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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第27期 總第 291 期 2020年7月21日電子版上線
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人民智庫報告

調(diào)查報告:疫情后的“健康碼”,可能變得更有用

核心觀點 ·超九成受訪者申領(lǐng)了健康碼,對健康碼的使用感受整體較好 ·公眾對健康碼的認可度高達8.49分,在出行和就醫(yī)時發(fā)揮重要作用,在保障復產(chǎn)復工和推進疫情防控方面意義重大 ·健康碼快速推出有賴于大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的成熟、政府部門的大力支持、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的快速響應(yīng)和公眾的信任與支持 ·健康碼在使用中存在基礎(chǔ)信息填報缺乏真實性、健康碼互認范圍有限、層層加碼、新形式...

前沿觀點

基層社會風險動向與治理策略轉(zhuǎn)向

摘 要:隨著人類社會進入“反思性現(xiàn)代化”時代,各種風險現(xiàn)象跌宕起伏、層出不窮,“風險”視角亦成為解釋當前社會問題的重要理論視角。針對中國基層社會呈現(xiàn)出的主要風險動向,如社會心態(tài)風險需要警惕、生態(tài)風險持續(xù)存在、突發(fā)事件應(yīng)急管理風險日漸凸顯、金融風險不容忽視等,應(yīng)從打造基層風險共同體理念、塑造政府市場社會多重力量協(xié)調(diào)配合的風險應(yīng)對總體制度體系、建立風險預(yù)防綜...

重大社會風險的形成機理與傳導機制

摘 要:風險是指與人的利益相關(guān)的某一事物或事件發(fā)展變化的不確定性。風險的形成通常源自于某一事物或事件,當這一事物或事件出現(xiàn)與人的利益相悖的發(fā)展變化時,表明風險已開始形成。此后風險通過載體不斷向外傳導,并在放大站的作用下,傳導過程不斷加速,并進一步發(fā)展。如果風險不能得到有效控制,就會變?yōu)楝F(xiàn)實,造成終極危害。因此,正確認識重大風險的傳導及其規(guī)律,有助于我們在...

基層重大風險治理應(yīng)當遵循的幾個重要邏輯

摘 要:在重大風險治理中,我國基層治理的“破題”能力越來越強大、“答題”思路越來越清晰、“解題”效果越來越明顯,“頂層設(shè)計+基層經(jīng)驗”上下聯(lián)動,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我國有效應(yīng)對化解重大風險的基層治理經(jīng)驗主要有:遵循政治邏輯,構(gòu)建了有效應(yīng)對化解重大風險的“同心圓”治理結(jié)構(gòu);遵循科學邏輯,強化了有效應(yīng)對化解重大風險的“無縫隙”過程管理;遵循法...

提升重大風險識別能力的基層經(jīng)驗與理論思考

摘 要:重大風險防范是我國城市基層治理面臨的現(xiàn)實問題,而有效化解重大風險和安全隱患的前提是提升對重大風險的識別能力。為此,城市基層治理有必要開展重大風險知識普及,提升基層部門、單位和個人的風險意識,構(gòu)建全民參與的風險防控體系,及時識別重大風險并進行預(yù)警;同時,運用科技創(chuàng)新成果,為風險化解提供有力支撐。 關(guān)鍵詞:基層治理 風險化解 風險監(jiān)測 風險預(yù)警 【中圖分類...

基層治理中的風險衍生機理分析

摘 要:當前,我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,基層治理作為國家治理的基礎(chǔ),取得了不少改革與創(chuàng)新成果。但同時,一些“碎片化”“政績型”“自利型”“無連續(xù)性”“虛假型”的改革與創(chuàng)新問題也隨之出現(xiàn),如果不加以重視,可能衍生出重大風險隱患。防范應(yīng)對基層治理重大風險,需要從原則、宗旨、路線、策略等方面進行把握。 關(guān)鍵詞:基層治理 改革與創(chuàng)新 風險 策...

基層治理如何避免“按下葫蘆浮起瓢”

摘 要:基層治理是一個復雜的系統(tǒng)工作,會出現(xiàn)“應(yīng)對目標風險而又帶來次生風險”的現(xiàn)象。究其原因,主要是因為基層治理決策中沒有體現(xiàn)利益主體的意愿,各個部門只關(guān)注自己職責范圍內(nèi)的風險,而對制定采取的規(guī)制措施可能帶來的其他方面的問題視若無睹。要改變這一狀況,須在基層治理中培育多元參與主體,并在基層政府決策中進行風險權(quán)衡。 關(guān)鍵詞:基層治理 目標風險 次生風險 風險權(quán)...

防范化解社會重大風險的基層治理現(xiàn)代化之維

摘 要:由于我國的社會轉(zhuǎn)型,多個領(lǐng)域中存在的新舊矛盾更迭可能引發(fā)社會重大風險。新冠肺炎疫情防控凸顯了基層治理在應(yīng)對社會重大風險方面的重要作用,但也暴露出基層社會治理結(jié)構(gòu)和能力的“短板”。改革創(chuàng)新基層黨建工作,實現(xiàn)基層治理的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為互動,有助于推進基層治理現(xiàn)代化,進而有效防范化解社會重大風險。 關(guān)鍵詞:社會重大風險 基層治理 現(xiàn)代化 黨建創(chuàng)新 【中圖分類號...

如何加強對算法的治理

摘 要:隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的急劇擴大和運算能力的飛躍提升,算法算力作為個人、企業(yè)及政府定位新坐標、把握新動向、選擇新進路的關(guān)鍵依托和基礎(chǔ)工具,日益滲進社會各領(lǐng)域。然而,算法的廣泛應(yīng)用在推動新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,也對現(xiàn)行的經(jīng)濟社會法治化治理模式和方法提出了挑戰(zhàn)。對此,應(yīng)以算法算力從開發(fā)到應(yīng)用全過程為基礎(chǔ),從國家、企業(yè)、個人三大主體出發(fā),構(gòu)建規(guī)制體系,夯實法...

智慧城市應(yīng)成為智慧治理的場域支撐

摘 要:隨著智慧城市的概念迭代與功能升級,智慧城市建設(shè)目標多元化和綜合化的同時,也出現(xiàn)了功能分散化和建設(shè)形式化等問題。總體上說,實現(xiàn)智慧治理應(yīng)該是當前我國新型智慧城市建設(shè)需要達到的核心目標。此次疫情暴露出我國智慧城市建設(shè)的短板和不足,這其實也是對于新型智慧城市能否實現(xiàn)智慧治理、發(fā)揮智慧治理中的場域支撐作用提出了挑戰(zhàn)。 關(guān)鍵詞:智慧城市建設(shè) 智慧治理 場域支撐...

新形勢下亟需實施更加積極全面的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

摘 要:新冠肺炎疫情在全球蔓延,對世界經(jīng)濟造成了沖擊,世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性加大。在當前我國疫情防控常態(tài)化、經(jīng)濟社會運行逐漸回歸正常的背景下,著力擴大國內(nèi)需求,是應(yīng)對世界經(jīng)濟下行風險的必然選擇,也是我們應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略基點。因此,要更加全面認識實施更加積極全面的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的必要性,把握好國內(nèi)需求與對外貿(mào)易、國內(nèi)投資與對外投資、供給側(cè)與需求側(cè)等關(guān)系...