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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第6期 總第 366 期 2022年3月28日電子版上線
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習(xí)近平總書記關(guān)于國家治理重要論述學(xué)習(xí)研究專欄

深刻把握新形勢下做好群眾工作的新要求

摘 要:在當(dāng)前新形勢下,社會利益格局的變化、社會組織形式的變化、人們思想觀念的變化、科技發(fā)展帶來信息傳播方式的變化等各方面出現(xiàn)的新情況,使群眾工作呈現(xiàn)很多新特點(diǎn),也給我們做好群眾工作提出了新要求。新形勢下做好群眾工作,要建立同人民群眾的深厚感情,認(rèn)真了解人民群眾的所想所需,認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,真正做到相信群眾、依靠群眾。 關(guān)鍵詞:群眾工作 群眾路線 中國共...

主題策劃

新時代基層干部不可或缺的治理能力分析

摘 要:基層干部治理能力是基層治理高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性保障。深入理解和把握基層干部治理能力的基本特征與構(gòu)成,是提高基層干部治理能力的重要理論前提。結(jié)合治理的概念內(nèi)涵以及國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐要求,不難發(fā)現(xiàn),新形勢下基層干部至少應(yīng)該具備貫徹執(zhí)行能力、群眾工作能力、調(diào)查研究能力、依法治理能力、應(yīng)急處突能力、智慧治理能力等六大治理能力。 關(guān)鍵詞:基...

干部治理能力評價(jià)的新指向、新內(nèi)涵與新要求

摘 要:治理能力評價(jià)既是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和政治素質(zhì)的檢驗(yàn),也是對貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署、推動改革發(fā)展和攻堅(jiān)克難實(shí)踐能力與業(yè)務(wù)水平的衡量與測查。立足實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),要從黨情國情和世情變遷視角把準(zhǔn)干部治理能力評價(jià)的新指向,從全面深化改革的時代場景把握干部治理能力評價(jià)的新內(nèi)涵,從新征程上的新使命明確干部治理能力評價(jià)的新要求,與時俱進(jìn)...

科學(xué)評價(jià)基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的理論邏輯

摘 要:基層治理是國家治理的基石,新時代背景下,提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要課題。在此過程中,對基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的評價(jià)亦顯得十分重要。當(dāng)前針對基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的評價(jià)還存在單一評價(jià)主體與多頭評價(jià)之間的矛盾、評價(jià)指標(biāo)體系一元化與多元化之間的矛盾、評價(jià)過程重形式與評價(jià)結(jié)果重問責(zé)之間的矛盾?;诖耍瑧?yīng)從為什么評價(jià)、誰來評價(jià)、評價(jià)...

干部治理能力全過程評價(jià)體系構(gòu)建:內(nèi)涵與路徑

摘 要:抓好干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部治理能力是實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。當(dāng)前干部績效評價(jià)忽視了評價(jià)所應(yīng)關(guān)注的“目標(biāo)”與“結(jié)果”之間的治理過程,科學(xué)、可行的干部治理能力評價(jià)體系的建立顯得尤為迫切。本文通過對傳統(tǒng)的“德、能、勤、績、廉”績效評價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化并構(gòu)建“德-能-績”評價(jià)模式,主要從德、能、績?nèi)齻€維度建立相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系,力圖全過程評價(jià)干部的...

以完善的考核機(jī)制治理基層“庸者逍遙”現(xiàn)象

摘 要:“能者多勞,庸者逍遙”是基層治理中亟待消除的一種不良現(xiàn)象。破解基層“能者多勞、庸者逍遙”問題,要培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的隊(duì)伍,創(chuàng)造更好的基層治理環(huán)境,可以從優(yōu)化基層公務(wù)員準(zhǔn)入制度、強(qiáng)化內(nèi)在動機(jī)、完善考核體系等方面著手:通過崗位聘任制從準(zhǔn)入層面減少基層公務(wù)員不作為;重視培育和發(fā)揮公務(wù)員的公共服務(wù)動機(jī),強(qiáng)化內(nèi)驅(qū)力;以“想要什么就評估什么”為原則,區(qū)分個人...

基層干部治理能力建設(shè)的制度之維

摘 要:基層干部需要具備什么樣的素質(zhì)、技能和能力,向來是基層治理相關(guān)研究中的重點(diǎn)。在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)中,更加需要基層干部因應(yīng)新形勢下的治理需求與挑戰(zhàn),全方位提升自身治理能力。當(dāng)前,基層干部普遍面臨著本領(lǐng)恐慌和能力短板,突出表現(xiàn)在工作效力不高、工作路徑方式缺乏邏輯、技能更新跟不上需求等方面?;鶎痈刹康闹卫砟芰此剖俏⒂^的個體問題,其背后...

治理觀察

資源型城市新舊動能轉(zhuǎn)換難題破解

摘 要:資源型城市為工業(yè)化的起步和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但隨著資源開采量逐漸減少、經(jīng)濟(jì)增長動力日趨減弱、生態(tài)環(huán)境問題日益突出,資源型城市的可持續(xù)發(fā)展面臨一系列經(jīng)濟(jì)社會問題。資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴性很強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨諸多困境。步入新發(fā)展階段,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力日漸式微,優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,開發(fā)綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)增量,轉(zhuǎn)換新...

我國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的類型分析與路徑選擇

摘 要:我國資源型城市占國土面積將近的一半,其成功轉(zhuǎn)型關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。在全球化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化的時代背景下,基于因地制宜的原則和國家層面宏觀收縮的情景,部分資源型城市轉(zhuǎn)型可采用遷移-分離的建設(shè)或轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,即將資源的生產(chǎn)地、加工地,同市民工作地與生活地通過遷移加以分離,探索形成一種網(wǎng)絡(luò)化的彈性組織和空間結(jié)構(gòu),以適應(yīng)生態(tài)文明、創(chuàng)...

碳中和背景下資源型城市轉(zhuǎn)型面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇

摘 要:資源型城市作為中國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,碳中和目標(biāo)的提出為資源型城市轉(zhuǎn)型帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。一方面,碳中和背景下資源型城市傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受限,面臨經(jīng)濟(jì)增長和碳減排雙重壓力。另一方面,不同資源型城市的地理區(qū)位、主導(dǎo)資源類型和城市發(fā)展階段存在較大差異,可借碳中和下的發(fā)展、資金和技術(shù)等方面新機(jī)遇,沿著“低...

基層治理

基層風(fēng)險(xiǎn)“擊鼓傳花”:成因、危害與治理

摘 要:基層風(fēng)險(xiǎn)“擊鼓傳花”的形成,既與風(fēng)險(xiǎn)的特征有關(guān),更與基層干部的能力不足、基層權(quán)責(zé)失衡、風(fēng)險(xiǎn)治理力量薄弱有關(guān)?;鶎语L(fēng)險(xiǎn)的“擊鼓傳花”會侵蝕黨和政府基層執(zhí)政的根基,引致風(fēng)險(xiǎn)疊加放大,削弱基層風(fēng)險(xiǎn)治理能力,影響基層風(fēng)險(xiǎn)治理效能,破壞基層工作作風(fēng)。破解基層風(fēng)險(xiǎn)“擊鼓傳花”,必須提高基層應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力,優(yōu)化基層權(quán)責(zé)體系,完善基層風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,壯大基層...

激活城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)的實(shí)踐探索及對策建議

摘 要:聚焦新時代城鄉(xiāng)社區(qū)社會治理和社區(qū)公共服務(wù)的重心和短板,推動勞動力就地就近就業(yè),要梳理城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給,開發(fā)常設(shè)性、臨時性、季節(jié)性、應(yīng)急性的靈活就業(yè)崗位;瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè),推進(jìn)以工代補(bǔ)和以勞代扶,激活兜底類財(cái)政資金促進(jìn)勞動就業(yè)效能;支持勞動密集型企業(yè)“化整為零”“包料代工”,構(gòu)建“企業(yè)+社區(qū)工場+家庭作坊”的供應(yīng)鏈和組織體系,創(chuàng)造非聚集型...

輿情分析

新型消費(fèi)公眾認(rèn)知調(diào)查報(bào)告(2021)

調(diào)查時間:2021年9月17日-9月30日 調(diào)查方式:通過微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)渠道等發(fā)布問卷,共回收有效問卷2072份。 樣本構(gòu)成:從性別來看,男性受訪者占70.17%,女性受訪者占29.83%;從年齡來看,受訪者以80后和90后為主,其中,80后占22.64%,90-94年占46.14%,95后占15.06%,00后占11.68%,70后占3.47%,其他年齡群體占1.01%;從日常居住地來看,39.53%的受訪者居住在“地級市”,18....