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首頁(yè) > 雜志 > 國(guó)家治理 > 第12期 總第 180 期 2018年3月28日電子版上線
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前沿觀點(diǎn)

以府際治理塑造新型央地關(guān)系

從20世紀(jì)80年代至今,當(dāng)代中國(guó)的中央與地方關(guān)系(以下簡(jiǎn)稱央地關(guān)系)始終是一個(gè)海內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的學(xué)術(shù)焦點(diǎn)問(wèn)題。從已有研究文獻(xiàn)來(lái)看,主要有以下兩種研究路徑:其一是結(jié)構(gòu)/制度的研究路徑。結(jié)構(gòu)/制度的研究路徑將央地關(guān)系概念化為“制度支配下互動(dòng)模式的運(yùn)行”,認(rèn)為中央與地方的沖突起源于中央結(jié)構(gòu)的安排與地方對(duì)其角色和利益的認(rèn)知存在落差。其二是行為/過(guò)程的研究路徑。行為/過(guò)...

構(gòu)建新時(shí)代央地財(cái)政關(guān)系的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

重塑央地關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,將央地財(cái)政關(guān)系落到實(shí)處、細(xì)處、深處,是事關(guān)財(cái)稅體制改革大局和全面深化改革的發(fā)展重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局紛繁復(fù)雜,財(cái)政體制現(xiàn)存問(wèn)題不斷凸顯:預(yù)算管理制度進(jìn)展當(dāng)中存有不規(guī)范不透明、不完全適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的問(wèn)題;稅收制度的不完善不健全,顯然也不利于市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和公平正義,財(cái)稅體制的兩大重要制度發(fā)展滯后,不系統(tǒng)、不及時(shí)、不清...

央地關(guān)系視野下我國(guó)地方金融監(jiān)管體制改革

金融監(jiān)管,既是現(xiàn)代化國(guó)家治理的重要手段,也是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)主要集中在中央政府,具體由“一行三會(huì)”負(fù)責(zé)。根據(jù)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議于2018年3月17日表決通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》,銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并,組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì);同時(shí),銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法...

治理實(shí)踐

環(huán)境規(guī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:浙江上虞的經(jīng)驗(yàn)與啟示

杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于浙江省紹興市上虞區(qū),地處杭州灣南岸,2013年11月獲批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),是上虞區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。2016年,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超千億,占上虞區(qū)的比重約50%。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2016年,化工行業(yè)產(chǎn)值占開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的60%。其中,染(顏)料及其中間體企業(yè)產(chǎn)值占開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的30%。開(kāi)發(fā)區(qū)重視環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建有22.5萬(wàn)噸/天處...

共建共治共享:大院街道治理新探索

黨的十九大報(bào)告指出,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。在城市管理中,作為城市人民政府基層派出機(jī)關(guān)的街道辦事處,承擔(dān)著打造社會(huì)治理新格局的具體重任。在打造“三共”治理模式的新格局,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的過(guò)程中,街道辦事處是最重要的執(zhí)行者和實(shí)踐者。 所謂大院街道,是...