)”。政治生態(tài)是指政治主體在一定的政治環(huán)境下的生存方式，以及在此政治環(huán)境下養(yǎng)成的政治習性，同時也指政治主體在一定的政治環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。當前，我國鄉(xiāng)村政治生態(tài)較新中國成立之初已發(fā)生質的變化，當代鄉(xiāng)村政...
在農(nóng)村，黑惡勢力主要體現(xiàn)為“村霸”和宗族惡勢力。按照學者孫銘鴻的定義，“村霸”一般是指在一個村或農(nóng)村一定區(qū)域內(nèi)，仗勢欺人，稱霸一方，危害農(nóng)村社會治安秩序，引起公憤的人；或誣告陷害、煽動群眾、操縱鬧事、制造事端，嚴重危害農(nóng)村基層政權建設的違法犯罪分子或犯罪團伙的頭目。近些年來，農(nóng)村宗族勢力在一些地區(qū)興起或恢復，并且勢力逐漸擴大。很多宗族往往以編輯族譜為開...
近年來，我國農(nóng)村稅費改革進程加速，更加重視輸入民生資源以保障農(nóng)村基本公共服務供給，一系列惠農(nóng)政策、項目投資以及扶貧開發(fā)等為廣大鄉(xiāng)村地區(qū)注入新的發(fā)展契機。在此之后，國家開啟新一輪鄉(xiāng)村體制改革，通過條塊調整與“合村并組”等舉措整體上削減了基層組織可供支配的資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的權力減弱，甚至在部分地區(qū)衍化出松散的“懸浮型”權力模式。上述變革在一定程度上造成了...
政治生態(tài)是一個國家或地區(qū)政治生活現(xiàn)狀的集中反映，是黨風政風社會風氣的集中體現(xiàn)。習近平同志多次強調政治生態(tài)的重要性，并指出“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足”。在中國傳統(tǒng)政治社會里，鄉(xiāng)村是國家大廈的基礎，當前仍然如此，鄉(xiāng)村安定國家穩(wěn)固，鄉(xiāng)村的政治生態(tài)關乎整個國家的長治久安。從政治生態(tài)學的角度而言，構建有序、合理、...
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。2018年，“中央一號文件”指出，要堅持黨管農(nóng)村工作的原則，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。 2017年前城南村的政治生態(tài)基本情況 由于地理位置特殊，近年來福建省三明市三元區(qū)城東鄉(xiāng)城南村涉及城市拆遷征地、水利等項目日益增多。城南村借此優(yōu)勢大力發(fā)展經(jīng)濟，村民們的腰包漸漸鼓了起來...
村組弱化消解了組織化的效果 村組是中國農(nóng)村最基層的管理組織。在傳統(tǒng)時代，履行村組職能的組織是保甲。當然，保甲從產(chǎn)生到消亡一直處于變化之中，但是作為國家“控制”基層社會的媒介，它的主要職能之一一直是對社會治安的維系。需要指出的是，由于傳統(tǒng)時代國家政權的滲透能力等限制，保甲組織在很大程度上受地方勢力控制。這意味著保甲制度必須依附于鄉(xiāng)土社會才能發(fā)揮其效用。新...
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對“三農(nóng)”發(fā)展意義重大。筆者基于在甘肅省河西走廊地區(qū)鄉(xiāng)村的調查經(jīng)驗，對鄉(xiāng)村振興如何振興做了幾點思考。 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，筆者認為需要堅持以下原則：一是要考慮鄉(xiāng)村多數(shù)人的富裕，而不僅僅是少數(shù)人的發(fā)展；二是要考慮長遠的振興，而不是短期的振興；三是要考慮工農(nóng)協(xié)調和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展問題，而不是就鄉(xiāng)村振興談鄉(xiāng)村...
黨的十九大報告在提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”時強調，加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。近年來，湖北省隨州市曾都區(qū)全面推進自治、法治、德治“三治融合”，打好鄉(xiāng)村善治“組合拳”，著力構建風清氣正的鄉(xiāng)村政治生態(tài)。 堅持自治為本，堅守紀律紅線 自治是鄉(xiāng)村治理體系的基礎。曾都區(qū)堅定不移推行全民自治，充分激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性。 召開好知情會...
黨的十九大報告將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，要求加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村政治生態(tài)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略息息相關，關乎“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。 當前，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代。面對新時代、新征程，紹興市越城區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以“黨建+”統(tǒng)領基...
營造風清氣正的良好政治生態(tài)是新時代的重要任務要求。近幾年，武穴市的實踐證明，新形勢下開創(chuàng)鄉(xiāng)村政治清風正氣，關鍵是要把準著力點，做足“嚴”字功，持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進。 嚴實治黨責任，強堡壘 堅持黨要管黨、全面從嚴治黨是新時代黨的建設的總要求，抓好新時代黨建工作，首要的就是以管黨治黨責任制落實為主抓手，著力解決基層黨的領導弱化、建設缺失...
習近平總書記指出，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”。構建新時代良好鄉(xiāng)村政治生態(tài)，是全面從嚴治黨的重要命題，也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。湖南省益陽市赫山區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，以務實之舉營造新時代良好鄉(xiāng)村政治生態(tài)，舉全區(qū)之力推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。 以黨建引領為綱，推進新發(fā)...
“三農(nóng)”問題關系黨和國家的事業(yè)發(fā)展全局，是全面建成小康社會決勝階段必須解決的首要問題。黨的十九大、中央農(nóng)村工作會議先后提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以2018年“中央一號文件”形式進行重點部署，全面吹響了強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的行動號角。在新時代推進鄉(xiāng)村振興的重要時期，要使黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使，加強和改善黨的領導、讓基層黨組織功能回歸政治本原是關鍵...
習近平主席在全軍政治工作會議上強調，政治工作過不了網(wǎng)絡關就過不了時代關。習近平主席指出，要著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展，積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。近年來，武警咸寧市消防支隊黨委在上級黨委的堅強領導下，按照省總隊政治部網(wǎng)絡政治工作分工部署，順勢而為、大膽探索，充分發(fā)揮微信、微博、APP等...