摘 要:人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。人與自然和諧共生現(xiàn)代化，是資源環(huán)境緊約束下的現(xiàn)代化、全體人民共建共享的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明與生態(tài)文明相得益彰的現(xiàn)代化、人與生態(tài)環(huán)境休戚與共的現(xiàn)代化、彰顯生態(tài)治理中國智慧的現(xiàn)代化。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷優(yōu)化國土空間格局，加強(qiáng)資源要素保障、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色低碳治...
摘 要:全面加強(qiáng)軍事治理是我們黨治軍理念方式的深刻變革，是加快國防和軍隊現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，對于如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊具有深遠(yuǎn)意義。習(xí)近平總書記對更好推進(jìn)軍事治理工作提出了強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)全局統(tǒng)籌、加強(qiáng)軍費管理和監(jiān)督、深化重點領(lǐng)域治理、深入推進(jìn)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、高度重視基層治理...
摘 要:財政宏觀調(diào)控是落實國家宏觀調(diào)控意圖的最主要手段，各個階段的財政宏觀調(diào)控具有不同的歷史任務(wù)。新時代十年，面對世界百年未有之大變局和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”復(fù)雜局面，面向從經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的歷史任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、統(tǒng)攬全局，順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展大勢，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施了系統(tǒng)的財政宏觀調(diào)控，強(qiáng)有力地舒...
摘 要:打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，地方政府債務(wù)風(fēng)險是一個重點領(lǐng)域。當(dāng)前地方政府債務(wù)總體可控，但也存在地方債務(wù)總規(guī)模增長較快、地方債務(wù)占中國政府總債務(wù)的比重較高、地方債務(wù)中隱性債務(wù)的占比較高、部分地區(qū)償債壓力大等風(fēng)險問題。地方政府債務(wù)風(fēng)險是央地財稅關(guān)系、地方“發(fā)展型政府”角色職能等結(jié)構(gòu)性因素，地方債務(wù)期限與收益成本長期錯配等歷史因素和減稅政策、疫情沖擊、...
摘 要:政府債務(wù)治理是一個世界級難題。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是把尊重與保護(hù)債權(quán)人、當(dāng)前納稅人、未來納稅人和社會利益作為核心訴求，全面深化債務(wù)問責(zé)制改革。為此，我們需要仔細(xì)梳理借款財政的四個基本原理——債務(wù)人虛置、稅款代償、跨時交換和不可分原理，在此基礎(chǔ)上把保護(hù)利益相關(guān)者確認(rèn)為政府債務(wù)的底層邏輯；與此同時，重新審視基于宏觀調(diào)控原理的債務(wù)政策實踐，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，確保...
摘 要:專項債作為地方政府建設(shè)資金來源的依托和財政與金融協(xié)同創(chuàng)新的載體，經(jīng)過七年的發(fā)展，在發(fā)行規(guī)模、資金用途以及制度建設(shè)等方面均實現(xiàn)了飛速發(fā)展。與此同時，專項債分配和使用中存在的問題也日益凸顯。分析當(dāng)前專項債的結(jié)構(gòu)、規(guī)模及產(chǎn)出效率等問題，可幫助我們進(jìn)一步從完善分配體系、優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)、細(xì)化投向領(lǐng)域、強(qiáng)化統(tǒng)籌機(jī)制等四方面提出針對性建議，從而為專項債提質(zhì)增效提...
摘 要:地方政府專項債作為新預(yù)算法背景下政府舉債的重要途徑，是政府投資的重要資金來源和保障。近年來，地方政府專項債券發(fā)行逐年增加，對帶動擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)起到了重要的支持作用，但與此同時，龐大的專項債規(guī)模也使專項債投向面臨一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。本文梳理了現(xiàn)階段專項債具體投向，分析了專項債投向存在的問題，提出了相應(yīng)的即期和遠(yuǎn)期改革對策。 關(guān)鍵詞:專項債 投向 ...
摘 要:《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要“建立現(xiàn)代財稅金融體制”“健全政府債務(wù)管理制度”。制定科學(xué)合理的地方債務(wù)管理體制，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和防控金融風(fēng)險具有重要意義。當(dāng)前，地方政府債務(wù)中的隱性債務(wù)問題已經(jīng)成為影響中國金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，防范和化解隱性債務(wù)風(fēng)險也已成為推進(jìn)全面深化改革的一項關(guān)鍵...
摘 要:知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)是我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)理論體系和制度建設(shè)提出了新的時代命題，世界百年未有之大變局也給構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)自主保護(hù)體系帶來了新的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。新時代推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，要構(gòu)建適應(yīng)“四新”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的司法主導(dǎo)與程序協(xié)調(diào)，健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局。具體...
摘 要:科技小院作為集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)于一體的創(chuàng)新模式，歷經(jīng)十多年兩個階段的探索發(fā)展，以自身“聚資源、利各方”的內(nèi)在驅(qū)動力朝著“3.0版”方向迅猛發(fā)展。數(shù)量快速增加，作用越來越大，正在成為各級政府開展“三農(nóng)”科技服務(wù)工作的重要平臺和有效抓手，但與此同時，發(fā)展不平衡、機(jī)制不健全、經(jīng)費保障能力不足等問題也逐漸凸顯。隨著國家日益重視，科技小院將進(jìn)入數(shù)...
摘 要:當(dāng)前各地正大興建設(shè)科學(xué)城之風(fēng)，但存在攤子鋪得過大、定位不清、選址較遠(yuǎn)等問題。過去幾十年，日本政府在筑波科學(xué)城投資巨大，但成效不佳，主要原因是城市功能單一、配套設(shè)施不完善，逐漸失去對人才的吸引力和創(chuàng)新活力，其經(jīng)驗教訓(xùn)值得汲取。我們在科學(xué)城建設(shè)中要加強(qiáng)統(tǒng)籌、因城施策；要完善科學(xué)城配套設(shè)施，提升宜居、宜創(chuàng)水平；要提高大科學(xué)裝置的利用率，提升我國科學(xué)儀器...
摘 要:共同體作為一種社會連接形態(tài)，蘊(yùn)含著共享、互助、協(xié)作的價值理念。建設(shè)社會治理共同體旨在構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會秩序。我國鄉(xiāng)村治理在不同時期都需要解決國家與農(nóng)民對接問題，并在國家與社會之間形成了整合和動員農(nóng)民的中間組織。當(dāng)前，持續(xù)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和市場化進(jìn)程，在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)民的分化現(xiàn)象。在此背景下，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)需重新找到農(nóng)民...
摘 要:在現(xiàn)代化進(jìn)程中，共同體理念逐步滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各個領(lǐng)域。新時代，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有效的鄉(xiāng)村治理是根基。鄉(xiāng)村治理共同體，為構(gòu)筑這一根基注入了緊密的感情聯(lián)系、相似的價值認(rèn)同、一致的目標(biāo)追求、協(xié)同的行動參與。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體？重點在于打造發(fā)展與治理互促共進(jìn)的強(qiáng)力雙引擎、不斷強(qiáng)化共識與合作兩大共同體基礎(chǔ)元素、構(gòu)建權(quán)責(zé)對等激勵相容的共同體機(jī)制、優(yōu)化以科...
黨的二十大報告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮群眾主體作用，提升鄉(xiāng)村治理能力，是全面推動鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。近年來，山東省鄒城市深入貫徹落實“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示要求，聚力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾參與、成果共享”的鄉(xiāng)村治理共同體，讓農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中當(dāng)主角、得實惠，探索出一條鄉(xiāng)村振興的鄒城路徑。 突出黨建引領(lǐng)，夯實基層...
